新華社首爾9月10日電 (國際觀察)強推“薩德”部署 韓國政府四面楚歌
新華社記者姚琪琳 耿學(xué)鵬
反對“薩德”的韓國民眾8日在韓國總統(tǒng)府青瓦臺門前舉行抗議活動,,敦促政府撤除“薩德”。此前一天,,美韓完成“薩德”系統(tǒng)在韓“臨時”部署,。
分析人士認為,韓國政府在“薩德”部署問題上無視民意并且立場反復(fù),,遭到民眾和在野黨“圍攻”。如何彌合因“薩德”產(chǎn)生的社會分裂,,擺脫外交困局,,是文在寅政府面臨的嚴峻考驗。
部署引發(fā)質(zhì)疑
經(jīng)過與反“薩德”民眾整夜激烈沖突后,,美國和韓國軍方于7日清晨將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)剩余4臺導(dǎo)彈發(fā)射車及相關(guān)物資運入韓國慶尚北道星州美軍“薩德”基地,。
為安撫人心,韓國總統(tǒng)文在寅8日晚緊急發(fā)表聲明辯解稱,,此次部署是根據(jù)安全局勢的嚴峻性和緊迫性而進行的“臨時”部署,,“薩德”系統(tǒng)的最終部署將在完成環(huán)境影響評估后再做決定。
韓國《韓民族日報》發(fā)表社論批評稱,,“臨時”部署的說法不過是一種“政治狡辯”,。在事實上已經(jīng)完成“薩德”系統(tǒng)部署的情況下,政府的這種說法不過是托詞,。
有分析認為,,雖然即將啟動的部署地環(huán)評程序號稱嚴謹科學(xué),但很難不被認為是在“走過場”,,目的不過是給“薩德”一個冠冕堂皇的合法身份,。
文在寅政府上臺4個月來,對于“薩德”部署問題的表態(tài)幾度改口,,備受詬病,。上臺之初,文在寅曾下令徹查“薩德”發(fā)射架秘密抵韓事件,。而此后不久,,卻又開始強行推動“薩德”部署,。7月28日,韓國防部宣布將在部署地開展環(huán)評,,并依據(jù)評估結(jié)果決定是否部署,。然而,僅僅一天后,,文在寅就表態(tài),,為應(yīng)對朝鮮導(dǎo)彈威脅,將“臨時”部署剩余4輛“薩德”發(fā)射車,,引發(fā)輿論一片嘩然,。
各方分裂加劇
韓國民調(diào)機構(gòu)“真實計量器”最新民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,文在寅的支持率自上任以來首次跌破70%,。分析人士認為,,如果文在寅政府無法彌合國內(nèi)社會分裂,其支持率可能會進一步下跌,,并動搖其執(zhí)政基礎(chǔ),。
現(xiàn)在執(zhí)政的共同民主黨曾在樸槿惠政府時期多次批判部署“薩德”系統(tǒng)的決策,其支持者中有很大一部分對部署“薩德”持消極立場,。此次文在寅政府一意孤行強行完成“薩德”部署,,一定程度上進一步撕裂了民意。
在8日于青瓦臺前舉行的反“薩德”抗議活動上,,民眾代表批評文在寅“背叛”了其支持者,。他們說,文在寅競選時承諾將重新審視“薩德”部署決策,,并在當(dāng)選之初強調(diào)部署前應(yīng)當(dāng)完成必要程序,,而如今卻在沒有與公眾和國會協(xié)商的情況下下令繼續(xù)部署,其所做之事與前任政府無異,。
在野的正義黨對“臨時”部署提出了尖銳批評,,稱新政府上臺后全然背棄當(dāng)初提出的就“薩德”部署進行真相調(diào)查、付諸國會討論,、開展環(huán)評的三大承諾,。在野的國民之黨則批評文在寅提出的“臨時”部署表述只會繼續(xù)撕裂輿論。
保守陣營也批評文在寅政府在“薩德”問題上出爾反爾,,并借機抨擊文在寅政府搖擺不定的安保政策,。
外交僵局難解
分析人士指出,文在寅上臺后,,韓國周邊外交形勢錯綜復(fù)雜,,其外交安保政策備受關(guān)注。然而,從上臺伊始的“四強外交”口號,,到近期的對美一邊倒政策,;從主張對話改善韓朝關(guān)系,到要求采取切斷對朝原油供應(yīng)的最嚴厲制裁,;文在寅的外交安保政策與其對待“薩德”的立場一樣,,搖擺不定,甚至前后矛盾,。
民眾對外交安?,F(xiàn)狀感到不滿也成為導(dǎo)致文在寅支持率下滑的一個主要原因。
文在寅聲稱,,朝鮮的核導(dǎo)威脅不斷升級,,加劇了韓國的安保嚴峻形勢,因此部署“薩德”是現(xiàn)階段韓國政府所能采取的最佳措施,。
然而,,韓國《京鄉(xiāng)新聞》在社論中指出,部署“薩德”非但不能幫助文在寅政府解決朝核問題,,還將是麻煩的開始,。部署“薩德”是文在寅政府上臺后作出的第一個重要外交安保決策,也是錯誤的決策,,將使韓國與中國關(guān)系短期內(nèi)難以緩和,。