“有事就找民情專遞員,!”這話現(xiàn)在已成為了成都市武侯區(qū)玉林東路社區(qū)居民的口頭禪了,。玉林東路社區(qū)“弱化辦公、強(qiáng)化服務(wù)”,,開展“民情專遞”“玉林夜話”,,多種途徑了解居民需求,、開展惠民服務(wù)贏得口碑。
今后,,類似的社區(qū)服務(wù)將在全域成都漸次鋪開,。
成都市謀劃城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新路徑,將力促城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯,,從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生活導(dǎo)向,,全面推動(dòng)社區(qū)回歸服務(wù)職能本位,建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)?!醣緢?bào)記者 羅向明
“小肩膀挑大擔(dān)子”面臨新挑戰(zhàn)
一個(gè)大院,,炒菜飄香,小孩相互串門嬉鬧,,哪家有事就吆喝一聲,,隔壁的大叔立馬來幫忙……這或許是留存在許多人小時(shí)候記憶的鄰里和社區(qū)。
而現(xiàn)在,,隨著城鄉(xiāng)高速發(fā)展,,尤其是像成都這樣的國家中心城市,傳統(tǒng)意義的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感形成的基礎(chǔ)正在瓦解,。
“從全國范圍看,,目前已經(jīng)到了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期,這一時(shí)期,,‘城市病’就會(huì)集中顯現(xiàn)出來,。”成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,成都城市發(fā)展已進(jìn)入新階段,,呈現(xiàn)新特征,面臨新挑戰(zhàn),。
過去十年,,成都城市人口持續(xù)增長,常住人口年均凈增50萬左右,。目前成都實(shí)際管理人口超過2000萬,,市民利益日趨多元,更加關(guān)注生活質(zhì)量,、公平保障,、個(gè)人權(quán)益、人居環(huán)境,。
與之矛盾的是,,成都社會(huì)發(fā)展活力不足,公共資源共享不充分,,社會(huì)組織發(fā)育水平不高,,改革力度、深度,、廣度仍顯滯后,。
尤其突出的問題是城鄉(xiāng)社區(qū)承擔(dān)行政事務(wù)過多,掛牌普遍超過10個(gè),,攤派事務(wù)最多高達(dá)200余項(xiàng),,80%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))尚未取消社區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核,,社區(qū)“小肩膀挑大擔(dān)子”現(xiàn)象明顯。一位社區(qū)書記坦言,,事情太多太雜,,一天忙得暈頭轉(zhuǎn)向,無法靜下心來搞創(chuàng)新服務(wù),。
新的城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制和治理模式亟待建立,。
全域加快構(gòu)建“15分鐘公共服務(wù)圈”
實(shí)際上,成都不少地方早已開始探索推進(jìn)社區(qū)“去行政化”,,回歸服務(wù)職能本位,。
錦江區(qū)自上而下,成立區(qū)委社工委,,推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理從條塊分治向協(xié)同轉(zhuǎn)變,,從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型。圍繞職能歸位,,精準(zhǔn)服務(wù)供給,,整合各類服務(wù)資源,打造多功能,、多樣化,、多層次的社區(qū)服務(wù)圈,持續(xù)推進(jìn)“僅跑一次”“不得說不”和“一窗式”服務(wù),,構(gòu)筑15分鐘社區(qū)服務(wù)圈,。