本報通訊員 王彬 朱元軍 張海民

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)花所鄉(xiāng)信河村村民王文賢有空就到村里的公示欄看看，這兩天,，村里又公布了新調(diào)整的低保戶名單,。說實話，對這個名單,，王文賢真是沒啥意見,。

雖然去年年底自己還是低保戶，全家5口人享受國家的照顧,，但這回新調(diào)整的名單,，他們家里的情況明顯要比自己差?！艾F(xiàn)在的低保戶,，都是大家選出來的，公開透明,，公平公正,，我從心里服氣,?！蓖跷馁t告訴筆者。

這樣的變化源自花所鄉(xiāng)探索推行的“小微權(quán)力”規(guī)范運行機制,。今年以來,，該鄉(xiāng)紀(jì)委梳理歸納村級“三資”管理,、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實,、社會保障救助,、脫貧攻堅5大類和集體資產(chǎn)資源處置、公益性項目建設(shè)及建檔立卡戶的進(jìn)退評定等28小項“小微權(quán)力”清單,，并對全鄉(xiāng)9個行政村34名村干部的近親屬摸底統(tǒng)計造冊,，使村干部手中的權(quán)力首次有了明確“邊界”，村民和上級監(jiān)督有了依據(jù),，督促村干部更好地為群眾服務(wù),。

“以前辦事沒頭緒，來回瞎跑,，事情沒辦成,，時間浪費了不少，難免對村干部有意見?，F(xiàn)在好了,，服務(wù)流程一目了然，辦事省時更省心,?！被ㄋl(xiāng)信河村村民朱功說。

“有權(quán)也不能任性,，建立‘小微權(quán)力’清單就是要給村干部一個清白,，給老百姓一個明白?！毙藕哟妩h支部書記柳國強感慨地說,。

建立“小微權(quán)力”清單，關(guān)鍵在于編制好權(quán)力運行的“流程圖”,?；ㄋl(xiāng)紀(jì)委針對群眾關(guān)心的人、事,、權(quán)提出監(jiān)督措施29個,，對關(guān)注的過程、質(zhì)量,、結(jié)果提出監(jiān)督措施31個,，共設(shè)置風(fēng)險監(jiān)控點60個，并根據(jù)“小微權(quán)力”運行步驟繪制了風(fēng)險監(jiān)控示意圖,，既便于村干部和群眾“看圖辦事,、照單操作”，也便于鄉(xiāng)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會開展監(jiān)督,。

花所鄉(xiāng)黨委書記劉效輝說：“流程圖重點突出,，對工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都作了標(biāo)注,，讓我們能一圖讀懂，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中少走彎路,，防止跑偏,?！?/p>

“在市委巡察花所鄉(xiāng)低保工作過程中,，查出周柳村村民周世祥違規(guī)享受低保的問題,。經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究決定,，對周柳村黨支部書記馮軍強、村委會主任陳子豪通報批評……”這是筆者在花所鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察室一份通報中看到的內(nèi)容,。

針對在“小微權(quán)力”運行監(jiān)督過程中,，發(fā)現(xiàn)的村干部優(yōu)親厚友、違規(guī)操作等不按清單履職,、不按流程辦事的相關(guān)問題,，花所鄉(xiāng)從“被動查”向“主動防”轉(zhuǎn)變，制定出臺《村級重大事項請示報告和備案制度》,，修訂完善了《村干部管理辦法》和《村級集體經(jīng)濟和財務(wù)管理制度》,，真正做到用制度管權(quán)管事管人，讓權(quán)力在陽光下運行,。

據(jù)了解,，今年以來，花所鄉(xiāng)根據(jù)《問責(zé)條例》及《紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,，對違反“小微權(quán)力”運行相關(guān)規(guī)定的行為嚴(yán)格落實“一案雙查”,，開展約談75人次，免去黨支部書記1人,，調(diào)整任用2人,。

此外，花所鄉(xiāng)紀(jì)委還定期組織對村干部進(jìn)行集體約談,、警示教育,，對“小微權(quán)力”運行過程中的違規(guī)違紀(jì)行為實行“一案雙查”，確?！瓣柟饬翙?quán),、依規(guī)行權(quán)”，真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)延伸到“小微權(quán)力”運行的全過程,。

“規(guī)范農(nóng)村‘小微權(quán)力’運行是一項長期的,、系統(tǒng)的工程,，必須進(jìn)一步往實里干,、往深里推,、往常里做、往長里抓,，既讓基層干部省心清白,，又讓老百姓放心明白?！贬轻紖^(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志說,。