人民網(wǎng)北京9月7日電 （李易）近日，國家旅游局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范旅行社經(jīng)營行為維護游客合法權(quán)益的通知》,，要求各地旅游主管部門規(guī)范旅行社經(jīng)營,。對此，專家表示,，目前“旅游+金融”尚處在不成熟階段,，旅行社打擦邊球?qū)е孪M者權(quán)益受損的事件時有發(fā)生，加強監(jiān)管勢在必行,。專家呼吁消費者要提高警惕,，理性購買旅游產(chǎn)品。

“旅游+金融”初起步 加強監(jiān)管勢在必行

近期,，海濤旅游被爆光存在大規(guī)模拖延退還旅游押金情況,，導(dǎo)致消費者集體維權(quán)。無獨有偶,，位于北京呼家樓京廣中心的北京青揚五洲旅行社突然停業(yè)“失聯(lián)”導(dǎo)致數(shù)千游客維權(quán)的事件鬧得沸沸揚揚,。目前，警方和相關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)介入調(diào)查,。

記者了解到,，像海濤旅游、青揚五洲這類以售賣“旅游套餐”為名,，推出套餐預(yù)付款產(chǎn)品,，收款后卻不予兌現(xiàn)，或根本沒有能力兌現(xiàn)相應(yīng)旅游產(chǎn)品,，以“跑路”,、“失聯(lián)”告終的旅行社不在少數(shù),。

中國社會科學(xué)研究院旅游研究中心特約研究員楊彥鋒在接受人民網(wǎng)采訪時表示,，“這種經(jīng)營模式本身存在很高的資金安全及擠兌的風(fēng)險，一旦企業(yè)運作出現(xiàn)問題,，或碰到市場下行期,，尤其是在旅行社存在較為激進的投資方式時,，資金鏈斷裂的風(fēng)險很大,，因而導(dǎo)致消費者權(quán)益受損,。”

針對此類問題,，《通知》要求各地旅游主管部門嚴控經(jīng)營旅游套餐產(chǎn)品帶來的市場風(fēng)險,，嚴厲打擊預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營行為,。禁止旅行社一次性收取兩條及兩條以上旅游線路（即兩個及以上包價旅游產(chǎn)品）的旅游費用，并全面排查旅行社單用途預(yù)付卡發(fā)行及履約情況,，嚴禁擅自將單用途預(yù)付卡轉(zhuǎn)為多用途預(yù)付卡,。

嚴查旅行社收取“出境游保證金”違規(guī)行為

報名參加出境游，繳了團費之后要再繳幾萬元不等押金,，這就是所謂的“出境游保證金”,。據(jù)旅行社資深從業(yè)人士透露,，在我國出境游業(yè)務(wù)開展的初始,，“出境游保證金”就已經(jīng)存在，旅行社根據(jù)所去目的地國和游客資信收取一定數(shù)額的押金,。本意是為了防止游客在出境旅游時滯留不歸的行為,，然而，近些年在相關(guān)監(jiān)管規(guī)定模糊的缺口下,，“出境游保證金”也逐漸演變成部分旅行社“套錢”的一種新手段,。