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博采眾長(zhǎng),,開門造“智”

2017-09-05 07:21:53    中國(guó)青年網(wǎng)  參與評(píng)論()人

首先,,以智庫(kù)本身的獨(dú)立性確保智庫(kù)成果的客觀性。這種獨(dú)立性體現(xiàn)在:不依附于利益團(tuán)體或政府機(jī)構(gòu),,智庫(kù)產(chǎn)品不附帶政治色彩,,有著穩(wěn)定,、多元的資金來源,不依賴于政府或某一企業(yè),。其次,,以科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)保證運(yùn)行的穩(wěn)健有效。一般認(rèn)為,,“旋轉(zhuǎn)門機(jī)制”是歐美國(guó)家智庫(kù)的亮點(diǎn)所在,。這一機(jī)制的特色是精英人士得以在政府、軍隊(duì),、工商界和智庫(kù)之間有規(guī)律地流動(dòng),,使得智庫(kù)與公共部門之間能夠良性互動(dòng)、有序銜接,,有利于實(shí)現(xiàn)智庫(kù)研究與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,。最后,以健全的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)擴(kuò)大智庫(kù)品牌效應(yīng),。歐美國(guó)家大多擁有較為完善的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),,任一智庫(kù)試要在市場(chǎng)上占據(jù)一定份額,必須堅(jiān)持在大力提升智庫(kù)產(chǎn)品質(zhì)量,、有效擴(kuò)大自身影響力上下功夫,,否則就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

——立足國(guó)情,,探尋具有中國(guó)特色的新型智庫(kù)建設(shè)道路,。

當(dāng)前,我國(guó)已是世界第二智庫(kù)大國(guó),,但智庫(kù)成果質(zhì)量與歐美國(guó)家相比仍有一定差距,。我們要借鑒歐美國(guó)家智庫(kù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),但不能簡(jiǎn)單照搬,,而是要立足國(guó)情,,探尋一條具有中國(guó)特色的新型智庫(kù)建設(shè)道路。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下提升智庫(kù)獨(dú)立性,。智庫(kù)具有公共性,、知識(shí)性、開放性等組織特質(zhì),,我國(guó)現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)必須堅(jiān)持以服務(wù)人民的根本利益為宗旨,、以增強(qiáng)智庫(kù)產(chǎn)品的科學(xué)性為目標(biāo)。既要在體制、機(jī)制上為智庫(kù)發(fā)展松綁,,又不能機(jī)械地強(qiáng)調(diào)智庫(kù)的獨(dú)立性,,更要反對(duì)對(duì)所謂“中立”“獨(dú)立”原則的盲從,要在堅(jiān)持“黨管智庫(kù)”前提下強(qiáng)化智庫(kù)的相對(duì)獨(dú)立性,。這種相對(duì)獨(dú)立性不同于西方智庫(kù)的獨(dú)立性,。事實(shí)上,即使在歐美,,絕對(duì)獨(dú)立和中立的智庫(kù)也是不存在的,,新近歐美一些智庫(kù) “黨性”增強(qiáng)、向政治組織發(fā)展更是說明了這一點(diǎn),。

建立中國(guó)特色的智庫(kù)治理結(jié)構(gòu),。要想進(jìn)一步激發(fā)智庫(kù)的內(nèi)源活力、釋放智庫(kù)的知識(shí)能量,,必須優(yōu)化智庫(kù)的治理結(jié)構(gòu),。要精準(zhǔn)把握智庫(kù)建設(shè)規(guī)律,針對(duì)各類智庫(kù)制定差異化的外部政策供給,,促進(jìn)智庫(kù)運(yùn)行中的供需對(duì)接,、研究協(xié)作、成果轉(zhuǎn)化,、公正評(píng)價(jià),;要健全智庫(kù)內(nèi)部組織架構(gòu)與議事制度,建立理事會(huì)或決策咨詢委員會(huì),,完善業(yè)務(wù)管理和科研激勵(lì),;在智庫(kù)日常管理、人才機(jī)制上吸收歐美智庫(kù)“旋轉(zhuǎn)門治理機(jī)制”中的科學(xué)做法,。

探索智庫(kù)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨向,。目前我國(guó)各類智庫(kù)的資金來源多為政府財(cái)政撥款,非但不足以激發(fā)智庫(kù)的創(chuàng)造活力,,還可能導(dǎo)致智庫(kù)建設(shè)的兩極分化,。應(yīng)加快建立智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),通過公開招標(biāo),、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)等形式,,以智庫(kù)成果的科學(xué)性、前瞻性,、應(yīng)用性為標(biāo)的,推進(jìn)智庫(kù)的合理有序競(jìng)爭(zhēng),。

(作者系湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng),、教授、博士生導(dǎo)師)

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