本報訊 為促進杭州的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范有序發(fā)展,，今年4月26日杭州市發(fā)布了《促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》，向市民征求意見,。昨天,，修改后的《促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》在杭州市政府網(wǎng)上公布，開始網(wǎng)上聽證,。

原來的意見稿,，規(guī)定每80輛車配1名專職運維，現(xiàn)改為120輛車配1名專職運維,如引入電子圍欄管理,，不得低于每200輛車配備1名運維人員的標(biāo)準,。

【車輛】

單車強制3年更新且無廣告設(shè)置

征求意見稿要求，在杭州從事互聯(lián)網(wǎng)自行車經(jīng)營的經(jīng)營者,，應(yīng)具備線上線下服務(wù)能力,，經(jīng)營者投放互聯(lián)網(wǎng)自行車，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求合理配置資源,，并接受主管部門的指導(dǎo),，根據(jù)主管部門發(fā)布的監(jiān)測報告，合理,、及時調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)自行車的投放規(guī)模,、投放數(shù)量和投放區(qū)域。

擬從事互聯(lián)網(wǎng)自行車經(jīng)營服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合國家標(biāo)準和行業(yè)技術(shù)強制標(biāo)準要求,，具備實時定位功能,；從正規(guī)渠道購入并能提供購車發(fā)票等來歷證明；車身設(shè)計美觀,，無廣告設(shè)置,，不影響市容；投入經(jīng)營的車輛強制更新時限為三年,，自投入經(jīng)營之日起計算,；推廣帶有車輛衛(wèi)星定位和智能通訊控制模塊的智能鎖，鼓勵使用國產(chǎn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng),。

【安全】

未滿12周歲禁止注冊租賃

涉及到承租人的合法權(quán)益主要為人身意外,、押金安全和信息安全三方面，在征求建議稿中有明確規(guī)定,。

首先,，禁止向未滿12周歲的未成年人提供注冊和租賃；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確立民事賠償機制并向社會公示,，并為承租人購買人身傷害保險和第三者責(zé)任險,。

其次，經(jīng)營者收取押金,、預(yù)付金的,，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)自有資金嚴格隔離，并在銀行機構(gòu)分別開立押金專戶和預(yù)付金專戶進行存放,，不得挪作他用,。收取的預(yù)付金，僅能用于支付租金,。

退還押金,、預(yù)付金時，經(jīng)營者不得要求承租者額外提供個人信息,、不得收取費用,，資金應(yīng)在承租人提出退還申請之日起三個工作日內(nèi)原路退回。

“綜合考慮騎行安全,、停放秩序和充換電配套設(shè)施安全等因素,，本市暫時禁止發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電動自行車?！眱蓚€版本的征求意見稿,，都有這一內(nèi)容。

【管理】

每120輛車配1名專職運維

征求意見稿中明確,，互聯(lián)網(wǎng)租賃單車經(jīng)營者應(yīng)組建運營維護隊伍,，做好車輛維護和停放秩序管理工作,，及時清理違規(guī)停放車輛,。

運維人員配備標(biāo)準為：每投放120輛互聯(lián)網(wǎng)自行車,，配備1名運營維護人員。如采用“電子圍欄”等技術(shù)手段,，并在實際運用中取得顯著成效的,，可適當(dāng)降低運維人員配比，但不得低于每200輛車配備1名運維人員的標(biāo)準,。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向杭州市交通運輸行政主管部門提供數(shù)據(jù)接入,，全面提供車輛編號、運維人員,、用戶黑名單等數(shù)據(jù),，實時更新車輛分布、車輛軌跡,、使用頻率,、電子圍欄等信息。

經(jīng)營者在更新車輛前,，應(yīng)當(dāng)將擬注銷車輛編號和擬投放車輛編號數(shù)據(jù)提交監(jiān)管平臺,方可投放,。對已不具備線上線下服務(wù)能力，管理能力薄弱,、不履行主體責(zé)任,、不遵守行業(yè)自律要求的經(jīng)營者，主管部門將公開通報相關(guān)問題,，限制其投放,，直至取消經(jīng)營資格。

本報記者 何晟