記者查閱2005年1月施行的《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài),、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,其中第二十五條不僅規(guī)定了“拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后,買(mǎi)受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣(mài)、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的,人民法院可以裁定重新拍賣(mài),。重新拍賣(mài)時(shí),原買(mǎi)受人不得參加競(jìng)買(mǎi)”,還規(guī)定“重新拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款造成的差價(jià),、費(fèi)用損失及原拍賣(mài)中的傭金,由原買(mǎi)受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除,??鄢蟊WC金有剩余的,應(yīng)當(dāng)退還原買(mǎi)受人;保證金數(shù)額不足的,可以責(zé)令原買(mǎi)受人補(bǔ)交,;拒不補(bǔ)交的,強(qiáng)制執(zhí)行”,。
“這個(gè)規(guī)定出臺(tái)時(shí),還沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)。現(xiàn)在也沒(méi)有廢止,目前依然可以適用,?!秉S濤解釋說(shuō),2017年1月起施行的《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》,專(zhuān)門(mén)針對(duì)悔拍行為作出規(guī)定,一方面改變了過(guò)去小額財(cái)產(chǎn)不交納保證金的做法,同時(shí)又為了防止門(mén)檻過(guò)高而影響部分潛在競(jìng)拍人的參與,確定保證金最高不得超過(guò)起拍價(jià)的20%。不過(guò),其中沒(méi)有明確規(guī)定“補(bǔ)差價(jià)”,。
記者注意到,針對(duì)“補(bǔ)差價(jià)”問(wèn)題,有觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)不同于現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài),現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)有拍賣(mài)師提醒拍價(jià),而網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)可能由于競(jìng)買(mǎi)人重大誤解產(chǎn)生疏忽,法院應(yīng)當(dāng)給予普通民眾犯錯(cuò),、反悔的權(quán)利,不應(yīng)對(duì)悔拍進(jìn)行過(guò)重處罰。
而支持從嚴(yán)處罰的觀點(diǎn)則認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)已實(shí)行多年,且法院已經(jīng)進(jìn)行了完整,、充分的競(jìng)買(mǎi)規(guī)則提示,競(jìng)買(mǎi)人也深知參與的是法院組織的司法拍賣(mài)活動(dòng),有其嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。由于網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)都能留下競(jìng)價(jià)記錄,只要法院經(jīng)過(guò)調(diào)查查明競(jìng)買(mǎi)人實(shí)施了反復(fù)惡意競(jìng)價(jià)行為,且在成交后故意不履行繳納價(jià)款的義務(wù),就可以根據(jù)民訴法規(guī)定,對(duì)其妨礙行為處以罰款、拘留等處罰,。
相關(guān)人士也認(rèn)為,對(duì)于小額拍品來(lái)說(shuō),目前規(guī)定的保證金最高不得超過(guò)起拍價(jià)20%的規(guī)定過(guò)于機(jī)械,可以由法院酌情設(shè)定更為合理的指導(dǎo)空間,。
本報(bào)南京9月10日電
制圖/高岳