根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),，2017年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，截止到目前階段,，不僅開局良好,，而且呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%,，其中一季度同比增長6.9%,，二季度增長也是6.9%。這表明,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可靠的,、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)調(diào)整韌性。8月份,，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)保持不變,，投資增速回調(diào)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整,、補(bǔ)庫存力量減弱等因素帶來一定的經(jīng)濟(jì)下行壓力,，與此同時(shí),，出口、消費(fèi),、工業(yè)生產(chǎn)受氣候等因素影響給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了支撐,。

宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好特征

當(dāng)前階段的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，呈現(xiàn)出以下良好的特征與現(xiàn)象,。

（一）國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)體系性發(fā)展,，主要指標(biāo)均有提升

從整體來看，國內(nèi)生產(chǎn)總值取得了良好的發(fā)展,，而從各個(gè)分項(xiàng)來看,，也取得了良好的成績。上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，一,、二、三產(chǎn)業(yè)增長分別達(dá)到了3.5%,、6.4%,、7.7%的速度，三次產(chǎn)業(yè)的增速都是可喜的,，第三產(chǎn)業(yè)增速最高,，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。工業(yè)生產(chǎn)加快,，企業(yè)利潤快速增長,，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.9%；全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8.6%,，比上年同期加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長8.6%,，增速仍高位運(yùn)行,。民間固定資產(chǎn)投資增長7.2%，與1-5月份相比提高0.4個(gè)百分點(diǎn),，此指標(biāo)的增長,，反映出我國經(jīng)濟(jì)的民間活力在逐步增強(qiáng)，民間投資意愿在不斷釋放,。全國居民人均可支配收入增長8.8%,，實(shí)際增長7.3%，高于去年同期0.8個(gè)百分點(diǎn),；市場(chǎng)銷售增長加快,，全國居民消費(fèi)價(jià)格增長1.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為10.4%,。人們收入和消費(fèi)的較大幅度增長,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的需求量增大,。

在對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢,，發(fā)展仍然脆弱,，但我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是取得了良好的成績，進(jìn)出口快速增長,，外貿(mào)結(jié)構(gòu)改善,，進(jìn)出口總額上半年同比增長了19.6%，其中出口增長15.0%,，進(jìn)口增長25.7%,。對(duì)外經(jīng)濟(jì)的改善，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供了重要支撐,。

（二）固定資產(chǎn)投資增速趨緩,，但生產(chǎn)擴(kuò)張?jiān)鰪?qiáng)

上半年固定資產(chǎn)投資增速較去年有所回升，但二季度以來投資增速有所趨緩,。二季度末固定資產(chǎn)投資增速為8.6%,，比一季度末下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),，上半年新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資增速為-1.2%,，比去年全年增速下降22.1個(gè)百分點(diǎn)。作為先行指標(biāo),，新開工項(xiàng)目投資增速大幅下滑,，表明投資增速放緩勢(shì)頭已經(jīng)出現(xiàn)，8月份固定資產(chǎn)投資增速有所放緩,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了較大影響,，有些地區(qū)加快了淘汰一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的過剩產(chǎn)能的力度，主要集中在黑色,、有色,、化工行業(yè)，比如,，十種有色金屬產(chǎn)量同比從上個(gè)月的6.1%下降至0%,，尤其是電解鋁產(chǎn)量同比從7.4%轉(zhuǎn)為下跌0.3%。

2017年上半年與去年同期相比,，生產(chǎn)擴(kuò)張呈現(xiàn)出明顯的增強(qiáng)態(tài)勢(shì),。其中，PMI與去年同期相比,，上升了1.7個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到51.4%。此外，還需看到氣候因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的短期影響,。今年部分南方地區(qū)洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重,，也在一定程度上對(duì)工業(yè)生產(chǎn)帶來了一些影響。7月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也取得了不錯(cuò)的成績,，但是也受到了天氣,、洪水等短期因素的影響，產(chǎn)出水平和投資水平都有一定程度減少,。到8月份,，工業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)投資、企業(yè)投資有了一定程度的回補(bǔ),，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐力,。

（三）貨幣政策穩(wěn)健性增強(qiáng)，物價(jià)水平比較平穩(wěn)

根據(jù)央行發(fā)布的2017年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，6月末,，廣義貨幣(M2)余額163.13萬億元,同比增長9.4%，增速分別比上月末和上年同期低0.2個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn),；狹義貨幣(M1)余額51.02萬億元,同比增長15%,，增速分別比上月末和上年同期低2個(gè)和9.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入8月份以來,，金融去杠桿,、加強(qiáng)貨幣穩(wěn)健性、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的國家調(diào)控行為仍會(huì)繼續(xù),，也即是說,，M2、M1延續(xù)上半年基本走勢(shì),，貨幣政策的穩(wěn)健性繼續(xù)增強(qiáng),。

價(jià)格水平目前處于比較平穩(wěn)的狀態(tài)。6月份CPI同比穩(wěn)定在上半年的高點(diǎn)1.5%,，環(huán)比稍回調(diào)0.2%,，7月份CPI同比上漲1.4％。進(jìn)入8月份,，鮮果、蔬菜,、豬肉等供應(yīng)的高潮期接近尾聲,，且受季節(jié)性因素影響，交通,、旅游,、房租價(jià)格有所上漲，此外，由于醫(yī)療改革與收費(fèi)調(diào)整,，醫(yī)療漲價(jià)會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,。為此，8月份的CPI會(huì)有一定程度上升,。PPI在今年上半年都有一定程度的上漲,，最近幾個(gè)月維持在5.5%水平，然而,，在8月份,，隨著金融去杠桿的監(jiān)管力度加強(qiáng)，市場(chǎng)流動(dòng)性明顯縮緊,，市場(chǎng)對(duì)未來的通脹預(yù)期有所調(diào)整,，融資成本較高的金融資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)大幅回調(diào)，市場(chǎng)原材料價(jià)格與工業(yè)品價(jià)格受到影響,，再加上基數(shù)走高,，對(duì)數(shù)據(jù)的回調(diào)有一定影響，PPI會(huì)有一定幅度的下行,，整個(gè)第三季度可能表現(xiàn)為輕微下行的走勢(shì),。

（四）市場(chǎng)信心、消費(fèi),、出口,、服務(wù)業(yè)等指標(biāo)改善，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成良性支撐

從整體來看,，市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng),。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI，今年以來各個(gè)月均穩(wěn)定在51%-52%之間的擴(kuò)張區(qū)間,。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù),，今年以來各個(gè)月均保持在54%以上比較高的擴(kuò)張區(qū)間。消費(fèi)者信心指數(shù),，7月份比上月略有提高,，8月份將可能突破115的水平。外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù),，也處于持續(xù)上升的通道之中,。美日歐等主要貿(mào)易對(duì)象國的制造業(yè)持續(xù)處于景氣區(qū)間，給國內(nèi)出口帶來支撐,，給國內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇提供了外在動(dòng)力,。

今年上半年，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用增強(qiáng),，貢獻(xiàn)率達(dá)到63.4%,；服務(wù)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)54.1%％,，高于第二產(chǎn)業(yè)14個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),，工業(yè)內(nèi)部升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯,。7月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到12.1%,，裝備制造業(yè)增加值增速達(dá)10.7％,，分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快5.7和4.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)與服務(wù)業(yè)的平穩(wěn)增長,，帶有長期性和結(jié)構(gòu)性特征,，也因而具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和可靠性。進(jìn)入8月份,，消費(fèi)需求與服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用不會(huì)減弱,。

進(jìn)一步的改革政策助推經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好

當(dāng)前穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為亟待深入的改革提供了穩(wěn)定基礎(chǔ)和操作空間。2017年初,，政府給全年經(jīng)濟(jì)增長設(shè)定了6.5%的增長目標(biāo),，一季度和二季度GDP分別實(shí)現(xiàn)6.9%的增速；同時(shí),，通脹比較溫和,，匯率基本穩(wěn)定。一方面,，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和基礎(chǔ)比想象中要好,；另一方面，上半年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),，能夠?yàn)楦钊氲母母锾峁┲魏涂臻g,。在當(dāng)前這段時(shí)期，我國政府大力推行的改革,，會(huì)繼續(xù)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（一）持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自推行以來,，已經(jīng)取得明顯成效,。這為我國持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了基礎(chǔ)和動(dòng)力。2017年是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一年,，我國對(duì)其中一些問題采取了更深層次的改革對(duì)策,。在下一階段，將繼續(xù)完善去產(chǎn)能措施,，加強(qiáng)“精準(zhǔn)去除”低端產(chǎn)能,；繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保督查，進(jìn)一步管控和處理污染企業(yè),、環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),；繼續(xù)完善降低企業(yè)稅費(fèi)改革等措施，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本,；繼續(xù)完善對(duì)僵尸企業(yè)的處置以及下崗分流工作的安排,，推動(dòng)改革穩(wěn)步前進(jìn)；繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新,、技術(shù)研發(fā),、民生工程等事項(xiàng)的支持力度，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力和社會(huì)和諧度,，等等,。在增長數(shù)據(jù)壓力減輕的背景下，我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，能夠把更多關(guān)注點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)提質(zhì),、增效、升級(jí)上來,。

（二）加強(qiáng)和規(guī)范金融監(jiān)管,，化解和控制金融風(fēng)險(xiǎn)

下半年伊始，中央召開全國金融工作會(huì)議,，定調(diào)下半年加強(qiáng)金融監(jiān)管,、防范金融風(fēng)險(xiǎn)。這次會(huì)議讓人們認(rèn)識(shí)到化解和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的艱巨性,，如果不采取堅(jiān)定的治理對(duì)策,，很多金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不會(huì)輕易糾正過來。這次會(huì)議表明,，今年下半年,，我國將對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)問題動(dòng)真格，加大查處,，加大問責(zé),，加大處罰。目前階段,，“灰犀?！憋L(fēng)險(xiǎn)隱患，如影子銀行,、房地產(chǎn)泡沫,、國有企業(yè)高杠桿、地方政府債務(wù),、違法違規(guī)集資等問題,，都是需要警惕的風(fēng)險(xiǎn)源，對(duì)國計(jì)民生造成負(fù)面影響,。針對(duì)這些問題,，加大改革力度,，進(jìn)一步防范和化解一系列“灰犀牛”所可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),，這將為我國經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展提供健康適宜的金融環(huán)境,，以及更強(qiáng)勁更靈活的金融支持。

（三）推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革,，建設(shè)“房子是住的”市場(chǎng)

不健康的房地產(chǎn)市場(chǎng),，一方面嚴(yán)重影響民生問題，另一方面也嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力的提升,。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期管理或者調(diào)控政策,，我們有很多做法，比如限購,、限貸,、限價(jià)、增加土地供應(yīng)等,。與此同時(shí),，我國也加強(qiáng)了長效機(jī)制建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,，要充分考慮房地產(chǎn)市場(chǎng)特點(diǎn)，緊緊把握“房子是用來住的,、不是用來炒的”的定位,，深入研究短期和長期相結(jié)合的長效機(jī)制和基礎(chǔ)性制度安排。從長期來看,，我國建設(shè)“房子是住的”市場(chǎng),，構(gòu)建健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)長效機(jī)制，這樣的改革方向和改革舉措,，可以為房地產(chǎn)市場(chǎng)良好發(fā)展提供政策保障,。擺正房地產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系，也有利于為其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)良發(fā)展釋放出更多經(jīng)濟(jì)資源,。

　?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,、中國方案研究院執(zhí)行院長）