9月1日上午，在張家港市政務(wù)服務(wù)中心大廳“市場(chǎng)監(jiān)管”12窗口,，“85后”夏楠一次性領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照和審批文件，他在楊舍鎮(zhèn)河西路的小吃店可以正式開門迎客,，由此開啟了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,。

“簡(jiǎn)單又輕松，政府真正把服務(wù)做到家了,?！闭f(shuō)起自己辦理手續(xù)的過(guò)程，夏楠忍不住點(diǎn)贊,。他在“江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”提出申請(qǐng),，填了一張表單，在一個(gè)窗口拿到了各類證照,，全程不見(jiàn)了“來(lái)回跑”,。

夏楠?jiǎng)?chuàng)業(yè)“小目標(biāo)”的輕松實(shí)現(xiàn),，背后是改革“大動(dòng)作”的落地。張家港在全省率先實(shí)現(xiàn)了“證照聯(lián)辦”,，率先做到了“一網(wǎng)申請(qǐng),、一表填寫、一窗領(lǐng)證（照）”,。此舉改變了原來(lái)辦企業(yè)需要分別向多個(gè)窗口申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證的困局,，真正實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口辦成事。

在深化“放管服”改革中,，張家港緊扣群眾呼吁的“堵點(diǎn)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“熱點(diǎn)”,，聚焦流程再造，破解審批梗阻,，探索具有張家港特色的標(biāo)準(zhǔn)化行政審批管理品牌,，努力把張家港打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的地區(qū),，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感。

今年8月,，張家港市政務(wù)服務(wù)中心建成餐飲企業(yè)網(wǎng)上申辦系統(tǒng),，并打通了與市場(chǎng)監(jiān)管局（省系統(tǒng)）、城管局等5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息對(duì)接,，讓數(shù)據(jù)真正跑起來(lái),。同時(shí)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)梳理,，將4大類7張申請(qǐng)表整合為1張表單,，剔除重復(fù)項(xiàng)目后，填報(bào)信息項(xiàng)由200個(gè)縮減至140個(gè),，在全省率先推出“一網(wǎng)申請(qǐng),、一表填寫、一窗領(lǐng)證（照）”的“開飯館”標(biāo)準(zhǔn)化套餐服務(wù),。據(jù)測(cè)算,，每年可為700多家餐飲企業(yè)節(jié)省50%以上的審批時(shí)間。

“我們始終瞄準(zhǔn)一個(gè)方向,，就是把部門為核心的審批模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨贽k者為核心的服務(wù)模式?！睆埣腋凼姓?wù)服務(wù)管理辦公室主任屈榮杰說(shuō),，張家港重點(diǎn)選擇餐飲、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)量大,、群眾辦事頻密,、來(lái)回跑次數(shù)多的項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)突破,，通過(guò)流程再造，創(chuàng)新構(gòu)建圍繞申請(qǐng)人申辦事件為主線的“開辦企業(yè)套餐服務(wù)”,，做到“開辦一類企業(yè)共用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)流程”,。

原來(lái)的審批體制中,，雖然各部門,、各窗口統(tǒng)一進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)了集中辦公,，但依然是“各自為政”,，形成一個(gè)鏈?zhǔn)讲季?，未能?shí)現(xiàn)深度整合,。這樣的流程弊端顯現(xiàn)出來(lái)，群眾和企業(yè)在審批時(shí)仍然需要一步步走流程,，在有的環(huán)節(jié)遭遇了進(jìn)展慢,，甚至卡殼的情況,。如今,，張家港根據(jù)群眾企業(yè)的辦事需求,，打亂按部就班的鏈?zhǔn)綄徟?，審批事件拆分成一個(gè)個(gè)模塊,，然后進(jìn)行優(yōu)化重組，形成了以需求為中心的環(huán)形“套餐服務(wù)”,，集聚起各方最大合力,，牽引審批提速增效,。