記者查閱2005年1月施行的《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》,其中第二十五條不僅規(guī)定了“拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后,買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣,、抵債的目的難以實現(xiàn)的,人民法院可以裁定重新拍賣,。重新拍賣時,原買受人不得參加競買”,還規(guī)定“重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金,由原買受人承擔,。人民法院可以直接從其預交的保證金中扣除,。扣除后保證金有剩余的,應當退還原買受人,;保證金數(shù)額不足的,可以責令原買受人補交,;拒不補交的,強制執(zhí)行”。
“這個規(guī)定出臺時,還沒有網(wǎng)絡司法拍賣?,F(xiàn)在也沒有廢止,目前依然可以適用,。”黃濤解釋說,2017年1月起施行的《最高人民法院關于人民法院網(wǎng)絡司法拍賣若干問題的規(guī)定》,專門針對悔拍行為作出規(guī)定,一方面改變了過去小額財產(chǎn)不交納保證金的做法,同時又為了防止門檻過高而影響部分潛在競拍人的參與,確定保證金最高不得超過起拍價的20%,。不過,其中沒有明確規(guī)定“補差價”,。
記者注意到,針對“補差價”問題,有觀點認為,網(wǎng)絡拍賣不同于現(xiàn)場拍賣,現(xiàn)場拍賣有拍賣師提醒拍價,而網(wǎng)絡拍賣可能由于競買人重大誤解產(chǎn)生疏忽,法院應當給予普通民眾犯錯,、反悔的權利,不應對悔拍進行過重處罰。
而支持從嚴處罰的觀點則認為,網(wǎng)絡司法拍賣已實行多年,且法院已經(jīng)進行了完整,、充分的競買規(guī)則提示,競買人也深知參與的是法院組織的司法拍賣活動,有其嚴肅性和權威性,。由于網(wǎng)絡拍賣都能留下競價記錄,只要法院經(jīng)過調(diào)查查明競買人實施了反復惡意競價行為,且在成交后故意不履行繳納價款的義務,就可以根據(jù)民訴法規(guī)定,對其妨礙行為處以罰款、拘留等處罰,。
相關人士也認為,對于小額拍品來說,目前規(guī)定的保證金最高不得超過起拍價20%的規(guī)定過于機械,可以由法院酌情設定更為合理的指導空間,。
本報南京9月10日電
制圖/高岳