自共享單車紅火以來,，街頭管理難題一直備受關(guān)注,。上海交通大學(xué)王哲、中國科學(xué)院大學(xué)陳晶睿和山西大學(xué)蔣超群花了1個月時間調(diào)研了上?；春Ｖ新方值赖墓蚕韱诬囍卫砬闆r：在這條總地域面積為1.41平方公里的區(qū)域內(nèi),，有61名交通管理和協(xié)管人員、65名小區(qū)辦公樓物業(yè)管理人員,、28名各共享單車企業(yè)運維人員共233人在管理,，這還不算非全職的近480名志愿者，但仍然難以管理共享單車嚴(yán)重的亂停放問題。

淮海中路街道是上海市高檔商務(wù)樓宇最為集中的區(qū)域,，已入駐的共享單車企業(yè)有ofo,、摩拜、享騎,、小藍(lán)單車等,，隨意停放共享單車的問題也很嚴(yán)重。團(tuán)隊發(fā)現(xiàn),，有一些用戶為圖省事,，將單車就近停，全然不顧其他行人和車輛的方便和安全,；有一些人行橫道上下口被隨意停放的共享單車堵得水泄不通,，行人根本無路可走；一些地鐵出站口原本就人流量大,，一排排的共享單車?？吭谧羁拷罔F口的位置，方便了部分用戶,，卻給其他人帶來了麻煩,。

團(tuán)隊對路人進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查，調(diào)研結(jié)果顯示,，39.07%的用戶在使用完共享單車之后就近停車,，27.66%的用戶會視情況而定，按規(guī)定停放在自行車停車點的只占33.27%,。由此可見,，隨意停放共享單車的現(xiàn)象較為普遍。

在政府職能部門里,，城市管理行政執(zhí)法局和建設(shè)和管理委員會主要通過監(jiān)管,、協(xié)調(diào)、規(guī)整,、執(zhí)法的手段管理共享單車,，他們可以協(xié)調(diào)政府、行業(yè)協(xié)會和共享單車企業(yè)管理共享單車,，并強(qiáng)制管理共享單車,；街道辦事處通過宣傳、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動,、購買非機(jī)動車管理隊伍的服務(wù)管理共享單車,。

共享單車企業(yè)通過運維人員、大數(shù)據(jù)等各種手段規(guī)范共享單車停放問題,。

以共享單車企業(yè)的運維人員為例,，王哲通過調(diào)查了解到，他們多是兼職，工作時間大概是6:30~11:00和13:00~17:00,，一個地鐵口有三四個出口,，每個出口每家公司投放人員三到四名，ofo和摩拜加起來有七八名運維人員,?！耙驗槿藬?shù)本來就不多，所以他們沒什么理由來消極怠工,，而且我們發(fā)現(xiàn)一些平臺有監(jiān)督機(jī)制用于保證他們工作”,。

然而，團(tuán)隊經(jīng)過實際調(diào)查判斷這些運維人員的數(shù)量并不夠,，總體來說工作過于繁忙,，一些地鐵口到高峰期時車流量很大，工作人員難以協(xié)調(diào),?！拔覀兘?jīng)常聽見一些運維人員向我們抱怨很累，每天都要搬幾百輛車,，身體都有些撐不住了”,。

不僅如此，團(tuán)隊在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了共享單車的一些其他停放現(xiàn)象——“潮汐效應(yīng)”：公交站點,、地鐵口,、寫字樓等區(qū)域上班期間被共享單車包圍，下班后又全部被騎走,，出現(xiàn)共享單車堆積,；“堰塞湖效應(yīng)”：在景點密集、軌交站點集中,、商業(yè)載體地區(qū)形成單車堆積,，騎進(jìn)來的多，騎出去的少,；“蝴蝶效應(yīng)”：停放共享單車的時候具有隨意性和從眾性,；“馬太效應(yīng)”：用戶在自行車停放較多的地方優(yōu)先停放，導(dǎo)致這些地方的車越來越多,。

和公眾一樣,，調(diào)研團(tuán)隊希望知道是誰導(dǎo)致了共享單車亂停放的問題,。

調(diào)研團(tuán)隊發(fā)現(xiàn),，爆炸性增長是共享單車行業(yè)發(fā)展的特點，而共享單車的過量投放,，是出現(xiàn)上述管理問題的根本原因之一,。另外，由于共享單車用戶使用權(quán)和所有權(quán)的分離，兩者之間不再存在歸屬關(guān)系,，增加了用戶騎行和停放的隨意性,。

也有不少人將亂停放共享單車歸結(jié)為用戶素質(zhì)低下。王哲調(diào)查后認(rèn)為,，從直觀上來看可能是素質(zhì)的問題,，但他更贊同的是，共享單車管理機(jī)制沒有跟上,。

“調(diào)查結(jié)果顯示,，違規(guī)停放密集出現(xiàn)，一般是在交通量大的地鐵口,、上班的寫字樓等地,，這些地方出入的人多是白領(lǐng)，能說他們都是沒有素質(zhì)的嗎,？”王哲覺得不規(guī)范停放是一個普遍性的問題,，歸結(jié)到部分人的素質(zhì)上是不合適的，真正原因還是管理沒有到位,，他相信正確的管理和監(jiān)督對使用者的素質(zhì)是一種規(guī)范和引導(dǎo),。

8月18日，3位大學(xué)生調(diào)研者在中國綠色創(chuàng)新夏季學(xué)院（SICGI）的第二屆中國綠色創(chuàng)新競賽上展示了“綠色創(chuàng)新方式——共享單車綠色管理模式創(chuàng)新研究”的調(diào)研結(jié)果,。調(diào)研成員深有感觸,，他們發(fā)現(xiàn)共享單車的管理看起來簡單，其實是很復(fù)雜,、很深刻的問題,，“停放在那里的共享單車沒有規(guī)定誰來管，有可能會兩個人來管造成管理浪費,，也有可能根本沒有人管,。”

團(tuán)隊希望通過“共享管理”來解決這個問題,?！拔覀冊趫蟾嬷兴吹降臄?shù)據(jù)，包括每個管理項目有多少人,、人員的具體安排等,，都是團(tuán)隊成員著手于實際調(diào)查，通過訪談的方式踩點踩出來的,?！蓖跽芙榻B了這次報告的內(nèi)容與誕生的過程。

8月2日,，經(jīng)國務(wù)院同意,，交通運輸部等10個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，提出要規(guī)范自行車停放及管理，地方政府要完善自行車交通網(wǎng)絡(luò),。與此同時,，已有上海、杭州,、廣州,、深圳等多個城市相繼宣布，禁止新增共享單車新車投放,。

“我看見國外某市市長說共享單車問題不解決就把這個項目撤掉,，而我們現(xiàn)在對共享單車是一種包容、鼓勵的態(tài)度,，沒有一種強(qiáng)制性的約束,。”王哲表示,。

從團(tuán)隊調(diào)研的角度來看,，王哲覺得解決這些問題，可能需要一些衍生的手段,、機(jī)制和措施,，“共享單車問題的解決方案就是一種產(chǎn)業(yè)的衍生?！?/p>