9月7日,,以軍民融合為主角的第五屆國際科技博覽會在科技城四川綿陽啟幕,,11大軍工集團、眾多國防科研院所和200余家軍民融合企業(yè)參展,,并將發(fā)布一批重大科技創(chuàng)新項目和成果,。綿陽科博會已成為國際國內(nèi)軍民融合展示交流的重要平臺,也是開放的四川展現(xiàn)創(chuàng)新動能,、吸引科技創(chuàng)新人才的重要陣地,。
自黨的十八大以來,四川始終堅持以創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展,,把科技創(chuàng)新擺在全局的核心位置,創(chuàng)新大潮在巴蜀大地蓬勃興起。
軍民融合帶動全面創(chuàng)新
簽約26個軍民融合類項目,;新申報軍民融合企業(yè)100余家,,200余戶軍民融合企業(yè)四板市場掛牌;建立軍用技術(shù)再研發(fā)轉(zhuǎn)化,、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等12個成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺,,征集梳理800多項成果并分類建立了軍民兩用技術(shù)成果庫……綿陽科技城的最新進展展現(xiàn)了四川軍民融合的成效。做好軍民深度融合這篇大文章,,形成軍民資源有機互動有效轉(zhuǎn)化新格局,,是四川科技創(chuàng)新的突破口。
過去企業(yè)參與武器裝備建設(shè),,須取得相應(yīng)的資證,,但獲取難度大、周期長,。去年,,四川會同有關(guān)部委進行武器裝備科研生產(chǎn)單位生產(chǎn)許可的審查試點,全面啟動軍民融合企業(yè)的認定工作,。這大大降低了企業(yè)的門檻,,可以吸引更多市場主體參與軍民融合產(chǎn)業(yè)。四川還按照“一院一策,、一所一策”量身定制推進軍工院所的改革,,打造更多的軍民融合科技型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需金融助力,,四川從構(gòu)建金融服務(wù)體系入手,,成立了專門的軍民融合金融服務(wù)機構(gòu),為中小企業(yè)服務(wù),。今年3月,,全國首家軍民融合科技支行在綿陽市成立,推出了“軍工訂單貸”“軍工研發(fā)貸”等一系列金融產(chǎn)品,,為軍民融合企業(yè)提供“一攬子”綜合化金融服務(wù)方案,。一位企業(yè)負責(zé)人說:“只要手上有訂單,最快5個工作日就能從軍民融合科技支行拿到貸款,,不需任何抵押物,。”
為吸引軍民融合人才,,四川出臺系列政策,,對頂尖人才可以一次性給予300萬元補助。僅綿陽,,就建立起年度6000萬元的人才發(fā)展專項資金,,近3年累計投入人才發(fā)展專項資金1.7億元,,在綿設(shè)立了川藏股權(quán)交易中心軍民融合分中心,組建川內(nèi)首家新三板學(xué)院等,,資助520個人才項目,,支持引進近兩百名高端領(lǐng)軍人才。此外,,四川支持軍民融合企業(yè)與在川高校聯(lián)合建立培訓(xùn)中心,,培養(yǎng)專項人才。去年,,西南科技大學(xué)國防科技學(xué)院在綿陽市掛牌成立,,6個軍工專業(yè)面向全國招生。綿陽40所大中專院校年培養(yǎng)軍民融合人才達3.8萬人,。
這些措施,,推動了四川軍民融合產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。僅綿陽科技城,,去年全市軍民融合企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1370億元,,占全市工業(yè)比重達50%以上。今年上半年,,全市軍民融合企業(yè)產(chǎn)值已達735億元,,以12%的幅度繼續(xù)增長。
以軍民融合為牽引,,四川打造成都,、德陽、綿陽協(xié)同創(chuàng)新共同體,,開展系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性改革舉措的先行先試,,形成經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,,推動四川轉(zhuǎn)型升級。
創(chuàng)新引領(lǐng)四川發(fā)展
前不久,,由四川牽頭的“航空發(fā)動機燃燒數(shù)值模擬軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用”項目獲得國家重點研發(fā)計劃專項支持,。項目將研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)并適于全速域航空發(fā)動機燃燒室的高保真全性能數(shù)值模擬軟件系統(tǒng),支撐我國航空發(fā)動機設(shè)計,。
面向世界科技前沿,,面向國家重大需求,四川科技創(chuàng)新找準定位,,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
2013年,四川就把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一強力推動,,明確把全面創(chuàng)新改革作為“一號工程”,。這幾年,,深入實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引升級,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范“四大科技創(chuàng)新工程”,不斷取得新成績,。
推動體制機制創(chuàng)新,打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,,讓市場在資源配置中起決定性作用,,四川立說立行。2016年,,西南交大率先開展職務(wù)科技成果混合所有制改革,。一年后,這項改革在四川20多所高校及科研院所進行廣泛試點,,試點單位一年的成果轉(zhuǎn)化量相當(dāng)于過去10年的總量,,西南交大一年時間就完成了157項科技成果的確權(quán)分割。
前不久,,成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃,,放寬人才落戶、購房,、子女入學(xué)等條件,,向各類人才提供周到服務(wù)。而這是四川強化創(chuàng)新發(fā)展人才支撐的延續(xù),。四川與國內(nèi)外知名研究機構(gòu)和高等學(xué)校的戰(zhàn)略合作,,實施“千人計劃”“天府高端引智計劃”等重大引才工程,實施“卓越人才培養(yǎng)計劃”“高端產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃”,,努力造就一大批戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和高技能產(chǎn)業(yè)工人,。目前已建立各類孵化載體600多家,,在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊超過3萬家。
改革與創(chuàng)新激發(fā)出前所未有的活力,。在成都,,一大批先進產(chǎn)業(yè)落地,成都科學(xué)城筑巢引鳳吸引了全世界的科技精英,,“創(chuàng)業(yè)天府”行動深入人心,,正成為極具影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心;德陽市在裝備智能制造技術(shù)攻關(guān),、重大裝備制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破,;綿陽市形成了以軍民融合為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,;攀西地區(qū)在釩鈦、稀土,、石墨烯等科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,,成為全國重要的戰(zhàn)略資源開發(fā)基地……
去年,四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1.65萬億元,。全省有規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)2293戶,,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.26萬億元,,在規(guī)模以上工業(yè)中的占比再創(chuàng)新高,。新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)增速明顯,,新一代信息技術(shù)、高端裝備,、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)占全省規(guī)模以上工業(yè)比重分別達到17%,、28.7%。
(本報成都9月6日電 本報記者 李曉東)