近日,聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)維和事務(wù)的助理秘書(shū)長(zhǎng)卡西姆·韋恩在安理會(huì)表示,,薩赫勒五國(guó)集團(tuán)組建聯(lián)合部隊(duì)的關(guān)鍵步驟已經(jīng)完成。據(jù)悉,,薩赫勒五國(guó)聯(lián)合部隊(duì)的戰(zhàn)略框架已經(jīng)得到薩赫勒五國(guó)集團(tuán)國(guó)防委員會(huì)、非盟和安理會(huì)的授權(quán)和批準(zhǔn),,總部將設(shè)在馬里的塞瓦雷,,8月底正式運(yùn)行。聯(lián)合部隊(duì)將于10月開(kāi)始在沿馬里與尼日爾和布基納法索的邊界區(qū)域執(zhí)行跨境任務(wù),,待毛里塔尼亞和乍得的部隊(duì)于明年春具備行動(dòng)能力后,,再加強(qiáng)五國(guó)之間的雙邊與多邊合作。
聯(lián)合國(guó)此舉既是對(duì)近日發(fā)生在布基納法索首都瓦加杜古的恐怖襲擊事件做出的積極回應(yīng),,更折射出當(dāng)前薩赫勒地區(qū)安全與穩(wěn)定所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。
薩赫勒地區(qū)位于非洲北部撒哈拉沙漠和中部蘇丹草原地區(qū)之間,寬320公里至480公里,,橫跨塞內(nèi)加爾,、毛里塔尼亞,、馬里,、布基納法索、尼日爾等國(guó)。近年來(lái),,該地區(qū)飽受貧困,、武裝沖突和自然災(zāi)害的困擾,已成為恐怖主義滋生和發(fā)展的高危地帶,。
2011年利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,,受雇于卡扎菲政府的圖阿雷格武裝人員返回馬里,直接導(dǎo)致薩赫勒地區(qū)的武裝沖突迅速升級(jí),。作為曾經(jīng)的宗主國(guó),,法國(guó)將非洲視為自家后院,認(rèn)為對(duì)該地區(qū)的社會(huì),、政治,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。早在2012年11月馬里危機(jī)伊始,,法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勒德里昂就警告,,如果法國(guó)和歐盟不采取行動(dòng)的話(huà),非洲薩赫勒地區(qū)的極端勢(shì)力將威脅法國(guó)與歐盟其他國(guó)家的安全,。
2013年年初,,法軍發(fā)起 “藪貓行動(dòng)”,幫助馬里政府軍迅速收復(fù)了失地,。法國(guó)出兵馬里,,雖在短時(shí)間內(nèi)沉重打擊了馬里北部極端勢(shì)力,但善打沙漠游擊戰(zhàn)的恐怖組織化整為零,,以馬里為中心向周邊國(guó)家擴(kuò)散和滲透,,先后在阿爾及利亞、突尼斯,、布基納法索,、科特迪瓦等周邊國(guó)家制造了多起針對(duì)平民的恐怖襲擊,造成大量人員傷亡,。
為共同應(yīng)對(duì)薩赫勒地區(qū)日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì),,2014年2月,馬里,、毛里塔尼亞,、布基納法索、尼日爾和乍得五國(guó)在毛里塔尼亞首都努瓦克肖特舉行元首峰會(huì),,決定成立薩赫勒五國(guó)集團(tuán),,將加強(qiáng)地區(qū)安全與反恐合作作為主要目標(biāo)。
法國(guó)作為薩赫勒五國(guó)集團(tuán)的重要反恐伙伴,,在五國(guó)聯(lián)合部隊(duì)的組建方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,。2014年8月,,法軍基于在馬里北部的反恐成果,開(kāi)始在撒哈拉-薩赫勒地區(qū)啟動(dòng)“新月形沙丘行動(dòng)”,,通過(guò)調(diào)整兵力部署來(lái)強(qiáng)化與薩赫勒五國(guó)的軍事合作,。