盛明科

在信息化,、全球化縱深推進的現(xiàn)代社會,，智庫建設已日益成為國家軟實力提升的重要環(huán)節(jié)。目前,，全球頂尖智庫基本上匯聚于歐美國家，這些智庫對于推動所在國家軟實力的大幅提升有著眾多可圈可點之處,?；趯Ξ斀袢虬l(fā)展態(tài)勢的科學研判，2015年1月,，中央出臺《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,，從國家戰(zhàn)略層面拉開了推進中國特色新型智庫建設的序幕。在方興未艾的智庫建設熱潮中,，我們應以歐美國家智庫發(fā)展狀況作為參照,，厘清思路、找準抓手,，博采眾長,、開門造“智”。

——深化認識,，把握現(xiàn)代智庫的功能定位,。

縱觀人類文明史，各類智庫及其成果對推動經(jīng)濟社會發(fā)展起到了至關重要的作用,。比如先秦諸子百家的思想爭鳴促成了中國封建社會的統(tǒng)一,；歐洲17、18世紀啟蒙運動思潮加快了西方工業(yè)革命進程,，奠定了西方國家領先世界的發(fā)達地位,。時至今日，世界各國為謀求全球治理進程中的話語主導權,，在思想文化層面的比拼日益激烈,，智庫建設正是其中的重要體現(xiàn)。因為智庫不僅能從多層面,、多維度,、多領域影響公共政策制定、引導公共輿論走向,，更是國家軟實力的顯著標志,。

從國家層面看，公共政策的制定需要智庫的智力供給,，公共輿論的走向需要智庫的理性引領,。一方面，任何一項好政策的出臺都有賴于專業(yè)人士的科學研判、理論指導?，F(xiàn)代智庫集聚了高水平的智力資源,，尤其是大型高端綜合性智庫，其研究領域囊括社會發(fā)展的方方面面,，對公共政策的影響顯而易見,。另一方面，在網(wǎng)絡信息時代,，社會流動性日漸加快,，輿論傳播渠道越來越廣，社會的和諧穩(wěn)定亟須智庫機構對輿論走向的知識引領,。這集中體現(xiàn)在政策解讀,、決策監(jiān)督、激發(fā)公眾參與等方面,。

從國際層面看,，智庫功能是國家軟實力的體現(xiàn)。因為政策科學程度如何,、輿論流向怎樣，事關國家發(fā)展全局,，也是國家之間競爭合作的重要標尺,。

——眼光向外，發(fā)掘歐美國家智庫建設經(jīng)驗,。

歐美國家智庫發(fā)展起步早,、成果質量高、國際影響力大,，這些特質,，既得益于深厚的歷史基礎，也在于發(fā)達的經(jīng)濟支撐,，更與其發(fā)展模式息息相關,。其模式特色集中表現(xiàn)在保持相對獨立性、健全治理結構,、強化競爭市場三個方面,。