本報訊 《江蘇省環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革方案》近日出臺,,就相關(guān)改革給出具體對策,旨在加快解決現(xiàn)行地方環(huán)保管理體制存在的突出問題,。
《方案》提出,,把堅持問題導向、強化履職盡責,、確保順暢高效,、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和積極穩(wěn)妥推進作為實施改革的基本原則,,強化各級黨委和政府及其相關(guān)部門的環(huán)保責任,、調(diào)整環(huán)境保護管理體制,、加強環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè),、建立健全高效協(xié)調(diào)的運行機制,、確保新老體系平穩(wěn)過渡,,是推行改革的主要任務,。
《方案》強調(diào),,改革要與全省生態(tài)文明體制改革相協(xié)調(diào),,與省生態(tài)環(huán)境管理制度改革試點相聯(lián)動,,與事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革和綜合行政執(zhí)法改革相銜接,;要建立健全環(huán)保責任體系,,使各級黨委、政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負總責,。要求調(diào)整市縣兩級環(huán)保機構(gòu)管理體制和環(huán)境監(jiān)測管理體制,,加強市縣兩級環(huán)境執(zhí)法工作,下移我省環(huán)境執(zhí)法重心,同時上收市縣兩級環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察職能,,由省級環(huán)保部門統(tǒng)一行使,,各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價和考核也改由省環(huán)保部門統(tǒng)一負責,,強化省環(huán)保廳在環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測中的領(lǐng)導地位。
《方案》還要求,,通過加強環(huán)保機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),、環(huán)保能力建設(shè)以及在縣(市、區(qū))環(huán)保局批準分設(shè)黨組,,凝聚省級統(tǒng)籌,、強化環(huán)保機構(gòu)及環(huán)保隊伍建設(shè);通過完善環(huán)境保護議事協(xié)調(diào)機制,、加強跨區(qū)域流域環(huán)境管理,、優(yōu)化各級環(huán)保部門與各地相關(guān)部門協(xié)作、實施環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法信息共享,,升級省市縣三級環(huán)境信息網(wǎng)絡,,建立健全高效協(xié)調(diào)的運行機制;通過做好人員轉(zhuǎn)化工作,、妥善處理資產(chǎn)債務,、調(diào)整經(jīng)費保障渠道,確保改革期新老體系平穩(wěn)過渡,。 (李睿哲)