國際在線消息:中秋國慶雙節(jié)即將到來,,8天長(zhǎng)假讓不少人的心里開始“長(zhǎng)草”,醞釀著一場(chǎng)大的旅行,,出境游想必會(huì)是很多人的首選,。不過,考慮出國的朋友們可能要關(guān)注一個(gè)問題——旅游稅,,這是現(xiàn)在很多國家對(duì)游客征收的一筆價(jià)外稅,,也就是說,游客要承擔(dān)一些額外費(fèi)用,。東南亞國家馬來西亞從9月1日起開始向外國游客征收旅游稅,。這將對(duì)馬來西亞旅游業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢?
征稅標(biāo)準(zhǔn):每房每晚15元人民幣
馬來西亞旅游和文化部長(zhǎng)納茲里近日宣布,,馬來西亞將從9月1日起向外國游客征收旅游稅,。除了原有的10%的服務(wù)費(fèi)和6%的消費(fèi)稅,外國游客入住馬來西亞國內(nèi)任何星級(jí)的住所場(chǎng)所或酒店,,每房每晚會(huì)被征收10林吉特(約合15.6元人民幣)的旅游稅,。這項(xiàng)政策只針對(duì)外國游客,,馬來西亞公民、永久居民以及持有工作準(zhǔn)證在馬來西亞工作的外國人免于征稅,。
可免于注冊(cè)及征收旅游稅的住宿場(chǎng)所包括:向旅游和文化部注冊(cè)的民宿和鄉(xiāng)間民宿,;聯(lián)邦政府、州政府或法定機(jī)構(gòu)經(jīng)營,,用于進(jìn)行培訓(xùn),、教育或慈善、非商業(yè)性質(zhì)的住宿場(chǎng)所,;在法律下注冊(cè),,由宗教機(jī)構(gòu)設(shè)立和維持的非商業(yè)用途住宿;4間及少于4間房的住宿,。
納茲里說,,征收旅游稅預(yù)計(jì)每年會(huì)為馬來西亞帶來2.1億林吉特的稅收,這個(gè)數(shù)字是根據(jù)在馬來西亞政府登記的237,391個(gè)客房平均入住率為60%的前提下得出的,。
馬來西亞酒店不論等級(jí),每房每晚征收10林吉特的旅游稅
據(jù)馬來西亞媒體“星洲網(wǎng)”9月3日?qǐng)?bào)道,,目前已有5000家酒店向關(guān)稅局登記以繳納旅游稅,,對(duì)于未注冊(cè)的酒店經(jīng)營者,關(guān)稅局將給予最多1個(gè)月的緩沖期,。9月結(jié)束后,,關(guān)稅局將強(qiáng)制要求尚未注冊(cè)的酒店業(yè)者登記繳納稅收。
據(jù)悉,,馬來西亞政府原計(jì)劃以酒店等級(jí)劃分征收旅游稅,,即五星級(jí)酒店征稅最高,每房每晚20林吉特,;一到三星酒店,,每房每晚2.5林吉特。但由于旅游部門擔(dān)心征稅過高可能削弱自身吸引力,,因此改為不分酒店等級(jí)征收相同的稅收,。
旅游稅已成國際新趨勢(shì)
馬來西亞旅游和文化部解釋稱,征收旅游稅的目的是為了促進(jìn)馬來西亞旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。稅收將被用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、開展旅游推廣活動(dòng)等。
旅游業(yè)已成為馬來西亞第六大經(jīng)濟(jì)支柱,。根據(jù)馬來西亞旅游局的數(shù)據(jù),,2016年,赴馬來西亞旅游的游客人次達(dá)2680萬,,較2015年增長(zhǎng)4%,;旅游收入為821億林吉特,較2015年增長(zhǎng)18.8%,。與此同時(shí),,游客在馬來西亞的停留時(shí)間有所增加,2016年游客停留時(shí)間從之前的平均5.5晚增加到5.9晚,。馬來西亞旅游局希望2017年游客人次能達(dá)到3180萬,,旅游收入達(dá)到1180億林吉特。
旅游業(yè)已成為馬來西亞第六大經(jīng)濟(jì)支柱,,圖為馬六甲雞湯街
征收旅游稅,馬來西亞并非首創(chuàng),,事實(shí)上,,這已成為國際上的一種新趨勢(shì)。
擁有非洲數(shù)一數(shù)二野生動(dòng)物資源的非洲國家博茲瓦納從今年6月1日起面向外來游客征收每人30美元的旅游稅,,游客需要在進(jìn)入博茨瓦納機(jī)場(chǎng)或邊境口岸的當(dāng)日,,在入境處的電子支付機(jī)上支付上述款項(xiàng)。通過推出此項(xiàng)政策,,博茨瓦納每年的觀光收入會(huì)增加570萬美元以上,。該國觀光協(xié)會(huì)稱,稅收日后將會(huì)用于環(huán)境保護(hù),、景區(qū)建設(shè)以及民生改善,。
西班牙巴利阿里群島(由馬略卡島、梅諾卡島,、伊維薩島和福門特拉島四大島和附屬小島組成)從去年7月1日起向外來游客征收“生態(tài)稅”,,也就是說這筆款項(xiàng)將用于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)。征稅標(biāo)準(zhǔn)以酒店等級(jí)劃分,,一到三星酒店每人每天1歐元,,四星和五星酒店每人每天2歐元,如果住宿超過9個(gè)晚上,,稅收會(huì)按正常標(biāo)準(zhǔn)的一半征收,。
歐洲小國馬耳他從去年6月1日起也推出了相關(guān)政策,18歲以上的游客每人每晚需繳稅0.5歐元,,最多不超過5歐元,。
很多歐洲國家都有征收旅游稅的政策。游客入住奧地利的住宿場(chǎng)所(包括篷車,、露營地),,每人每晚需繳納0.15歐元-2.18歐元不等的旅游稅,15歲以下青少年可以免稅,。法國則根據(jù)住宿場(chǎng)所的質(zhì)量等級(jí)制定了不同的征稅標(biāo)準(zhǔn),,每人每晚從0.2歐元-4歐元不等,,18歲以下未成年人免稅。德國的旅游稅分兩種:文化稅(Kulturf rderabgabe)和床位稅(Bettensteuer),。標(biāo)準(zhǔn)是每人每晚0.25歐元-5歐元不等,,或者是房?jī)r(jià)的5%,具體金額取決于住宿場(chǎng)所的類型和所在地區(qū),。以柏林為例,,當(dāng)?shù)貢?huì)按房?jī)r(jià)的5%向游客征稅,總金額以連住21天封頂,,商務(wù)旅行可以免于征稅,。意大利對(duì)旅游稅的征收,不同的城市有不同的標(biāo)準(zhǔn),。首都羅馬按每人每天3歐元-7歐元的標(biāo)準(zhǔn)收稅,,10天封頂。
迪拜從2014年4月起推出了旅游稅的政策,,根據(jù)規(guī)定,,迪拜的五星級(jí)酒店每間房每晚收取34元人民幣的額外費(fèi)用;四星級(jí)酒店每晚約25元人民幣,;二,、三星級(jí)酒店每晚17元;酒店式公寓和經(jīng)濟(jì)型酒店則收取約12元/每晚的額外費(fèi)用,。征收的稅款將用于迪拜旅游的國際推廣和營銷,。但此項(xiàng)規(guī)定僅適用于迪拜境內(nèi)的酒店,阿聯(lián)酋其他六個(gè)酋長(zhǎng)國不實(shí)施,。
馬國內(nèi)對(duì)征稅反彈大 業(yè)內(nèi)認(rèn)為會(huì)嚇跑游客
目前征收旅游稅的多是旅游資源大國,,盡管每晚幾塊至幾十塊人民幣的費(fèi)用相比整個(gè)行程的費(fèi)用只是九牛一毛,但在一些人看來,,這筆額外收費(fèi)并不合理,。
剛從馬來西亞旅行歸來的李小姐說:“我覺得一晚交十五六塊錢倒是能接受,我剛參加的這個(gè)團(tuán)是高端游,,其實(shí)不太在乎這點(diǎn)加價(jià),,但心理上還是不太能接受。畢竟,,去東南亞國家玩,,很多人看重的是價(jià)格實(shí)惠,很多中低檔的團(tuán)總共也就幾千塊錢,。如果還要再多交錢,,恐怕誰心里都不舒服。”
導(dǎo)游王先生也不支持馬來西亞征收旅游稅,。他告訴記者:“這樣挺打擊游客去馬來西亞的積極性的,,或許他們會(huì)因?yàn)榧佣愡x擇去其他東南亞國家。當(dāng)然,,這也增加了我們旅行社的成本,?!?/p>
馬來西亞當(dāng)?shù)氐囊恍┚频陿I(yè)者和旅行社也反對(duì)征稅,。他們向政府表達(dá)了關(guān)切,認(rèn)為征收旅游稅會(huì)嚇跑對(duì)價(jià)格敏感的游客,,促使他們不得不選擇其他的觀光地點(diǎn),,最終傷害的是酒店和旅行社的利益。馬來西亞旅館業(yè)主協(xié)會(huì)主席Teo Chiang Hong對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w說:“我們關(guān)注政策實(shí)施對(duì)旅行時(shí)間長(zhǎng)的游客造成的影響,。他們?cè)隈R來西亞呆的時(shí)間越長(zhǎng),,要交的稅就越多,這會(huì)打擊他們深度旅游的積極性,?!?/p>
他補(bǔ)充說,一些酒店可能會(huì)因此改變房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者運(yùn)營模式,?!叭欢@些舉措會(huì)造成更低的入住率,如果游客來的少了,,政府也就征不上稅了,,效果適得其反?!?/p>
據(jù)馬來西亞“星洲網(wǎng)”報(bào)道,,旅游稅9月1日實(shí)施后,部分酒店出現(xiàn)了游客拒繳稅的情況,,有些客人甚至為此和酒店發(fā)生爭(zhēng)吵,。馬來西亞酒店業(yè)協(xié)會(huì)霹靂州分會(huì)主席王美琪指出,旅游稅實(shí)施后,,的確有客人做出投訴,,還有游客在入住時(shí)得知要繳稅立馬決定離開。也有一些客人打電話詢問訂房詳情時(shí),,聽說每晚要交10林吉特的稅,,表示再考慮后,就沒有回電,?!奥糜味惒皇且淮涡裕敲客矶家杖?,外國游客通常一來就是好幾天,,累積下來,,也不是一筆小數(shù)目?!蓖趺犁髡f,。
旅游稅怎么征才合理 瑞士經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
政府認(rèn)為征稅可以反哺旅游業(yè),是好事,,但游客認(rèn)為這是在變相“宰客”,,憑什么已經(jīng)花了很多錢還要再多交錢補(bǔ)貼他國。這種矛盾的理念是造成旅游稅引起反彈的原因,。
事實(shí)上,,“取之旅游,用之旅游”的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)的,,只不過這筆錢真的要花在刀刃上,,要讓游客感受到實(shí)實(shí)在在的好處,不要讓他們覺得政府是借征稅變相贏利,。
旅游者在瑞士下榻期間可免費(fèi)使用城市公交。
瑞士的相關(guān)做法或許值得馬來西亞借鑒,。瑞士政府面向旅行者征收的款項(xiàng),,明確用于交通、觀光信息及其他文化性服務(wù)上,,游客在下榻期間可獲得所在城市的免費(fèi)交通卡,,用來不限次地乘坐巴士、有軌電車,、游船等公共交通工具,,甚至在他們尚未抵達(dá)住宿點(diǎn)之前,只需要隨身攜帶一張酒店預(yù)定單,,就可免費(fèi)搭乘由機(jī)場(chǎng),、火車站等公交樞紐發(fā)往城市各個(gè)角落的巴士。(作者:方程)