2017-09-08 08:16:57    中國青年網(wǎng)  參與評論()人

上海市政總院新辦公大樓

浙江路橋大修工程

首家區(qū)域公司——廣東公司成立

上海白龍港污水處理廠加蓋除臭工程

預制裝配,、智慧水務技術中心揭牌儀式

上海延安路中運量公交系統(tǒng)工程

文/戚穎璞

60余載砥礪前行，上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司（以下簡稱“市政總院”）從一家3個專業(yè),、150多人的工程設計單位，發(fā)展成為專業(yè)齊全,，涉及規(guī)劃,、工程設計和咨詢、工程建設總承包及項目管理全過程服務,，擁有4000余員工的高新技術企業(yè),。以一座座精品工程，以一次次改革創(chuàng)新,，在市政領域奠定了不可撼動的地位,，綜合實力位居國內同行前列。

去年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,。在建工集團領導下,，市政總院迎來開門紅，年營業(yè)收入站上50億平臺,，達到52.1億元,，同比增長25.8%。63歲的大體量“老字號”,，如何歷久彌新,、“大象起舞”？

“企業(yè)保持基業(yè)長青,，唯有改革創(chuàng)新,。市政總院要通過深化改革，推動升級謀福祉,，保持行業(yè)引領,，力爭在‘十三五’期間成為設計規(guī)模持續(xù)兩位數(shù)增長、全過程專業(yè)服務的百億集團,?！笔姓傇憾麻L周軍表示，這既需要全院上下戮力同心推動內部體制機制創(chuàng)新,，也需要不斷抓住各種外部機遇,，砥礪前行，謀求新的跨越,。

強主業(yè)

“兩全”戰(zhàn)略升級版

2016年8月,，市政總院第一家區(qū)域公司廣東公司成立，不少員工回想起來,，至今心潮澎湃：這意味著“全國化”取得重大突破,。經(jīng)過市場錘煉,，市政總院如今的全國化版圖更加聚焦：從“全國布點”轉向“區(qū)域發(fā)展”，通過整合資源,、優(yōu)化服務,，推進“全國化”戰(zhàn)略再升級。

更聚焦：打造“全國化”升級版

市政總院的“國家隊”基因早在建院之初就已植下,。1954年市政總院作為部屬設計院成立,，建院不久就擔下了洛陽、包頭,、大同等工業(yè)區(qū)市政工程設計的重任,。

秉承“國家隊”基因，市政總院從20世紀80年代起,，加快全國市場開拓步伐,，相繼開設了廈門、深圳,、大連,、青島分部?！笆晃濉逼陂g,，堅持“立足上海，拓展全國”,?！笆濉逼陂g，正式提出“全國化,、全過程”戰(zhàn)略,，實行屬地化管理，并且在做強設計板塊的同時,，集全院之力開展EPC（設計施工一體化）總承包,。通過不斷的體制機制改革，使企業(yè)發(fā)展更適應全國市場的需要,，是市政總院走向全國,、深耕神州一以貫之的理念。

“十三五”期間,，市政總院提出了“1+4+10”市場布局的目標,，今年下半年，第二家區(qū)域公司新疆公司將在烏魯木齊成立,，從而成為西部地區(qū)的重要“基地”,。

“1+4+10”是指,，牢牢把握一個長三角市場,，積極探索廣東、新疆、華中和成渝四大區(qū)域公司新模式,，關注十個重點城市,，用經(jīng)營城市的理念，耕植市場,、做強品牌,。這一戰(zhàn)略定位，與國家戰(zhàn)略,、經(jīng)濟發(fā)展緊密地關聯(lián)在一起,。

“1+4+10”市場布局的指引，如同明燈照亮前行路,。2016年,，市政總院重點市場成績斐然，相繼承接到一批標志性重大工程,，其中包括白龍港污水廠提標改造,、G320公路、南京江北新區(qū)地下空間,、烏魯木齊機場樞紐,、贛州快速路、鄭州公共文化服務區(qū)地下工程等,。這些工程,，進一步樹立起市政總院的高端品牌形象。

然而,，區(qū)域公司剛剛起步,，管理理念和方式也要應時而變。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,，市政總院在上?？偛颗c各區(qū)域公司、重點城市及每個市場建立起無縫聯(lián)系,。如此一來,，上海總部的人才,、技術,、知識和管理資源可以在第一時間傳送到終端客戶，為區(qū)域市場的開拓和服務提供強有力的支撐,。

如今的市政總院,，堪稱名副其實的“國家隊”。目前,，已在全國開設27家滬外分支機構,，全國化員工近1300人,，項目遍布全國所有省市地區(qū)，滬外市場份額占比超過70%,。

更高效：提升“全過程”服務能級

市場大了,，還要做深。隨著城市問題日益復雜,，城市管理者亟需跨學科,、綜合性的“一站式”解決方案。市政總院看到了機遇：要具備全過程服務能力,。如何更好地打造具有市政總院特色的工程全過程服務品牌,？

在做強設計咨詢核心板塊的同時，市政總院向城市建設綜合服務商轉型,，從早期單一設計到現(xiàn)在規(guī)劃,、研發(fā)、勘察,、設計,、造價、審圖,、監(jiān)理,、建造、設備集成,、工程總承包及項目管理,、運營維護等一條龍服務。

市政總院在工程總承包板塊已經(jīng)深耕多年,?！笆濉逼陂g，它再次高標準,、嚴要求：結合自身定位,，進一步強化以設計為牽頭的總承包特色，把核心技術融入工程,，用更科學,、更高效的管控手段，發(fā)揮懂設計會管理的EPC隊伍優(yōu)勢,，體現(xiàn)“技術+管理”,，實現(xiàn)“省時、省錢,、省心”,。

所謂“省時”，就是設計施工一體化管理,，統(tǒng)籌安排各道工序,，打好時間差,，無縫銜接，平均壓縮工程建設周期3-5個月,，特別是利用BIM技術模型指導施工，科學合理安排工序銜接,，將施工時間精確到以天計算,。所謂“省錢”，就是利用市政總院在工程勘察設計咨詢項目積累的經(jīng)驗,，做好精細化設計和限額設計,，從源頭把控工程投資。所謂“省心”,，就是為業(yè)主提供從前期開工準備,、技術方案、項目實施,、運行調試和人員培訓的“一攬子”“交鑰匙”服務,。

去年以來，市政總院EPC總承包板塊發(fā)展強勁,，營收同比增長41.4%,。一大批標志性項目成為其高掌遠跖的生動注腳。比如,，去年6月啟動建設的延安路中運量工程,，就是由市政總院承擔設計、勘察和施工,，這是國內首例大容量雙源無軌電車EPC項目,，真正實現(xiàn)當年開工、當年完工,。

有核心技術做背書,，EPC項目中市政總院的“牌子”無處不在，比如首個除臭EPC項目——白龍港污水廠除臭工程,，總院最大規(guī)模污水廠提標改造EPC項目——石洞口污水廠工程,，南浦大橋、楊浦大橋,、松浦大橋等黃浦江大橋以及浙江路橋,、外白渡橋等更新維護工程……

增活力

實施集團化改革

隨著“全國化”戰(zhàn)略再升級，“十三五”期間市政總院將達到5000人,。如此大體量,，企業(yè)要如何保持發(fā)展活力？從市政總院的改革歷程可以找到答案,。

追溯市政總院的集團化改革,，2003年必須要銘記,。這一年，市政總院正式從事業(yè)單位改制為接受市場考驗的現(xiàn)代企業(yè),。以此契機,，市政總院開展了管理效益年活動，強調管理是生產力的理念,。

2005年,，市政總院再次突破，院名從“上海市政工程設計研究院”更名為“上海市政工程設計研究總院”,，各“分院”改為“院”,，一字之差，體現(xiàn)的是兩層管理架構的完善,。圍繞“搞活,、放權、監(jiān)控,、服務”的管理理念,，全院上下充實基層技術力量，提升獨立作戰(zhàn)能力,，為各專業(yè)院做強做大拓展空間……

2010年,，市政總院與上海建工（集團）總公司聯(lián)合重組。2012年注入上海建工集團資產一起上市,。于是,，市政總院迎來再次騰飛，進入升級發(fā)展的新階段,。依托于此,，市政總院推行事業(yè)部、大部制改革,，推進產業(yè)板塊與區(qū)域市場“小綜合”模式的發(fā)展,。

完善集團化架構 激發(fā)活力

“十三五”期間，新的集團化改革舉措不斷推進,，那就是進一步完善集團化組織架構,，調用優(yōu)勢資源，鼓勵能力與規(guī)模發(fā)展到一定階段的專業(yè)設計院成立子公司,。通過充分授權,，大大激發(fā)子公司的發(fā)展活力，進一步提高它們的市場競爭力,。

今年年初,，上海水業(yè)工程設計有限公司正式運營，成為市政總院集團化改革的重大突破之一。水業(yè)公司由傳統(tǒng)給水設計院第一設計院,，與總院下屬水設備公司合并而得,。

經(jīng)過資源整合，水業(yè)公司將具有更大的市場競爭力,，同時產業(yè)鏈得到延伸：在現(xiàn)有業(yè)務基礎上,，拓展新領域，參與智慧水務等新興業(yè)務,，打造成為可提供工程設計咨詢,、設備集成、工程管理和運維管理等系統(tǒng)解決方案的全過程綜合服務商,。

新的嘗試不斷進行,，如：市政總院以道橋事業(yè)部為班底,，組建起成立獨立法人,、獨立資質的上海市政工程設計有限公司……

實施集團化管理 增強動力

作為支撐，“十三五”期間,，市政總院進一步明確集團總部定位,，提升總部管理能級，通過資源整合,、部門設置,、制度修訂、流程再造,，對業(yè)務集群進行分類管控,、協(xié)同管理。管理創(chuàng)新得到有效推進,，內在活力得到再激發(fā),。

今年上半年，市政總院結合實際,，制定出臺《院屬子公司管理辦法》,，實施分層管理，推動流程下移,，建立有效的管控機制,，促進子公司有序健康發(fā)展，提高整體運作效率和抗風險能力,。

其實,，市政總院近幾年一直致力于完善制定百項規(guī)章制度，緊扣公司治理,、緊跟集團化管理要求,，形成由8個職能板塊、22大門類,、102項制度構成的制度體系,，為實施集團化改革打下堅實基礎,。同時，在全院組織制度宣貫,，把制度執(zhí)行落到實處,。

除了分層管理，還要分類管理,。今年下半年,，市政總院還有一項重頭工作，就是研究制定新三年績效考核辦法,，實施“一院一策”,，精細考核，精準施策,，體現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的導向,，給予各單位更多發(fā)揮自主性和能動性的空間。

集團化管理,，離不開管理部門的推動執(zhí)行,。為此，市政總院還積極推行“一門式”服務,，對各管理部門職責進行全面梳理,，推動協(xié)同服務，實施協(xié)同管理,，確保集團化管理各項改革舉措順利實施,。

精技術

樹立系統(tǒng)科創(chuàng)理念

“城市內澇防控技術研究中心”“海綿城市建設技術研究中心”“綜合管廊技術研究中心”“污染場地修復技術研究中心”“預制裝配技術研究中心”……近年來，一批技術中心如雨后春筍般相繼成立,。這是市政總院的新型科研管理模式,，“十三五”期間，技術中心將成為拓展專項技術發(fā)展,、支持科技創(chuàng)新的新動能,。

強化技術中心建設

回眸市政總院的發(fā)展歷程，“創(chuàng)新”基因根植于歷史,。從1960年起,，市政總院就提出“不新不出院，出院質量第一流”,，技術逐漸從模仿國外標準轉向獨立創(chuàng)新的道路,。在63年的發(fā)展實踐中，一代又一代市政人言傳身教,，不斷形成自身的文化傳統(tǒng),。

在“十三五”期間，市政總院進一步強化“點面體”結合的大科技戰(zhàn)略的創(chuàng)新體系，即：以研究院為“點”,，提升自主創(chuàng)新能力,；以技術中心、設計院為“面”,，使之成為培育具有核心技術的孵化基地,；以工程項目為“體”，使之成為新技術的發(fā)源地,、試驗田,，成熟的新技術得以推廣應用。其中,，技術中心建設著重強化,。

去年以來，技術中心逐步成為科研主力軍,。以設計為本的市政總院,，關注城市建設、城市更新等重點熱點技術,，先后成立13個技術中心,，其中,，“城市內澇防控技術研究中心”成功獲得上海市科委的“上海市排水系統(tǒng)技術研究中心”認定,，升級成為市級研究中心；牽頭籌建市級研究中心——“上海城市地下綜合管廊工程技術研究中心”,。

借助核心技術,，市政總院積極推進成果產業(yè)化，2016年在白龍港污水廠除臭工程中,，成功實現(xiàn)從“SMEDI設計”到“SMEDI制造”,。2017年，積極推動技術中心實體化運作,，依托“預制裝配技術研究中心”,，成立上海市政預制技術開發(fā)有限公司，探索建立從專利轉讓,、到生產具有科技含量的SMEDI品牌產品等多種形式的成果轉化通道,。

接下來，市政總院的目標更宏大——建設“個十百千萬”工程,，即：一個專項資金,，十大專項技術研究中心，百項重大科研項目,，保持千項專利,，產業(yè)化成果站上萬萬元平臺。

形成專業(yè)技術優(yōu)勢

如果走進市政總院，就會發(fā)現(xiàn)每個下屬設計院都呈現(xiàn)出專業(yè)不斷拓展的新特色,。這源于市政總院在專業(yè)技術領域,，從廣度到深度進行全面創(chuàng)新。

近年來,，通過各技術中心的積極培育,，海綿城市、綜合管廊,、固廢處理,、土壤修復、智慧水務等新專業(yè)迅速成長為新的經(jīng)濟增長點,，讓“技術經(jīng)營”的步伐走的更穩(wěn),。比如，2016年綜合管廊項目遍及13個省20余個城市,；成功協(xié)助上海申報全國試點海綿城市,，并承擔臨港海綿城市建設技術總牽頭任務，陸續(xù)承接了珠海,、錦州等多座城市海綿專項規(guī)劃,。此外，預制裝配技術,、BIM技術依托上海S3,、S7、軍工路等重大工程成功應用,，呼和浩特,、烏魯木齊、徐州,、南京等地建設主管部門慕名而來,。

用“與時俱進”四個字，可以概括市政總院的專業(yè)發(fā)展觀,。一直以來,，市政總院結合時代發(fā)展需求，不斷拓展專業(yè)領域,。

專業(yè)領域變寬,，并不代表專業(yè)之間“各自為政”，一個更大的挑戰(zhàn)擺在面前：專業(yè)的協(xié)同發(fā)展問題,。隨著城市發(fā)展,，越來越多的城市管理難題需要綜合性解決方案。因此,，市政總院著力在“十三五”期間,，打造基礎設施全方位服務綜合專業(yè)群,。

育英才

構建梯級培養(yǎng)激勵體系

作為一家以市政設計為主業(yè)的企業(yè)，市政總院是典型的智力密集型企業(yè),，對人才的培養(yǎng),，對“工匠”基因的傳承，便是企業(yè)核心競爭力的打造,。

林元培,、崔健球、羊壽生……這些響當當?shù)拇髱熤钌钣】淘谏虾５某鞘邪l(fā)展史中,，成為每一位市政總院人的驕傲,，更是年輕人奮起直追的目標。目前市政總院已形成一支由1位工程院院士,、6位全國設計大師,、16位市級領軍人才、40位國務院特貼,、120多位教授級高工領銜的高素質人才團隊,，形成市政總院改革發(fā)展的中堅力量。

“十三五”轉型之際,，如何讓更多優(yōu)秀的人才“有作為,、有作品”，實現(xiàn)個人價值與企業(yè)發(fā)展的結合,？市政總院將始終堅持人才強院,，進一步改革深化人才培養(yǎng)機制，為全院員工完善薪酬體系,，實施職業(yè)發(fā)展通道,，搭建人才培訓體系,，培育新時代的工匠精神,。

打造五支卓越團隊

“十三五”期間，市政總院培育人才的思路更清晰,，首先是培育五大卓越團隊,。這意味著專業(yè)領域更寬泛：打破原來以培養(yǎng)設計專業(yè)人員為主的格局，向全過程,、全產業(yè)鏈人才培育延伸——

培育“四有”的優(yōu)秀管理團隊,，做到有追求、有責任,、有創(chuàng)新,、有作為，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

培育有影響力的領軍人才團隊,，增強優(yōu)勢專業(yè)人才集聚的長板效應,，培養(yǎng)一批在國內同行中具有標桿地位和作用的中青年專家。

培育有競爭力的專業(yè)技術團隊,，重視骨干員工和項目負責人隊伍培養(yǎng),，給予平臺和機會，使他們成長為企業(yè)中堅力量,。

培育有獨特優(yōu)勢的總承包團隊,，強化項目前期策劃和全程把控能力，提高專業(yè)化程度和項目運營水平,。

培育敏捷精準的專業(yè)經(jīng)營團隊,，圍繞“1+4+10”市場體系，建立四層次經(jīng)營架構,。

面對如此龐大的員工群體,，市政總院形成全周期全方位的培養(yǎng)體系，實施“30/40計劃”“領軍人才培養(yǎng)計劃”“啟明星計劃”“拂曉計劃”,，梯級培養(yǎng),。比如：去年，8名中青年專家入選“領軍人才培養(yǎng)計劃”,，通過幾年的培養(yǎng)周期,，造就一批具有行業(yè)標桿地位和作用的高層次技術專家。

同時,，市政總院還積極打開人才交流通道,，推動領導干部、總師,、技術骨干的跨部門,、跨區(qū)域、跨板塊交流,，實現(xiàn)人才培養(yǎng)流動的常態(tài)化,。

全員皆人才，個個盡其才

不同的專業(yè),，同樣的工匠精神,。在五個層次人才團隊的梯級培養(yǎng)模式之外，市政總院還面向全院員工,，結合個人特點和企業(yè)需要,，確定每個員工最佳職業(yè)發(fā)展通道。

設計是市政總院的核心主業(yè),，市政總院先探索推行設計人員發(fā)展通道計劃,，從專業(yè)技術序列中的“設計”子序列開始，設置多層級的設計師職業(yè)發(fā)展通道,，鼓勵設計人員潛心技術發(fā)展,，并將技術做到極致,，體現(xiàn)出新時代的工匠精神。

目前,，職業(yè)通道方案基本完成,。今年，將全面推行,，不斷拓展員工發(fā)展空間,。

此外，市政總院不斷完善人才激勵機制,，設立“人才發(fā)展專項資金”,，用于高層次人才引進、人才獎勵和激勵,。

“十三五”以來,，一批良好業(yè)績的優(yōu)秀人才脫穎而出，比如馬骉當選“全國工程勘察設計大師”,，王恒棟獲得上海領軍人才稱號,，顏海入選上海市優(yōu)秀技術帶頭人計劃，成為市政總院的新時代工匠,。

“作為市政設計領域的排頭兵,，市政總院要成為‘百年老店’，必須始終堅持文化塑院,，傳承,、踐行好‘國家隊’‘創(chuàng)新’‘工匠’三大文化基因，賦予新的時代內涵,，永保長久發(fā)展活力,。”市政總院黨委書記張辰表示,。