徐州市民政局深入推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化,,把合法性審查作為法治民政建設(shè)的重要抓手和切入點,,形成職責(zé)清晰,、審查嚴(yán)格,、程序規(guī)范,、權(quán)責(zé)一致的合法性審查工作機制,,不斷提高法治民政建設(shè)水平,。
2015年,,徐州市在全省率先出臺《徐州市民政局關(guān)于深入推進(jìn)法治民政建設(shè)的若干意見》,,將存在法律風(fēng)險的問題全部納入合法性審查的范圍,實現(xiàn)民政業(yè)務(wù),、政務(wù),、事務(wù)合法性審查全覆蓋,做到“應(yīng)審必審”“有審必有意見”,。目前共對150余份各類合同,、1件重大行政處罰決定、5件行政處罰決定,、4個規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,,做到了既不因“事急”而跳過,也不因“事小”而忽略,。
結(jié)合近年來行政訴訟,、行政復(fù)議典型案例,徐州市民政局還圍繞風(fēng)險點,,不斷改進(jìn)和加強合法性審查,。涉及合法性審查事項,該局政策法規(guī)處在5個工作日內(nèi)將審查意見書面反饋,;遇到重大或疑難問題,,會同局法律顧問共同審查,并出具法律意見書,。對每一類事項分別明確審查要點,,提升合法性審查的針對性。
該局注重發(fā)揮法律顧問的積極作用,,先后就養(yǎng)老機構(gòu)辦理許可證,、市政府重點工程精神病院二期遷建等事項出具13份法律意見書,較好地維護(hù)了民政部門的合法權(quán)益,。
目前,,合法性審查已成為該局依法行政的必經(jīng)程序和控制決策風(fēng)險的“防火墻”。一些可能的法律風(fēng)險問題得到及時有效過濾和糾正,,確保了民政工作在法治化的軌道上運行,。