近日,,聯(lián)合國負(fù)責(zé)維和事務(wù)的助理秘書長卡西姆·韋恩在安理會表示,薩赫勒五國集團組建聯(lián)合部隊的關(guān)鍵步驟已經(jīng)完成,。據(jù)悉,,薩赫勒五國聯(lián)合部隊的戰(zhàn)略框架已經(jīng)得到薩赫勒五國集團國防委員會、非盟和安理會的授權(quán)和批準(zhǔn),,總部將設(shè)在馬里的塞瓦雷,,8月底正式運行。聯(lián)合部隊將于10月開始在沿馬里與尼日爾和布基納法索的邊界區(qū)域執(zhí)行跨境任務(wù),,待毛里塔尼亞和乍得的部隊于明年春具備行動能力后,,再加強五國之間的雙邊與多邊合作。
聯(lián)合國此舉既是對近日發(fā)生在布基納法索首都瓦加杜古的恐怖襲擊事件做出的積極回應(yīng),,更折射出當(dāng)前薩赫勒地區(qū)安全與穩(wěn)定所面臨的嚴(yán)峻形勢,。
薩赫勒地區(qū)位于非洲北部撒哈拉沙漠和中部蘇丹草原地區(qū)之間,寬320公里至480公里,,橫跨塞內(nèi)加爾,、毛里塔尼亞、馬里,、布基納法索,、尼日爾等國。近年來,,該地區(qū)飽受貧困,、武裝沖突和自然災(zāi)害的困擾,已成為恐怖主義滋生和發(fā)展的高危地帶,。
2011年利比亞戰(zhàn)爭結(jié)束后,,受雇于卡扎菲政府的圖阿雷格武裝人員返回馬里,直接導(dǎo)致薩赫勒地區(qū)的武裝沖突迅速升級,。作為曾經(jīng)的宗主國,,法國將非洲視為自家后院,認(rèn)為對該地區(qū)的社會,、政治,、經(jīng)濟發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。早在2012年11月馬里危機伊始,,法國國防部長勒德里昂就警告,,如果法國和歐盟不采取行動的話,,非洲薩赫勒地區(qū)的極端勢力將威脅法國與歐盟其他國家的安全。
2013年年初,,法軍發(fā)起 “藪貓行動”,,幫助馬里政府軍迅速收復(fù)了失地。法國出兵馬里,,雖在短時間內(nèi)沉重打擊了馬里北部極端勢力,,但善打沙漠游擊戰(zhàn)的恐怖組織化整為零,以馬里為中心向周邊國家擴散和滲透,,先后在阿爾及利亞,、突尼斯、布基納法索,、科特迪瓦等周邊國家制造了多起針對平民的恐怖襲擊,,造成大量人員傷亡。
為共同應(yīng)對薩赫勒地區(qū)日益嚴(yán)峻的安全形勢,,2014年2月,,馬里、毛里塔尼亞,、布基納法索,、尼日爾和乍得五國在毛里塔尼亞首都努瓦克肖特舉行元首峰會,決定成立薩赫勒五國集團,,將加強地區(qū)安全與反恐合作作為主要目標(biāo),。
法國作為薩赫勒五國集團的重要反恐伙伴,在五國聯(lián)合部隊的組建方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,。2014年8月,,法軍基于在馬里北部的反恐成果,開始在撒哈拉-薩赫勒地區(qū)啟動“新月形沙丘行動”,,通過調(diào)整兵力部署來強化與薩赫勒五國的軍事合作,。