9月3日至5日,,金磚國家領導人第九次會晤在廈門成功舉行。本次會晤圍繞“深化金磚伙伴關系,,開辟更加光明未來”主題,,取得豐碩成果。其中,,經(jīng)濟合作方面成果尤為突出,,為金磚國家進一步深化經(jīng)濟合作注入了新動力。
第一,,務實合作向縱深發(fā)展,。本次會晤發(fā)表的《金磚國家領導人廈門宣言》指出,經(jīng)濟務實合作一直是金磚合作的基礎,,特別是落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》以及在貿易投資,、制造業(yè)和礦業(yè)加工、基礎設施互聯(lián)互通,、資金融通,、科技創(chuàng)新、信息通信技術合作等優(yōu)先領域的倡議,。因此,,金磚國家本著互利共贏的原則,持續(xù)加強宏觀政策協(xié)調,,對接發(fā)展戰(zhàn)略,,全方位深化經(jīng)貿、財金,、工業(yè),、可持續(xù)發(fā)展等各領域合作,形成了聯(lián)動發(fā)展格局,。
在2017“金磚中國年”,,金磚經(jīng)濟合作取得新進展。五國在貿易便利化,、服務貿易,、貨幣互換、本幣結算,、政府和社會資本合作等領域規(guī)劃了合作路線圖,,成立了新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心,。金磚國家朝著貿易投資大市場、貨幣金融大流通,、基礎設施大聯(lián)通目標邁出了新步伐,。金磚國家更加重視創(chuàng)新的作用,制定了《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃》,,努力把握新工業(yè)革命的歷史機遇,,加快經(jīng)濟結構優(yōu)化,共同實現(xiàn)更高質量,、更具韌性,、更可持續(xù)的增長?!稄B門宣言》承諾,,金磚國家將使用所有政策工具,包括財政,、貨幣和結構性改革措施,,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,增強經(jīng)濟韌性和潛力,,為促進強勁,、可持續(xù)、平衡和包容增長做出貢獻,。
第二,,反對保護主義,引領經(jīng)濟全球化發(fā)展,。近年來,,發(fā)達國家民粹主義和反全球化潮流興起,保護主義升溫,,不利于國際貿易與投資的發(fā)展,。自2012年以來,國際貿易增速已連續(xù)五年低于世界經(jīng)濟增速,。國際貿易與投資一直是世界經(jīng)濟增長的重要驅動因素,,保護主義引發(fā)的全球貿易與投資低迷,對世界經(jīng)濟增長基礎造成破壞,,也對包括金磚國家在內的新興經(jīng)濟體造成沖擊,。
對此,《廈門宣言》強調,,警惕防范對世界經(jīng)濟增長前景和市場信心帶來負面影響的內顧政策和傾向,,呼吁各國謹慎制定宏觀經(jīng)濟政策和結構性政策,加強政策溝通與協(xié)調;堅定維護以世貿組織(WTO)為代表,、以規(guī)則為基礎,,透明、非歧視,、開放和包容的多邊貿易體制,進一步加強WTO作用,。堅決反對保護主義,,重申不采取新的貿易保護主義措施的既有承諾,呼吁其他國家加入這一承諾,。習近平主席在廈門會晤上也明確指出,,要推動開放、包容,、普惠,、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化,,建設開放型世界經(jīng)濟,,支持多邊貿易體制,反對保護主義,。
第三,,以“金磚+”擴大金磚“朋友圈”,開創(chuàng)金磚經(jīng)濟合作新格局,。在廈門會晤期間,,中國舉辦了新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,金磚五國與以及埃及,、墨西哥,、幾內亞、塔吉克斯坦,、泰國五國共同參加,,中國著眼未來所倡導的“金磚+”模式正式開啟。出席對話會的各國領導人一致同意,,將在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,、完善全球經(jīng)濟治理等方面發(fā)揮更大作用,深化南南合作,,打造“金磚+”合作模式,,建立廣泛的發(fā)展伙伴關系,打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡,,攜手走出一條創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色、開放,、共享的可持續(xù)發(fā)展之路,,為促進世界經(jīng)濟增長、實現(xiàn)各國共同發(fā)展注入更多正能量,。
第四,,加強溝通協(xié)調,推動全球經(jīng)濟治理體系改革,。當今主要由發(fā)達國家主導的全球經(jīng)濟治理體系框架形成于70多年前,,國際金融危機后雖歷經(jīng)改革,但改革力度明顯不夠,。目前,,金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率雖然超過50%,但其在全球經(jīng)濟治理體系中的話語權仍較為有限,,僅擁有世界銀行13%的投票權和國際貨幣基金組織(IMF)15%的份額,。對此,《廈門宣言》稱,,金磚國家決心構建一個更加高效,、反映當前世界經(jīng)濟版圖的全球經(jīng)濟治理架構,增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性,;推動IMF于2019年完成第15輪份額總檢查,,推動落實世界銀行股權審議。此外,,《廈門宣言》鼓勵新開發(fā)銀行加強同世界銀行,、亞投行等多邊開發(fā)機構的合作,以協(xié)調調動資源,,促進金磚國家基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展,。(張茂榮 中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員)