本報(bào)訊 為促進(jìn)杭州的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范有序發(fā)展,，今年4月26日杭州市發(fā)布了《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，向市民征求意見(jiàn),。昨天,，修改后的《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》在杭州市政府網(wǎng)上公布，開(kāi)始網(wǎng)上聽(tīng)證,。

原來(lái)的意見(jiàn)稿,，規(guī)定每80輛車配1名專職運(yùn)維，現(xiàn)改為120輛車配1名專職運(yùn)維,如引入電子圍欄管理，不得低于每200輛車配備1名運(yùn)維人員的標(biāo)準(zhǔn),。

【車輛】

單車強(qiáng)制3年更新且無(wú)廣告設(shè)置

征求意見(jiàn)稿要求,，在杭州從事互聯(lián)網(wǎng)自行車經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)具備線上線下服務(wù)能力,，經(jīng)營(yíng)者投放互聯(lián)網(wǎng)自行車，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求合理配置資源,，并接受主管部門的指導(dǎo),，根據(jù)主管部門發(fā)布的監(jiān)測(cè)報(bào)告，合理,、及時(shí)調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)自行車的投放規(guī)模,、投放數(shù)量和投放區(qū)域。

擬從事互聯(lián)網(wǎng)自行車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛,，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求,，具備實(shí)時(shí)定位功能；從正規(guī)渠道購(gòu)入并能提供購(gòu)車發(fā)票等來(lái)歷證明,；車身設(shè)計(jì)美觀,，無(wú)廣告設(shè)置，不影響市容,；投入經(jīng)營(yíng)的車輛強(qiáng)制更新時(shí)限為三年,，自投入經(jīng)營(yíng)之日起計(jì)算；推廣帶有車輛衛(wèi)星定位和智能通訊控制模塊的智能鎖,，鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng),。

【安全】

未滿12周歲禁止注冊(cè)租賃

涉及到承租人的合法權(quán)益主要為人身意外、押金安全和信息安全三方面,，在征求建議稿中有明確規(guī)定,。

首先，禁止向未滿12周歲的未成年人提供注冊(cè)和租賃,；經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確立民事賠償機(jī)制并向社會(huì)公示,，并為承租人購(gòu)買人身傷害保險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。

其次,，經(jīng)營(yíng)者收取押金,、預(yù)付金的，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)自有資金嚴(yán)格隔離,，并在銀行機(jī)構(gòu)分別開(kāi)立押金專戶和預(yù)付金專戶進(jìn)行存放,，不得挪作他用。收取的預(yù)付金,，僅能用于支付租金,。

退還押金、預(yù)付金時(shí),，經(jīng)營(yíng)者不得要求承租者額外提供個(gè)人信息,、不得收取費(fèi)用,，資金應(yīng)在承租人提出退還申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)原路退回。

“綜合考慮騎行安全,、停放秩序和充換電配套設(shè)施安全等因素,，本市暫時(shí)禁止發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車,?！眱蓚€(gè)版本的征求意見(jiàn)稿，都有這一內(nèi)容,。

【管理】

每120輛車配1名專職運(yùn)維

征求意見(jiàn)稿中明確,，互聯(lián)網(wǎng)租賃單車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)組建運(yùn)營(yíng)維護(hù)隊(duì)伍，做好車輛維護(hù)和停放秩序管理工作,，及時(shí)清理違規(guī)停放車輛,。

運(yùn)維人員配備標(biāo)準(zhǔn)為：每投放120輛互聯(lián)網(wǎng)自行車，配備1名運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員,。如采用“電子圍欄”等技術(shù)手段,，并在實(shí)際運(yùn)用中取得顯著成效的，可適當(dāng)降低運(yùn)維人員配比,，但不得低于每200輛車配備1名運(yùn)維人員的標(biāo)準(zhǔn),。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向杭州市交通運(yùn)輸行政主管部門提供數(shù)據(jù)接入，全面提供車輛編號(hào),、運(yùn)維人員,、用戶黑名單等數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)更新車輛分布,、車輛軌跡,、使用頻率、電子圍欄等信息,。

經(jīng)營(yíng)者在更新車輛前，應(yīng)當(dāng)將擬注銷車輛編號(hào)和擬投放車輛編號(hào)數(shù)據(jù)提交監(jiān)管平臺(tái),方可投放,。對(duì)已不具備線上線下服務(wù)能力，管理能力薄弱,、不履行主體責(zé)任,、不遵守行業(yè)自律要求的經(jīng)營(yíng)者,，主管部門將公開(kāi)通報(bào)相關(guān)問(wèn)題，限制其投放，直至取消經(jīng)營(yíng)資格,。

本報(bào)記者 何晟