李蘭的公司為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),將公司與雇主之間的合同全數(shù)銷(xiāo)毀,,避免法律追究,。
所謂“菲傭”,多是直接從當(dāng)?shù)卣衅高^(guò)來(lái)的普通婦女,,并非經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的正規(guī)“菲傭”,,而在入境后,經(jīng)過(guò)四五天的適應(yīng)性培訓(xùn)就火速上崗,,難免存在服務(wù)能力弱,、適應(yīng)能力差、身體健康問(wèn)題成謎等問(wèn)題,。
檢察機(jī)關(guān)建議加強(qiáng)對(duì)非法入境者的監(jiān)管
“菲傭”之所以能成為國(guó)際知名品牌,,在于菲律賓家政教育普及,而很多受教育水平較高的女性愿意從事家政行業(yè),?!胺苽颉钡募寄芫醋耘嘤?xùn),由菲律賓教育和技能發(fā)展局開(kāi)設(shè)培訓(xùn),,為“菲傭”提供240門(mén)課,,涵蓋一名家政服務(wù)員日常工作涉及的一切領(lǐng)域。
檢察機(jī)關(guān)建議對(duì)傳統(tǒng)家政行業(yè)進(jìn)行細(xì)分,,重點(diǎn)在職業(yè)教育中強(qiáng)化家政領(lǐng)域培訓(xùn),,考慮對(duì)接市場(chǎng)的高端需求。另一方面,,建議加強(qiáng)對(duì)“菲傭”服務(wù)的考察和研究力度,,采取“拿來(lái)主義”進(jìn)行相關(guān)制度的思考,,制定更為精密、嚴(yán)格,、完整的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)家政(保姆)行業(yè)的職業(yè)化。
根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》,,“外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)須有確定的聘用單位,,個(gè)人及家庭不允許雇傭外籍勞工”,外傭入境本身得不到法律保護(hù),。國(guó)內(nèi)外傭一般是以旅游形式進(jìn)入中國(guó),,工作簽證很難辦理,即使辦理下來(lái),,再想續(xù)簽也比較麻煩,,黑中介通過(guò)各種關(guān)系,、請(qǐng)托,、造假讓很多非法入境的黑工滯留國(guó)內(nèi)。
檢察機(jī)關(guān)建議加強(qiáng)對(duì)非法入境者的監(jiān)管,。建議出入境管理局,、海關(guān)等部門(mén)加強(qiáng)入境審查,重點(diǎn)對(duì)菲律賓,、印度尼西亞等國(guó)女性入境實(shí)施更為嚴(yán)格檢查,,對(duì)其邀請(qǐng)函進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)和真實(shí)性檢查,從源頭上防止非法入境現(xiàn)象產(chǎn)生,。
同時(shí),,還建議加強(qiáng)對(duì)中介業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度?!昂谥薪椤钡谋澈笫恰昂诒O(jiān)管”,,外傭一路綠燈進(jìn)入國(guó)內(nèi)雇主家庭,說(shuō)明行政機(jī)關(guān)對(duì)中介監(jiān)管不到位,,給了不法分子鉆空子的機(jī)會(huì),。行政機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中介業(yè)務(wù)、中介合同的巡查,,及時(shí)取締中介公司外傭介紹,、赴美生子業(yè)務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)中介公司違法操作,、違規(guī)合同,。
最后,建議加大對(duì)“黑中介”的處罰力度,,不能止于罰款,、公示,,有必要設(shè)立“清退”“從業(yè)禁止”等辦法,讓屢教不改,、情節(jié)嚴(yán)重的“黑中介”從市場(chǎng)中徹底出局,。