本報通訊員 王彬 朱元軍 張海民

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)花所鄉(xiāng)信河村村民王文賢有空就到村里的公示欄看看,，這兩天，村里又公布了新調(diào)整的低保戶名單,。說實話,，對這個名單，王文賢真是沒啥意見,。

雖然去年年底自己還是低保戶,，全家5口人享受國家的照顧，但這回新調(diào)整的名單,，他們家里的情況明顯要比自己差,。“現(xiàn)在的低保戶,，都是大家選出來的,，公開透明，公平公正,，我從心里服氣,。”王文賢告訴筆者,。

這樣的變化源自花所鄉(xiāng)探索推行的“小微權力”規(guī)范運行機制,。今年以來，該鄉(xiāng)紀委梳理歸納村級“三資”管理,、工程項目建設,、惠農(nóng)政策落實,、社會保障救助、脫貧攻堅5大類和集體資產(chǎn)資源處置,、公益性項目建設及建檔立卡戶的進退評定等28小項“小微權力”清單，并對全鄉(xiāng)9個行政村34名村干部的近親屬摸底統(tǒng)計造冊,，使村干部手中的權力首次有了明確“邊界”,，村民和上級監(jiān)督有了依據(jù)，督促村干部更好地為群眾服務,。

“以前辦事沒頭緒,，來回瞎跑，事情沒辦成,，時間浪費了不少,，難免對村干部有意見。現(xiàn)在好了,，服務流程一目了然,，辦事省時更省心?！被ㄋl(xiāng)信河村村民朱功說,。

“有權也不能任性，建立‘小微權力’清單就是要給村干部一個清白,，給老百姓一個明白,。”信河村黨支部書記柳國強感慨地說,。

建立“小微權力”清單,，關鍵在于編制好權力運行的“流程圖”?；ㄋl(xiāng)紀委針對群眾關心的人,、事、權提出監(jiān)督措施29個,，對關注的過程,、質量、結果提出監(jiān)督措施31個,，共設置風險監(jiān)控點60個,，并根據(jù)“小微權力”運行步驟繪制了風險監(jiān)控示意圖，既便于村干部和群眾“看圖辦事,、照單操作”,，也便于鄉(xiāng)紀委和村務監(jiān)督委員會開展監(jiān)督。

花所鄉(xiāng)黨委書記劉效輝說：“流程圖重點突出,，對工作的關鍵環(huán)節(jié)都作了標注,，讓我們能一圖讀懂,，在執(zhí)紀監(jiān)督過程中少走彎路，防止跑偏,?！?/p>

“在市委巡察花所鄉(xiāng)低保工作過程中，查出周柳村村民周世祥違規(guī)享受低保的問題,。經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究決定,，對周柳村黨支部書記馮軍強、村委會主任陳子豪通報批評……”這是筆者在花所鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察室一份通報中看到的內(nèi)容,。

針對在“小微權力”運行監(jiān)督過程中,，發(fā)現(xiàn)的村干部優(yōu)親厚友、違規(guī)操作等不按清單履職,、不按流程辦事的相關問題,，花所鄉(xiāng)從“被動查”向“主動防”轉變，制定出臺《村級重大事項請示報告和備案制度》,，修訂完善了《村干部管理辦法》和《村級集體經(jīng)濟和財務管理制度》,，真正做到用制度管權管事管人，讓權力在陽光下運行,。