本報(bào)通訊員 王彬 朱元軍 張海民

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)花所鄉(xiāng)信河村村民王文賢有空就到村里的公示欄看看,，這兩天，村里又公布了新調(diào)整的低保戶名單,。說實(shí)話,，對(duì)這個(gè)名單，王文賢真是沒啥意見,。

雖然去年年底自己還是低保戶,，全家5口人享受國(guó)家的照顧，但這回新調(diào)整的名單,，他們家里的情況明顯要比自己差,。“現(xiàn)在的低保戶，都是大家選出來的,，公開透明,，公平公正，我從心里服氣,?！蓖跷馁t告訴筆者。

這樣的變化源自花所鄉(xiāng)探索推行的“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,。今年以來,，該鄉(xiāng)紀(jì)委梳理歸納村級(jí)“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè),、惠農(nóng)政策落實(shí),、社會(huì)保障救助、脫貧攻堅(jiān)5大類和集體資產(chǎn)資源處置,、公益性項(xiàng)目建設(shè)及建檔立卡戶的進(jìn)退評(píng)定等28小項(xiàng)“小微權(quán)力”清單,，并對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)行政村34名村干部的近親屬摸底統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，使村干部手中的權(quán)力首次有了明確“邊界”,，村民和上級(jí)監(jiān)督有了依據(jù),，督促村干部更好地為群眾服務(wù)。

“以前辦事沒頭緒,，來回瞎跑,，事情沒辦成，時(shí)間浪費(fèi)了不少,，難免對(duì)村干部有意見?，F(xiàn)在好了，服務(wù)流程一目了然,，辦事省時(shí)更省心,。”花所鄉(xiāng)信河村村民朱功說,。

“有權(quán)也不能任性,，建立‘小微權(quán)力’清單就是要給村干部一個(gè)清白，給老百姓一個(gè)明白,?！毙藕哟妩h支部書記柳國(guó)強(qiáng)感慨地說。

建立“小微權(quán)力”清單,，關(guān)鍵在于編制好權(quán)力運(yùn)行的“流程圖”,。花所鄉(xiāng)紀(jì)委針對(duì)群眾關(guān)心的人,、事,、權(quán)提出監(jiān)督措施29個(gè),，對(duì)關(guān)注的過程、質(zhì)量,、結(jié)果提出監(jiān)督措施31個(gè),，共設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)60個(gè)，并根據(jù)“小微權(quán)力”運(yùn)行步驟繪制了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控示意圖,，既便于村干部和群眾“看圖辦事,、照單操作”，也便于鄉(xiāng)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展監(jiān)督,。

花所鄉(xiāng)黨委書記劉效輝說：“流程圖重點(diǎn)突出,，對(duì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都作了標(biāo)注，讓我們能一圖讀懂,，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中少走彎路,，防止跑偏?！?/p>

“在市委巡察花所鄉(xiāng)低保工作過程中,，查出周柳村村民周世祥違規(guī)享受低保的問題。經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究決定,，對(duì)周柳村黨支部書記馮軍強(qiáng),、村委會(huì)主任陳子豪通報(bào)批評(píng)……”這是筆者在花所鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察室一份通報(bào)中看到的內(nèi)容,。

針對(duì)在“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督過程中,，發(fā)現(xiàn)的村干部?jī)?yōu)親厚友、違規(guī)操作等不按清單履職,、不按流程辦事的相關(guān)問題,，花所鄉(xiāng)從“被動(dòng)查”向“主動(dòng)防”轉(zhuǎn)變，制定出臺(tái)《村級(jí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告和備案制度》,，修訂完善了《村干部管理辦法》和《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理制度》,，真正做到用制度管權(quán)管事管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。