遼陽石化俄油改造項(xiàng)目重油TK305罐頂框架安裝。 □郭 睿 攝

本報(bào)訊 記者鄭有勝報(bào)道 遼陽市在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中,，牢牢抓住改革“牛鼻子”,，既采取有力措施扎實(shí)推進(jìn),，又規(guī)范操作注重合理疏解,，使改革既快又穩(wěn),，在不斷推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了有序推進(jìn),、步步為營,。目前，該市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極效應(yīng)正在持續(xù)放大,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力開始凸顯,。

2015年底，為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù),，遼陽市委,、市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將中央7號文件精神中26項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策細(xì)化為142條具體措施,，由此打響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn),。市委、市政府通過層層簽訂責(zé)任狀,、下派改革指導(dǎo)組,、加強(qiáng)日常調(diào)度等措施加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大的改革氛圍,。遼陽市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還直接深入到工作一線實(shí)地解決改革難題。由于情況千差萬別,，一個(gè)模式很難推進(jìn),，他們就因地制宜，堅(jiān)持一題一解甚至一題多解,，千方百計(jì)采取行之有效措施,，確保改革深入推進(jìn)、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目標(biāo)是提高生產(chǎn)力水平,。改革攻堅(jiān)之初，遼陽市就確定了創(chuàng)新驅(qū)動,、加速產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展理念,，鼓勵企業(yè)搞科技創(chuàng)新。該市在科技投入上不斷加大力度,，積極培育國家高新技術(shù)企業(yè),，先后實(shí)施“雙百”工程（培育100家科技創(chuàng)新型企業(yè)和100家高成長型企業(yè)）、成立海外研發(fā)中心,、啟動科技創(chuàng)新型培育工程,、大力實(shí)施智能制造工程等，推動企業(yè)智能化改造升級,。今年上半年,，遼陽市設(shè)立了1000萬元科技創(chuàng)新券和3000萬元科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,。借供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革東風(fēng),，現(xiàn)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始出現(xiàn)新變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,，科技發(fā)展水平不斷提高,，產(chǎn)值、利稅穩(wěn)步持續(xù)增長,。上半年,，僅高技術(shù)產(chǎn)品增加值便實(shí)現(xiàn)42億元,。

遼陽市冶金、礦產(chǎn),、建材,、重化等行業(yè)約占工業(yè)總量的70%，雖然經(jīng)過不斷優(yōu)化改造升級,，但產(chǎn)能過剩,、庫存壓力等問題仍較為突出。如這些問題破解不了,，很難提高生產(chǎn)力水平,。為解決這些問題，遼陽市除積極用好用足國家政策,、求得金融部門支持外,，還立足自身情況，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，做強(qiáng)做大裝備制造業(yè),，全力推進(jìn)石化行業(yè)向中高端發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè),，同時(shí)推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作等,，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，不斷加速產(chǎn)業(yè)升級。他們還把化解鋼鐵,、水泥過剩產(chǎn)能作為重頭戲,，支持水泥企業(yè)開展兼并重組，淘汰4戶水泥企業(yè)的11臺落后生產(chǎn)設(shè)備,，淘汰落后產(chǎn)能120萬噸,。同時(shí)堅(jiān)決打擊“地條鋼”落后過剩產(chǎn)能，16戶小鋼鐵企業(yè)中現(xiàn)已有11戶拆除設(shè)備,，并依法依規(guī)對其余5戶企業(yè)設(shè)備進(jìn)行了封存,。同時(shí)，加大對涉鋼企業(yè)運(yùn)行管理中的監(jiān)管,，嚴(yán)防清單外“地條鋼”企業(yè)出現(xiàn),。在進(jìn)行規(guī)范操作的同時(shí)，遼陽市還進(jìn)行了合理疏解,，即通過重組方式新組建了3家鋼鐵公司,，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。