央廣網(wǎng)北京9月5日消息（記者公秀華張明浩）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，最近,，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，前世界銀行副行長(zhǎng)林毅夫和他團(tuán)隊(duì)發(fā)布的《吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界引發(fā)了一場(chǎng)大論戰(zhàn),。

這份30多萬(wàn)字報(bào)告可謂是為振興吉林經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一張大藥方,，報(bào)告認(rèn)為，解決東北問(wèn)題的根本出路在于從“違背比較優(yōu)勢(shì)型趕超戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)軌到“遵循比較優(yōu)勢(shì)型發(fā)展戰(zhàn)略”,。報(bào)告給出了吉林省繼續(xù)做大重工業(yè)裝備制造業(yè),，建立五大產(chǎn)業(yè)集群等具體措施。這五大產(chǎn)業(yè)集群分別為大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,、大健康產(chǎn)業(yè)集群,、現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)集群以及以新能源,、新材料與新一代信息技術(shù)為核心的融合型產(chǎn)業(yè)集群,。

其中，發(fā)展現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)集群的說(shuō)法,，成了這次論戰(zhàn)的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,。對(duì)此，有學(xué)者批評(píng)指出，吉林省不具有發(fā)展輕紡工業(yè)的基礎(chǔ),，認(rèn)為輕紡工業(yè)是淘汰落后產(chǎn)業(yè),，根本就不值得發(fā)展和重視，這是“把吉林推進(jìn)火坑”,。還有學(xué)者認(rèn)為,，發(fā)展東北需要的是“避短”而不是“補(bǔ)短”。那么,，林毅夫團(tuán)隊(duì)是如何回應(yīng)這樣的質(zhì)疑聲,？東北的問(wèn)題，又究竟出在哪兒,？

都說(shuō)真理不辯不明,，但是近些天因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫團(tuán)隊(duì)的一份研究報(bào)告而引發(fā)的論戰(zhàn)，卻并不多見(jiàn),。

這份30多萬(wàn)字的《吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》,，在為吉林轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)出新藥方之后，卻不想“一石激起千層浪”,，引來(lái)各方爭(zhēng)論,。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是，東北振興究竟該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),。報(bào)告認(rèn)為,，吉林應(yīng)彌補(bǔ)輕工業(yè)短板。而以銀河證券前首席策略分析師孫建波為代表的不少人則直接反駁說(shuō),，“這樣是把吉林推進(jìn)火坑”,，吉林和東北三省的比較優(yōu)勢(shì)，絕不會(huì)是輕紡,、家電和電子,，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，必然是死路一條,。

隨著不斷有人加入,，這場(chǎng)爭(zhēng)論引發(fā)的波瀾正在逐漸擴(kuò)展。在一個(gè)以經(jīng)濟(jì)學(xué)者為主的微信群里,，一些學(xué)者也質(zhì)疑林毅夫報(bào)告的正確性甚至報(bào)告的動(dòng)機(jī),。不過(guò)，在這個(gè)群里參與討論的中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)聶輝華說(shuō),，東北的話題本身就引人關(guān)注,，這次爭(zhēng)論動(dòng)靜之大，一定程度上也是炒作的結(jié)果,。

聶輝華：這在學(xué)術(shù)界并不是一件大事,，一定程度上媒體在炒作這件事情,，如果沒(méi)有幾個(gè)東北的學(xué)者或者投行的專(zhuān)家反駁，這件事僅限于微信群的討論,。還有要提醒大家，林毅夫團(tuán)隊(duì)提到不僅要發(fā)展輕紡工業(yè),，他還提到了大健康產(chǎn)業(yè),、大農(nóng)業(yè)，我其實(shí)是比較贊同的,。但是大家把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移了,。

對(duì)此，林毅夫團(tuán)隊(duì)課題匯報(bào)人付才輝在回應(yīng)質(zhì)疑時(shí)也進(jìn)行了再次明確,。他說(shuō),，大家把聚焦的目光只放在了是否大力發(fā)展輕紡工業(yè)，但忽略了,，《報(bào)告》的核心觀點(diǎn)在于,，吉林乃至東北三省，應(yīng)該立足于自身資源稟賦和結(jié)構(gòu)特征,，發(fā)展符合潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,。

付才輝：受益于東北平原的自然稟賦條件，吉林省在耕地和動(dòng)植物資源方面應(yīng)該有得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì),。因此可以說(shuō)大農(nóng)業(yè)大健康是吉林省兩個(gè)非常重要的具有潛在比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),。得益于長(zhǎng)期工業(yè)化積累，造就了其汽車(chē),，石化能源,，裝備制造應(yīng)該在它工業(yè)中占據(jù)一個(gè)主導(dǎo)型地位。綜上,，從吉林省整個(gè)稟賦結(jié)構(gòu)的一個(gè)特點(diǎn)出發(fā),，我們提出吉林省可以大力發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大健康,、現(xiàn)代輕工,、現(xiàn)代裝備以及新能源新材料現(xiàn)代信息技術(shù)融合型的五大產(chǎn)業(yè)集群，這個(gè)體量是非常大的,。

而對(duì)于是否要彌補(bǔ)吉林省的輕工業(yè)短板,、發(fā)展輕紡工業(yè)，付才輝解釋說(shuō),，基于吉林省既豐富又高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源稟賦以及良好的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，發(fā)展現(xiàn)代輕工業(yè)、在發(fā)展和承接中轉(zhuǎn)型升級(jí),，無(wú)可厚非,。

付才輝：目前大家爭(zhēng)論的比較多的就在于吉林省的輕紡工業(yè)短版要不要補(bǔ)的問(wèn)題。我們分析的出發(fā)點(diǎn)也是基于這個(gè)吉林省勞動(dòng)力的資源稟賦。除了勞動(dòng)力充沛之外,，勞動(dòng)力的人力資本教育水平是相當(dāng)高的,。再加上吉林省有很好的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們就在報(bào)告中提出,，吉林省可以發(fā)展和承接的輕紡行業(yè)不僅僅是過(guò)去那種非常低端的傳統(tǒng)輕工,，我們說(shuō)的是現(xiàn)代輕工業(yè)。它可以通過(guò)承接的方式打造一批智能產(chǎn)業(yè)園,，在整個(gè)專(zhuān)業(yè)過(guò)程中進(jìn)行升級(jí),。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部主任高國(guó)力的觀點(diǎn)是，未來(lái)東北經(jīng)濟(jì)振興首先要把國(guó)有企業(yè)的改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的培育作為突破口,，要結(jié)合目前國(guó)企改革的時(shí)間表和路線圖,，明確東北不同地區(qū)不同類(lèi)型國(guó)企改革的要求。在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，也可以適當(dāng)發(fā)展一些輕工業(yè),。

高國(guó)力：就看你發(fā)展什么行業(yè)，我認(rèn)為不要攤子鋪的太多,，要聚焦,，要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)幾個(gè)吉林省自身確實(shí)有特色、有優(yōu)勢(shì)的輕工業(yè),，集中投資,，集中技術(shù)攻關(guān)。比如說(shuō)吉林省的綠色食品加工業(yè),。他就是輕工業(yè)?。?/p>

高國(guó)力分析,，曾任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫,，是當(dāng)下中國(guó)最具影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，他的建議或?qū)⒅苯觽鬟_(dá)決策層,，有人擔(dān)憂這會(huì)影響東北未來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策,。這無(wú)疑也是這次論戰(zhàn)不斷升級(jí)的重要原因。

高國(guó)力：這個(gè)團(tuán)隊(duì)之所以接受吉林省政府的委托,，肯定是要供他們政府制定決策時(shí)進(jìn)行參考,。完全照搬這種可能性不大。地方政府也會(huì)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),，內(nèi)部也要經(jīng)過(guò)多次討論,，最終才有可能在某些點(diǎn)、某些方面轉(zhuǎn)化為地方政府的一些政策,。

不少專(zhuān)家認(rèn)為,，本次爭(zhēng)論的另一個(gè)根本問(wèn)題是,，東北問(wèn)題的破局到底應(yīng)該從哪兒下手？是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，還是制度和文化,？對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委東北振興司司長(zhǎng)周建平說(shuō),，東北問(wèn)題癥結(jié)并非僅僅產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,，而是一系列問(wèn)題造成的，解決這一問(wèn)題也要立足于自己的比較優(yōu)勢(shì)和稟賦優(yōu)勢(shì),。

周建平：總書(shū)記說(shuō)過(guò)東北的問(wèn)題，歸根結(jié)底是體制機(jī)制問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,，路徑歸根結(jié)底就是深化改革,，振興東北地區(qū)我們希望發(fā)展上立于自己的比較優(yōu)勢(shì)和稟賦優(yōu)勢(shì)。東北地區(qū)之前可能在傳統(tǒng)制造業(yè),、原材料加工,、能源加工，再加上農(nóng)業(yè),，占比80%,，同時(shí)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

對(duì)于學(xué)界關(guān)于林毅夫團(tuán)隊(duì)報(bào)告的爭(zhēng)論,，周建平回應(yīng)說(shuō),，自己還沒(méi)有看到全文，不便評(píng)論,。但同時(shí)指出,，理論研究可以得出一般規(guī)律，但實(shí)際工作則更為復(fù)雜,、更要立足現(xiàn)實(shí),。

周建平：經(jīng)濟(jì)學(xué)模式模型都是建立在假設(shè)，比如人的理性?，F(xiàn)實(shí)更復(fù)雜,，來(lái)源于人的認(rèn)識(shí)理念觀念、地方體制機(jī)制,、形勢(shì)變化快,。理論得出基本規(guī)律提醒我們，我們做事更多立足于現(xiàn)實(shí),，更好更穩(wěn),。