封丘縣某村支書王玉衛(wèi)騙取國(guó)家專項(xiàng)資金的案件就是這樣浮出水面的。封丘縣檢察院在進(jìn)行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),,該縣科技扶貧項(xiàng)目多,、資金量大,存在職務(wù)犯罪隱患,,該院干警對(duì)所有科技扶貧項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,、實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)某村申報(bào)的“淺水蓮藕種植科技扶貧項(xiàng)目”雖資料完備,,但該村貧困戶既不知曉這一項(xiàng)目,、也未獲得相應(yīng)補(bǔ)助,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)村支書王玉衛(wèi)利用職務(wù)便利,、以其個(gè)人所有的合作社種植的蔬菜,,采取隱瞞騙取的非法手段通過項(xiàng)目驗(yàn)收,騙取國(guó)家扶貧資金36萬余元的犯罪事實(shí),。7月11日,,該案?jìng)山Y(jié)后移送起訴。
為進(jìn)一步深挖資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,新鄉(xiāng)市檢察院根據(jù)平臺(tái)信息匯總分析情況,,組織到幾個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)開展調(diào)研。該院預(yù)防局副局長(zhǎng)王為民告訴記者,,通過調(diào)研座談,,目前共有47家單位就145筆資金未使用情況向檢察機(jī)關(guān)作出說明,并就下一步規(guī)范資金使用作出了具體安排,。
截至目前,,新鄉(xiāng)市檢察機(jī)關(guān)以平臺(tái)信息為依托,,通過預(yù)防調(diào)查共移交職務(wù)犯罪案件線索13件15人,立案10件20人,;查處涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件14件18人,、扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件9件21人。
堵塞“跑冒滴漏”,,扎緊制度籬笆
如果將國(guó)家涉農(nóng)扶貧資金的流向比作一片河網(wǎng),,那么檢察監(jiān)管平臺(tái)就像是巡查“衛(wèi)星”,對(duì)資金的流動(dòng)情況進(jìn)行精準(zhǔn)“定位”,。但是水下的河道堤防是否完善,,是否存在潛藏的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,新鄉(xiāng)檢察機(jī)關(guān)把監(jiān)督觸角延伸到更深層次,。
今年上半年,,新鄉(xiāng)市牧野區(qū)檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)7600余畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)共計(jì)2200萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)由于相關(guān)部門工作人員疏忽大意,、測(cè)量方法不科學(xué)等,,致使項(xiàng)目?jī)?nèi)200余畝種植土地存在誤差問題,30余萬元獎(jiǎng)補(bǔ)成為風(fēng)險(xiǎn)隱患資金,。
針對(duì)預(yù)防調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,,新鄉(xiāng)市檢察院及時(shí)進(jìn)行歸納整理,創(chuàng)新實(shí)施“發(fā)現(xiàn)問題,、調(diào)查研究,、建章立制、現(xiàn)場(chǎng)送達(dá),、督促整改,、效果反饋”的預(yù)防六步工作法,充分發(fā)揮檢察建議的督促整改,、建章立制作用,,幫助相關(guān)部門強(qiáng)化管理、堵塞漏洞,,有效推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。截至目前,該市檢察機(jī)關(guān)共在涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域發(fā)送檢察建議16件,,全部被采納,。
新鄉(xiāng)市檢察院檢察長(zhǎng)許曉偉介紹,該院將設(shè)立監(jiān)管平臺(tái)對(duì)外網(wǎng)站,,將與群眾利益相關(guān)的資金流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行公示,。同時(shí)以基層群眾自治組織(村、社區(qū))為單位配備平臺(tái)公示終端,,基層群眾可以查看與本村,、本社區(qū)相關(guān)的項(xiàng)目信息,、補(bǔ)貼信息,,并在終端內(nèi)提交舉報(bào),實(shí)現(xiàn)檢察監(jiān)督與群眾監(jiān)督的“無縫對(duì)接”,。