根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2017年中國經濟發(fā)展,,截止到目前階段,,不僅開局良好,而且呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,。上半年國內生產總值同比增長6.9%,,其中一季度同比增長6.9%,二季度增長也是6.9%,。這表明,我國經濟發(fā)展具有可靠的,、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展基礎和經濟調整韌性,。8月份,經濟平穩(wěn)運行態(tài)勢保持不變,,投資增速回調,、房地產市場調整、補庫存力量減弱等因素帶來一定的經濟下行壓力,,與此同時,,出口、消費,、工業(yè)生產受氣候等因素影響給經濟運行提供了支撐,。
宏觀經濟運行的良好特征
當前階段的宏觀經濟運行,呈現(xiàn)出以下良好的特征與現(xiàn)象,。
(一)國民經濟呈現(xiàn)體系性發(fā)展,,主要指標均有提升
從整體來看,國內生產總值取得了良好的發(fā)展,,而從各個分項來看,,也取得了良好的成績。上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一,、二,、三產業(yè)增長分別達到了3.5%、6.4%,、7.7%的速度,,三次產業(yè)的增速都是可喜的,第三產業(yè)增速最高,,體現(xiàn)了產業(yè)結構得到進一步改善,。工業(yè)生產加快,企業(yè)利潤快速增長,,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.9%,;全國服務業(yè)生產指數(shù)增長8.6%,比上年同期加快0.1個百分點,;全國固定資產投資(不含農戶)增長8.6%,,增速仍高位運行。民間固定資產投資增長7.2%,,與1-5月份相比提高0.4個百分點,,此指標的增長,反映出我國經濟的民間活力在逐步增強,,民間投資意愿在不斷釋放,。全國居民人均可支配收入增長8.8%,實際增長7.3%,,高于去年同期0.8個百分點,;市場銷售增長加快,全國居民消費價格增長1.4%,,社會消費品零售總額為10.4%,。人們收入和消費的較大幅度增長,為經濟發(fā)展提供的需求量增大,。
在對外經濟方面,,全球經濟復蘇比較緩慢,發(fā)展仍然脆弱,,但我國對外經濟指標還是取得了良好的成績,,進出口快速增長,外貿結構改善,,進出口總額上半年同比增長了19.6%,,其中出口增長15.0%,進口增長25.7%,。對外經濟的改善,,為國內經濟的良性發(fā)展提供了重要支撐,。
(二)固定資產投資增速趨緩,但生產擴張增強
上半年固定資產投資增速較去年有所回升,,但二季度以來投資增速有所趨緩,。二季度末固定資產投資增速為8.6%,比一季度末下降了0.6個百分點,。同時,,上半年新開工項目計劃投資增速為-1.2%,比去年全年增速下降22.1個百分點,。作為先行指標,,新開工項目投資增速大幅下滑,表明投資增速放緩勢頭已經出現(xiàn),,8月份固定資產投資增速有所放緩,。供給側結構性改革對經濟發(fā)展也產生了較大影響,有些地區(qū)加快了淘汰一些環(huán)保不達標的過剩產能的力度,,主要集中在黑色,、有色、化工行業(yè),,比如,,十種有色金屬產量同比從上個月的6.1%下降至0%,尤其是電解鋁產量同比從7.4%轉為下跌0.3%,。
2017年上半年與去年同期相比,,生產擴張呈現(xiàn)出明顯的增強態(tài)勢。其中,,PMI與去年同期相比,,上升了1.7個百分點,達到51.4%,。此外,還需看到氣候因素對宏觀經濟的短期影響,。今年部分南方地區(qū)洪澇災害比較嚴重,,也在一定程度上對工業(yè)生產帶來了一些影響。7月份宏觀經濟數(shù)據(jù)也取得了不錯的成績,,但是也受到了天氣,、洪水等短期因素的影響,產出水平和投資水平都有一定程度減少,。到8月份,,工業(yè)生產和基礎投資、企業(yè)投資有了一定程度的回補,,對經濟發(fā)展提供了支撐力,。
(三)貨幣政策穩(wěn)健性增強,物價水平比較平穩(wěn)
根據(jù)央行發(fā)布的2017年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù),6月末,,廣義貨幣(M2)余額163.13萬億元,同比增長9.4%,,增速分別比上月末和上年同期低0.2個和2.4個百分點;狹義貨幣(M1)余額51.02萬億元,同比增長15%,,增速分別比上月末和上年同期低2個和9.6個百分點,。進入8月份以來,金融去杠桿,、加強貨幣穩(wěn)健性,、防范金融風險的國家調控行為仍會繼續(xù),也即是說,,M2,、M1延續(xù)上半年基本走勢,貨幣政策的穩(wěn)健性繼續(xù)增強,。
價格水平目前處于比較平穩(wěn)的狀態(tài),。6月份CPI同比穩(wěn)定在上半年的高點1.5%,環(huán)比稍回調0.2%,,7月份CPI同比上漲1.4%,。進入8月份,鮮果,、蔬菜,、豬肉等供應的高潮期接近尾聲,且受季節(jié)性因素影響,,交通,、旅游、房租價格有所上漲,,此外,,由于醫(yī)療改革與收費調整,醫(yī)療漲價會持續(xù)一段時間,。為此,,8月份的CPI會有一定程度上升。PPI在今年上半年都有一定程度的上漲,,最近幾個月維持在5.5%水平,,然而,在8月份,,隨著金融去杠桿的監(jiān)管力度加強,,市場流動性明顯縮緊,市場對未來的通脹預期有所調整,,融資成本較高的金融資產價格出現(xiàn)大幅回調,,市場原材料價格與工業(yè)品價格受到影響,,再加上基數(shù)走高,對數(shù)據(jù)的回調有一定影響,,PPI會有一定幅度的下行,,整個第三季度可能表現(xiàn)為輕微下行的走勢。
(四)市場信心,、消費,、出口、服務業(yè)等指標改善,,對經濟增長形成良性支撐
從整體來看,,市場信心不斷增強。制造業(yè)采購經理人指數(shù)PMI,,今年以來各個月均穩(wěn)定在51%-52%之間的擴張區(qū)間,。非制造業(yè)商務活動指數(shù),今年以來各個月均保持在54%以上比較高的擴張區(qū)間,。消費者信心指數(shù),,7月份比上月略有提高,8月份將可能突破115的水平,。外貿出口先導指數(shù),,也處于持續(xù)上升的通道之中。美日歐等主要貿易對象國的制造業(yè)持續(xù)處于景氣區(qū)間,,給國內出口帶來支撐,,給國內制造業(yè)復蘇提供了外在動力。
今年上半年,,消費需求對經濟增長的拉動作用增強,,貢獻率達到63.4%;服務業(yè)增加值占國民經濟比重達54.1%%,,高于第二產業(yè)14個百分點,。同時,工業(yè)內部升級態(tài)勢明顯,。7月份,,高技術產業(yè)增加值增速達到12.1%,裝備制造業(yè)增加值增速達10.7%,,分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快5.7和4.3個百分點。消費與服務業(yè)的平穩(wěn)增長,,帶有長期性和結構性特征,,也因而具有較強的穩(wěn)定性和可靠性。進入8月份,,消費需求與服務業(yè)發(fā)展對經濟增長的作用不會減弱,。
進一步的改革政策助推經濟繼續(xù)向好
當前穩(wěn)中向好的經濟形勢為亟待深入的改革提供了穩(wěn)定基礎和操作空間,。2017年初,政府給全年經濟增長設定了6.5%的增長目標,,一季度和二季度GDP分別實現(xiàn)6.9%的增速,;同時,通脹比較溫和,,匯率基本穩(wěn)定,。一方面,表明我國經濟發(fā)展的內在動力和基礎比想象中要好,;另一方面,,上半年的經濟表現(xiàn),能夠為更深入的改革提供支撐和空間,。在當前這段時期,,我國政府大力推行的改革,會繼續(xù)助推經濟發(fā)展,。
(一)持續(xù)推進供給側結構性改革,,提升經濟發(fā)展質量
供給側結構性改革自推行以來,已經取得明顯成效,。這為我國持續(xù)推進供給側結構性改革提供了基礎和動力,。2017年是深化供給側結構性改革的關鍵一年,我國對其中一些問題采取了更深層次的改革對策,。在下一階段,,將繼續(xù)完善去產能措施,加強“精準去除”低端產能,;繼續(xù)加強環(huán)保督查,,進一步管控和處理污染企業(yè)、環(huán)保不達標企業(yè),;繼續(xù)完善降低企業(yè)稅費改革等措施,,切實降低企業(yè)運營成本;繼續(xù)完善對僵尸企業(yè)的處置以及下崗分流工作的安排,,推動改革穩(wěn)步前進,;繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新、技術研發(fā),、民生工程等事項的支持力度,,提升經濟競爭力和社會和諧度,等等,。在增長數(shù)據(jù)壓力減輕的背景下,,我國深化供給側結構性改革,能夠把更多關注點放在經濟提質,、增效,、升級上來,。
(二)加強和規(guī)范金融監(jiān)管,化解和控制金融風險
下半年伊始,,中央召開全國金融工作會議,,定調下半年加強金融監(jiān)管、防范金融風險,。這次會議讓人們認識到化解和防范金融風險的艱巨性,,如果不采取堅定的治理對策,很多金融風險點和經濟風險點不會輕易糾正過來,。這次會議表明,,今年下半年,我國將對相關的風險問題動真格,,加大查處,,加大問責,加大處罰,。目前階段,,“灰犀牛”風險隱患,,如影子銀行,、房地產泡沫、國有企業(yè)高杠桿,、地方政府債務,、違法違規(guī)集資等問題,都是需要警惕的風險源,,對國計民生造成負面影響,。針對這些問題,加大改革力度,,進一步防范和化解一系列“灰犀?!彼赡芤l(fā)的風險,這將為我國經濟良好發(fā)展提供健康適宜的金融環(huán)境,,以及更強勁更靈活的金融支持,。
(三)推進房地產市場改革,建設“房子是住的”市場
不健康的房地產市場,,一方面嚴重影響民生問題,,另一方面也嚴重制約經濟發(fā)展質量和國民經濟競爭力的提升。對于房地產市場的短期管理或者調控政策,,我們有很多做法,,比如限購、限貸、限價,、增加土地供應等。與此同時,,我國也加強了長效機制建設,。習近平總書記強調,建立促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,,要充分考慮房地產市場特點,,緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,,深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排,。從長期來看,我國建設“房子是住的”市場,,構建健康的房地產市場長效機制,,這樣的改革方向和改革舉措,可以為房地產市場良好發(fā)展提供政策保障,。擺正房地產業(yè)與其他產業(yè)的互動關系,,也有利于為其他產業(yè)優(yōu)良發(fā)展釋放出更多經濟資源。
?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,、經濟學院教授、中國方案研究院執(zhí)行院長)