人民網(wǎng)北京9月5日電 （栗翹楚）2016年12月5日,，中央全面深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《關于開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點總體方案》，會議強調,，開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點,，要緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利,、商標、版權等知識產(chǎn)權的引領作用，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造,、運用,、保護、管理,、服務全鏈條,，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系,，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制,，推動形成權界清晰、分工合理,、責權一致,、運轉高效的體制機制。

2016年12月30日,，國務院辦公廳正式印發(fā)《知識產(chǎn)權綜合管理改革試點總體方案》（國辦發(fā)[2016]106號）,。今年7月，第一批確定在福建廈門,、山東青島,、廣東深圳、湖南長沙,、江蘇蘇州和上海徐匯區(qū)等6個市（區(qū)）級層面開展知識產(chǎn)權綜合管理改革,，知識產(chǎn)權綜合管理改革試點工作正式拉開序幕。

今年3月,，按照黨中央,、國務院關于系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革的要求，郫都區(qū)在省委省政府,、市委市政府以及相關部門的大力支持下,，率先啟動知識產(chǎn)權綜合管理改革。郫都區(qū)區(qū)長劉印勇介紹,，針對長期以來存在的專利,、商標、版權等侵權易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象,，以及知識產(chǎn)權管理存在多頭管理和多頭執(zhí)法,、管理服務水平不等等問題，郫都區(qū)于今年3月27日成立知識產(chǎn)權局,，著力打破“九龍治水”管理困局,，建立專利、商標,、版權“三合一”綜合管理機制,，健全知識產(chǎn)權保護體系,，推進知識產(chǎn)權從無形到有價、從有價到增值,，全面激發(fā)雙創(chuàng)活力,，努力推動發(fā)展動力接續(xù)轉換，促進經(jīng)濟加快轉型升級,。

優(yōu)化機構設置 理順知識產(chǎn)權管理體制

劉印勇區(qū)長介紹,，優(yōu)化機構設置首先是建立相對集中的行政管理機構，郫都區(qū)將原由區(qū)經(jīng)濟局（科技和知識產(chǎn)權局）,、市場和質量監(jiān)督管理局,、文化旅游體育廣電新聞出版局分別承擔的專利、商標,、版權的行政管理和行政執(zhí)法職責劃入新組建的區(qū)知識產(chǎn)權局,，構建權界清晰、分工合理,、責權一致,、運行高效、法治保障的知識產(chǎn)權體制機制,。二是建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法大隊,，區(qū)知識產(chǎn)權局下設副局級知識產(chǎn)權執(zhí)法大隊，負責專利,、商標,、版權等知識產(chǎn)權行政執(zhí)法保護工作，成立保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務中心和維權援助中心,，受理知識產(chǎn)權違法侵權投訴舉報,，開展對知識產(chǎn)權人的維權援助。三是建立專業(yè)化的服務機構,，區(qū)知識產(chǎn)權局下設副局級知識產(chǎn)權服務中心,，打造專利、版權,、商標等業(yè)務“一站式受理”的知識產(chǎn)權綜合服務平臺,。

加強載體建設 促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造轉化

創(chuàng)新執(zhí)法機制 完善知識產(chǎn)權保護體系

劉印勇區(qū)長介紹，創(chuàng)新執(zhí)法體制首先體現(xiàn)在線上線下結合,，郫都區(qū)法院設立專門的知識產(chǎn)權法庭,，推進知識產(chǎn)權“三合一”制度，改變了知識產(chǎn)權案件過去刑事,、民事,、行政審理分離的情況，創(chuàng)辦線上調解服務平臺“法創(chuàng)e空間”,，實現(xiàn)當事雙方足不出戶糾紛調解,，今年共在線調解案件79件,。二是整合執(zhí)法力量，既充分發(fā)揮知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法大隊的專業(yè)優(yōu)勢,，又注重整合相關部門執(zhí)法力量,，提升知識產(chǎn)權行政執(zhí)法效率和效力，區(qū)知識產(chǎn)權局成立以來,，已參與調解、查處各類知識產(chǎn)權案件110余起,，有效維護了知識產(chǎn)權市場秩序,。

劉印勇區(qū)長最后表示，郫都區(qū)知識產(chǎn)權局成立5月以來,，雖然取得了初步成效,，但依然存在問題，下一步將在知識產(chǎn)權申請注冊難,、知識產(chǎn)權運營難,、知識產(chǎn)權執(zhí)法難、地標保護去虛取實難,、知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)難等問題上著力攻克,，進一步深化知識產(chǎn)權領域改革，促進郫都經(jīng)濟轉型升級,。