湖南日報記者 張斌 通訊員 甘艷 陳泉
“堅定不移深化政治巡察,進一步涵養(yǎng)山清水秀的政治生態(tài),?!?月16日,長沙召開動員部署會,,吹響了本屆市委第三輪巡察工作“集結(jié)號”,。
自2013年開展巡察工作以來,,長沙市委巡察組共開展9輪對66個單位的常規(guī)巡察,移交重要問題線索228件,,紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處52人,,向司法機關(guān)移送23人。
重點聚焦三大“靶心”
黨工委“四個意識”不夠強,,領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠,,以黨政聯(lián)席會代替黨工委會;班子成員履行“一崗雙責”不到位,,對分管單位招投標,、項目建設(shè)監(jiān)督把關(guān)不嚴……
這是長沙市委巡察組今年第一輪巡察“回頭看”,對8家單位巡察情況反饋中列出的問題清單,。
“將政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,,把好政治關(guān),一直是長沙開展巡察工作的主基調(diào),?!遍L沙市紀委相關(guān)負責人說,巡察重點直指黨的領(lǐng)導弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴治黨不力等三大“靶心”,緊盯重點人,、重點事和重點問題,,尤其注重發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子及其成員的違紀違規(guī)問題。
“巡察組采取專項檢查,、賬面審計,、延伸巡察等多途徑了解印證問題,受理來信來電來訪5200余件,,個別談話4252人次,。”長沙市委巡察辦有關(guān)負責人介紹,,“透過政治巡察的‘探照燈’,,共發(fā)現(xiàn)66個被巡察單位的突出問題1400余個?!?/p>
同時,,全市9個區(qū)縣(市)均成立巡察工作領(lǐng)導機構(gòu),組建巡察辦和巡察組,,形成巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,。目前,各縣區(qū)共開展16輪巡察,,巡察了181個單位,,移交問題線索375件,立案116件,,黨紀政紀處分105人,,移交司法機關(guān)18人。
利劍高懸展鋒芒
長沙市紡織工業(yè)研究所,、市建材研究設(shè)計所原所長張國憲,,市廣播電視臺副縣級干部劉逶迤、市城建開發(fā)公司原總經(jīng)理吳文超,、原明德中學校長范秋明……近年來,,長沙查處一批嚴重違紀的黨員干部,問題線索正是從一次次見微知著,、由表及里的巡察中浮出水面的,。
為破解“熟人之困”,長沙打破固有模式,,實行巡察組長,、巡察對象、巡察組與巡察對象關(guān)系“三個不固定”,,巡察組長一次一授權(quán),。市委巡察組組長李億成坦言:“這避免了不必要的人情牽扯,有效發(fā)現(xiàn)問題,?!?/p>
每次巡察進駐之前,巡察組都要向紀檢,、組織,、檢察、審計,、信訪等部門列出清單,,制定個性化的巡察“作戰(zhàn)圖”。帶著問題線索進駐,,緊盯“問題官員”,,并針對存在的財務(wù)、資金管理不規(guī)范現(xiàn)象,,配備經(jīng)驗豐富的財務(wù)專業(yè)人員,,增強了巡察實效。
2015年,,市委巡察組對市商務(wù)局開展巡察,,專業(yè)財務(wù)人員就從大量財務(wù)單據(jù)中,發(fā)現(xiàn)了該局二級機構(gòu)長沙市市場服務(wù)中心原主任李菊華受賄達500余萬元的違紀問題線索。
此外,,長沙還探索開展“機動式”專項巡察,,形成黨內(nèi)監(jiān)督“移動探頭”,。2015年,在對市城建開發(fā)公司等四個企事業(yè)單位專項巡察中,集中火力“掃描”關(guān)鍵環(huán)節(jié),,發(fā)現(xiàn)問題線索15條,,提供有價值參考建議5條,。2016年7月,,又組織對9個區(qū)縣(市)9個街道開展換屆風氣專項巡察,緊盯群眾身邊的腐敗問題,,發(fā)現(xiàn)問題線索52件,,涉及縣處級干部5人。今年6月,,還對區(qū)縣(市)紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作開展專項巡察,。
“回頭看”狠殺“回馬槍”
近日,市經(jīng)信委針對巡察“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的電子研究所違規(guī)發(fā)放津補貼問題進行了立案審查,,對相關(guān)責任人進行嚴肅查處,,并督促全體在崗職工對違規(guī)發(fā)放的津補貼全額退款入賬。
今年,,長沙有針對性選擇群眾關(guān)注度較高的市經(jīng)信委,、市園林局、市人社局,、市國土局等8家單位,,開展巡察“回頭看”,讓巡察成果真正落到實處,?!盎仡^看”狠殺“回馬槍”,此輪就發(fā)現(xiàn)問題線索55件,,涉及縣處級干部17人,,有效解決了一批問題。
市委第六巡察組在對市國土局“回頭看”期間,,發(fā)現(xiàn)該局多名班子成員向局黨委委員,、總規(guī)劃師李遠金提出同一條批評意見:“要加強對自身的要求”。這引起巡察組高度重視,。
該巡察組工作人員王勇松記憶猶新:“我們發(fā)現(xiàn)他任職期間,,私自同意減免私人企業(yè)應(yīng)繳費用,其所負責的土地開發(fā)項目多年來賬目不清,,存在重大利益輸送嫌疑,。”巡察組立即將問題線索移交市紀委。8月9日,,市紀委對李遠金進行立案審查,。
幾年來,根據(jù)巡察組移交的線索,,長沙市紀委共立案查處52人,,向司法機關(guān)移送23人,給予黨紀政紀處分36人,。通過巡察,還推動相關(guān)單位建立完善制度規(guī)定共計456項,。