他是群眾眼中的“能人”,帶領(lǐng)村民創(chuàng)建遠(yuǎn)近聞名的“明星村”,;他是不折不扣的“蠅貪”,,伙同他人套取巨額惠民資金。福建省上杭縣泮境鄉(xiāng)烏石村村委會(huì)原主任熊丁乾與多名村干部沆瀣一氣,,抱團(tuán)貪腐,,縣紀(jì)委接報(bào)循線追蹤——
“90多萬元的惠農(nóng)資金,都被他們私分了,,這幫蛀蟲實(shí)在是太壞了,!”近日,筆者來到福建省上杭縣泮境鄉(xiāng)烏石村采訪,,提起熊丁乾等6名村干部合伙侵吞國家專項(xiàng)資金問題時(shí),,村民們?nèi)粤x憤填膺,。
熊丁乾是烏石村村委會(huì)原主任,頭腦靈活干事麻利,,曾是村民眼里的“能人”,。在他的帶領(lǐng)下,烏石村被授予全市“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)”,,成為遠(yuǎn)近聞名的“明星村”,。但是,隨著個(gè)人私欲的膨脹,,他變得貪婪起來,,并憑借“個(gè)人威望”將該村班子成員串在一條利益鏈上,為后來的集體貪腐埋下伏筆,。
“報(bào)賬員熊伯欽將一筆22萬元的工程款直接打入了一個(gè)私人銀行賬戶,,而這個(gè)賬戶的所有人就是熊丁乾?!?017年年初,,上杭縣開展整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題行動(dòng),縣紀(jì)委檢查組在烏石村檢查時(shí)根據(jù)群眾舉報(bào),,發(fā)現(xiàn)了一條“不同尋?!钡拇箢~資金轉(zhuǎn)賬記錄。
項(xiàng)目工程款怎么直接進(jìn)了村委會(huì)主任的個(gè)人腰包,?循著這條線索,,調(diào)查人員有了更多的發(fā)現(xiàn):該村村民的舊村復(fù)墾補(bǔ)償款發(fā)放賬目中,有很多村民沒有簽字確認(rèn),,而熊丁乾妻子一個(gè)人就領(lǐng)取了10多畝的舊村復(fù)墾補(bǔ)償款,,總金額近30萬元。
調(diào)查組乘勝追擊,,鎖定熊丁乾這個(gè)關(guān)鍵人物開展調(diào)查,。一起村干部貪腐窩案隨之浮出水面。
作為新農(nóng)村建設(shè)的配套項(xiàng)目,,上杭縣在全縣范圍內(nèi)組織將村民騰退出的原住宅和村落用地復(fù)墾,相關(guān)費(fèi)用由財(cái)政支出,。2012年下半年,,烏石村申報(bào)的第一批舊村復(fù)墾項(xiàng)目獲得審批立項(xiàng),規(guī)模為45畝,。這在熊丁乾等人眼中仿佛就是“天上掉下了餡餅”,。
“我們可以通過虛報(bào)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)來撈點(diǎn)錢?!痹谛芏∏墓膭?dòng)下,,其他5名村干部也蠢蠢欲動(dòng),。熊丁乾等人通過多方聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)復(fù)墾工程外包給私人老板費(fèi)用不到1萬元/畝,,但他們利欲熏心,,決定以2.8萬元/畝的價(jià)格上報(bào)鄉(xiāng)政府。
為了規(guī)避組織和群眾的監(jiān)督,,保證賬面“準(zhǔn)確”,,他們與復(fù)墾項(xiàng)目承包人袁某達(dá)成共識(shí),采取“先支付后返還”的方式套取資金,。熊丁乾等人把先期支付的20萬元工程資金全部轉(zhuǎn)賬給袁某,,扣除袁某本該拿的工程款2萬元以外,其余的18萬元再由袁某私底下退還,。
“生財(cái)之道”如此便捷,,讓熊丁乾等人更加瘋狂。2016年舊村復(fù)墾項(xiàng)目竣工并通過了驗(yàn)收,,工程總造價(jià)高達(dá)110萬元,,扣除支付給袁某的工程款和其他費(fèi)用,剩下的55萬元又一次被村干部集體“瓜分”,。
然而紙里終究包不住火,,熊丁乾等人的違紀(jì)行為還是露出了馬腳。接到群眾相關(guān)舉報(bào)后,,上杭縣紀(jì)委迅速展開調(diào)查,。
“你明知道套取國家專項(xiàng)資金是違紀(jì)違法的,為什么還要這么做,?”執(zhí)紀(jì)人員單刀直入問道,。
“我們村干部負(fù)責(zé)舊村復(fù)墾和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,每一個(gè)人都很辛苦,。知道通過這個(gè)項(xiàng)目‘撈錢’比較容易,,可以將這些錢作為日常生活補(bǔ)貼,也算是做項(xiàng)目的‘辛苦費(fèi)’,?!毙芏∏淮f。
據(jù)調(diào)查核實(shí),,熊丁乾伙同村干部熊坤明,、熊伯欽等人多次共謀,采取虛報(bào),、騙取等手段,,侵吞舊村復(fù)墾和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金共計(jì)93.8萬元。涉案黨員干部均被開除黨籍,,涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,。上杭縣紀(jì)委還開展“一案雙查”,,對(duì)泮境鄉(xiāng)黨委原書記和紀(jì)委原書記進(jìn)行了問責(zé)。(本報(bào)通訊員 王平)