遼陽(yáng)石化俄油改造項(xiàng)目重油TK305罐頂框架安裝,。 □郭 睿 攝

本報(bào)訊 記者鄭有勝報(bào)道 遼陽(yáng)市在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，牢牢抓住改革“牛鼻子”,，既采取有力措施扎實(shí)推進(jìn),，又規(guī)范操作注重合理疏解，使改革既快又穩(wěn),，在不斷推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了有序推進(jìn),、步步為營(yíng)。目前,，該市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極效應(yīng)正在持續(xù)放大,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力開(kāi)始凸顯。

2015年底,，為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù),，遼陽(yáng)市委、市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，將中央7號(hào)文件精神中26項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策細(xì)化為142條具體措施,，由此打響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委,、市政府通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀,、下派改革指導(dǎo)組,、加強(qiáng)日常調(diào)度等措施加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的組織領(lǐng)導(dǎo),，形成強(qiáng)大的改革氛圍。遼陽(yáng)市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還直接深入到工作一線實(shí)地解決改革難題,。由于情況千差萬(wàn)別，一個(gè)模式很難推進(jìn),，他們就因地制宜,，堅(jiān)持一題一解甚至一題多解，千方百計(jì)采取行之有效措施,，確保改革深入推進(jìn),、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目標(biāo)是提高生產(chǎn)力水平,。改革攻堅(jiān)之初,，遼陽(yáng)市就確定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展理念,，鼓勵(lì)企業(yè)搞科技創(chuàng)新,。該市在科技投入上不斷加大力度，積極培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),，先后實(shí)施“雙百”工程（培育100家科技創(chuàng)新型企業(yè)和100家高成長(zhǎng)型企業(yè)）,、成立海外研發(fā)中心,、啟動(dòng)科技創(chuàng)新型培育工程、大力實(shí)施智能制造工程等,，推動(dòng)企業(yè)智能化改造升級(jí),。今年上半年，遼陽(yáng)市設(shè)立了1000萬(wàn)元科技創(chuàng)新券和3000萬(wàn)元科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,。借供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革東風(fēng)，現(xiàn)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始出現(xiàn)新變化,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,，科技發(fā)展水平不斷提高，產(chǎn)值,、利稅穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng),。上半年，僅高技術(shù)產(chǎn)品增加值便實(shí)現(xiàn)42億元,。

遼陽(yáng)市冶金,、礦產(chǎn)、建材,、重化等行業(yè)約占工業(yè)總量的70%,，雖然經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化改造升級(jí)，但產(chǎn)能過(guò)剩,、庫(kù)存壓力等問(wèn)題仍較為突出,。如這些問(wèn)題破解不了，很難提高生產(chǎn)力水平,。為解決這些問(wèn)題,，遼陽(yáng)市除積極用好用足國(guó)家政策、求得金融部門(mén)支持外,，還立足自身情況,，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做強(qiáng)做大裝備制造業(yè),，全力推進(jìn)石化行業(yè)向中高端發(fā)展,，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)新材料產(chǎn)業(yè),，同時(shí)推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作等，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，不斷加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),。他們還把化解鋼鐵、水泥過(guò)剩產(chǎn)能作為重頭戲,，支持水泥企業(yè)開(kāi)展兼并重組,，淘汰4戶水泥企業(yè)的11臺(tái)落后生產(chǎn)設(shè)備,，淘汰落后產(chǎn)能120萬(wàn)噸。同時(shí)堅(jiān)決打擊“地條鋼”落后過(guò)剩產(chǎn)能,，16戶小鋼鐵企業(yè)中現(xiàn)已有11戶拆除設(shè)備,，并依法依規(guī)對(duì)其余5戶企業(yè)設(shè)備進(jìn)行了封存。同時(shí),，加大對(duì)涉鋼企業(yè)運(yùn)行管理中的監(jiān)管,，嚴(yán)防清單外“地條鋼”企業(yè)出現(xiàn)。在進(jìn)行規(guī)范操作的同時(shí),，遼陽(yáng)市還進(jìn)行了合理疏解,，即通過(guò)重組方式新組建了3家鋼鐵公司，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),。