盛明科

在信息化、全球化縱深推進(jìn)的現(xiàn)代社會(huì),，智庫建設(shè)已日益成為國家軟實(shí)力提升的重要環(huán)節(jié),。目前,，全球頂尖智庫基本上匯聚于歐美國家，這些智庫對(duì)于推動(dòng)所在國家軟實(shí)力的大幅提升有著眾多可圈可點(diǎn)之處,?；趯?duì)當(dāng)今全球發(fā)展態(tài)勢(shì)的科學(xué)研判，2015年1月,，中央出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,，從國家戰(zhàn)略層面拉開了推進(jìn)中國特色新型智庫建設(shè)的序幕,。在方興未艾的智庫建設(shè)熱潮中,，我們應(yīng)以歐美國家智庫發(fā)展?fàn)顩r作為參照，厘清思路,、找準(zhǔn)抓手,，博采眾長、開門造“智”,。

——深化認(rèn)識(shí),，把握現(xiàn)代智庫的功能定位。

縱觀人類文明史,，各類智庫及其成果對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,。比如先秦諸子百家的思想爭(zhēng)鳴促成了中國封建社會(huì)的統(tǒng)一；歐洲17,、18世紀(jì)啟蒙運(yùn)動(dòng)思潮加快了西方工業(yè)革命進(jìn)程,，奠定了西方國家領(lǐng)先世界的發(fā)達(dá)地位。時(shí)至今日,，世界各國為謀求全球治理進(jìn)程中的話語主導(dǎo)權(quán),，在思想文化層面的比拼日益激烈，智庫建設(shè)正是其中的重要體現(xiàn),。因?yàn)橹菐觳粌H能從多層面,、多維度、多領(lǐng)域影響公共政策制定,、引導(dǎo)公共輿論走向,，更是國家軟實(shí)力的顯著標(biāo)志。

從國家層面看,，公共政策的制定需要智庫的智力供給,，公共輿論的走向需要智庫的理性引領(lǐng)。一方面,，任何一項(xiàng)好政策的出臺(tái)都有賴于專業(yè)人士的科學(xué)研判,、理論指導(dǎo)。現(xiàn)代智庫集聚了高水平的智力資源，尤其是大型高端綜合性智庫,，其研究領(lǐng)域囊括社會(huì)發(fā)展的方方面面,，對(duì)公共政策的影響顯而易見。另一方面,，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,，社會(huì)流動(dòng)性日漸加快，輿論傳播渠道越來越廣,，社會(huì)的和諧穩(wěn)定亟須智庫機(jī)構(gòu)對(duì)輿論走向的知識(shí)引領(lǐng),。這集中體現(xiàn)在政策解讀、決策監(jiān)督,、激發(fā)公眾參與等方面,。

從國際層面看，智庫功能是國家軟實(shí)力的體現(xiàn),。因?yàn)檎呖茖W(xué)程度如何,、輿論流向怎樣，事關(guān)國家發(fā)展全局,，也是國家之間競(jìng)爭(zhēng)合作的重要標(biāo)尺,。

——眼光向外，發(fā)掘歐美國家智庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn),。

歐美國家智庫發(fā)展起步早,、成果質(zhì)量高、國際影響力大,，這些特質(zhì),，既得益于深厚的歷史基礎(chǔ)，也在于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)支撐,，更與其發(fā)展模式息息相關(guān),。其模式特色集中表現(xiàn)在保持相對(duì)獨(dú)立性、健全治理結(jié)構(gòu),、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)三個(gè)方面,。