央廣網(wǎng)北京9月5日消息(記者何微)近期,,部分地區(qū)發(fā)生了因“旅行社收取旅游者出境游保證金不能按約退還,、售賣旅游套餐不能履約,、發(fā)行旅游單用途預付卡不能履約”等情況引發(fā)的旅游投訴和群體性事件,嚴重侵害了游客的合法權(quán)益,,擾亂了旅游市場秩序,,造成了較大的社會隱患。針對這些問題,,國家旅游局日前印發(fā)了《關于規(guī)范旅行社經(jīng)營行為維護游客合法權(quán)益的通知》,,對各地旅游主管部門履職、旅行社規(guī)范經(jīng)營提出了要求,,倡導游客理性消費,,共同抵制不法經(jīng)營行為、防范市場風險。
《通知》要求各地旅游主管部門規(guī)范旅行社經(jīng)營,,一是嚴控經(jīng)營旅游套餐產(chǎn)品帶來的市場風險,。禁止旅行社一次性收取兩條及兩條以上旅游線路(即兩個及以上包價旅游產(chǎn)品)的旅游費用。二是嚴查收取出境游保證金中的違規(guī)行為,。出境社收取出境游保證金,,必須采取銀行參與的資金托管方式,不得以現(xiàn)金或現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式直接收取保證金,,不得要求游客將出境游保證金直接存入旅行社的企業(yè)賬戶或其工作人員的個人賬戶,,更不得將收取的出境游保證金挪作他用。三是嚴厲打擊預付卡違規(guī)經(jīng)營行為,。全面排查旅行社單用途預付卡發(fā)行及履約情況,,嚴禁擅自將單用途預付卡轉(zhuǎn)為多用途預付卡。
《通知》強調(diào),,各地旅游主管部門發(fā)現(xiàn)旅行社存在以上違法違規(guī)行為的,,應當責令其限期整改;發(fā)現(xiàn)旅行社存在非法集資,、合同詐騙等違法行為的,,要及時將相關情況和線索通報、移送金融主管部門,、公安機關,。
《通知》還要求各地旅游主管部門從踐行“游客為本,、服務至誠”行業(yè)核心價值觀出發(fā),,積極維護廣大游客合法權(quán)益,適時發(fā)布消費警示,,提醒廣大游客防范消費風險,。加強對游客教育引導,大力倡導理性消費,,審慎選擇旅游促銷產(chǎn)品,,抵制虛假游說誘惑,共同防范市場風險,。
國家旅游局監(jiān)督管理司相關負責人表示,,旅游主管部門、旅行社和游客是構(gòu)成旅游市場的核心要素,,分別承擔著監(jiān)管主體,、市場主體和消費主體的責任和義務,旅游主管部門要加強市場秩序綜合監(jiān)管,,旅行社要規(guī)范經(jīng)營,,游客要理性消費,共同維護旅游市場秩序。