狹港

央廣網(wǎng)湖州9月13日消息（記者王貴山 李佳）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，生態(tài)環(huán)境與人民生活息息相關,。2013年4月,，習近平總書記在海南考察時曾強調(diào)，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉”。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設推向新高度,，美麗中國的新圖景正徐徐展開。

在眾多生態(tài)文明建設的創(chuàng)新實踐中,，“河長”如今是個家喻戶曉的頭銜,。啥叫河長？簡而言之,，就是河流有了主人,。很多地方，“河長”是省長,、市長親自擔任,，與此同時，大家也可以看到許多普通人的身影,。吳建榮是生活在浙江德清的一位水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶,，為了當上“河長”，他沒少花功夫,。家里人笑他一心“跑官”,，不為報酬,，只為付出；沒有待遇,，只有責任,。這到底是怎么回事？

吳建榮在巡河

浙江湖州德清縣鐘管鎮(zhèn)的東舍墩村,，水域四面環(huán)通,，河流魚塘密集。7月28日一早,，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶吳建榮,，照舊沿著狹港“巡視”了一遍，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有條廢棄的小木船沉在河里,。他拿出手機拍了照片,，上傳到鐘管鎮(zhèn)治水聯(lián)絡群里，聯(lián)系治水辦工作人員來處理,。

這是吳建榮上任“民間河長”以來的第157天,。翻看他的河長記錄本，上面認真地寫著河道巡查情況：“7月2日上午,，河道少許綠藻”,；“7月10日，河道干凈,，水體正?！保弧?月25日上午,，發(fā)現(xiàn)水生植物茂盛,，聯(lián)系鎮(zhèn)治水辦對水生植物修剪”……幾乎每天都有記錄。村民介紹說,，2月份到現(xiàn)在,，狹港已經(jīng)明顯改善了，水比以前清多了,。

河道巡查情況記錄本

要說這巡河的工作,，還是吳建榮從別人手上“搶”來的。今年2月,，鐘管鎮(zhèn)向社會招募8條河道的“民間河長”,，吳建榮從事水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)20多年，太了解水質(zhì)的重要性,，立馬就報了名,。

其實，浙江省作為全國最早開展河長制試點的省份之一,，“河長制”早已實行多年,。但以往,，治水大多是政府唱“獨角戲”，政府干,，群眾看?，F(xiàn)在有機會，吳建榮當然想“搶”得這個“官”,。他說，“對治水這一方面我特別感興趣,。因為我們搞養(yǎng)殖的,，跟水打交道。當時微信群里看到了競選民間河長的消息,，我想去報名,。”

早年因為水質(zhì)問題,，吳建榮養(yǎng)的魚曾“全軍覆沒”,。2014年，吳建榮當時就想如何才能不污染,，首先要從自身做起,，把自己養(yǎng)殖場的水做到標準化，排放的尾水也要按照標準水質(zhì)排放,，于是花了100多萬元,，在自家養(yǎng)殖場建了一套尾水處理系統(tǒng)，從魚塘尾水排放,，到生態(tài)過濾再到清水入塘,，經(jīng)過處理后的養(yǎng)殖廢水不僅可循環(huán)利用，還做到了污染零排放,。

這一次“民間河長”競聘,，吳建榮覺得自己的一大優(yōu)勢，就是在治水方面有過經(jīng)驗,。競聘前一晚,，他把寫得滿滿兩張紙的發(fā)言稿看了又看，還把尾水處理系統(tǒng)又梳理了一遍,。

2月21日下午,，在鐘管鎮(zhèn)文化中心的階梯會議室里，吳建榮面對臺下的評委和其他15名競聘者,，信心滿滿地介紹起自己的優(yōu)勢和治水目標,，最終成功當選狹港的“民間河長”。

吳建榮在水產(chǎn)養(yǎng)殖場

別看狹港有個“狹”字,，治水任務可一點也不輕,，這條港邊上有1000多畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,，2.2公里長的河港接納了周邊養(yǎng)殖場的尾水，到了夏季會出現(xiàn)水體富營養(yǎng)化,。當狹港的河長是件苦差事,！

水環(huán)境污染，表現(xiàn)在水里,，源頭其實在岸上,。未經(jīng)處理的養(yǎng)殖尾水直排溝渠，勢必會造成水體污染,。吳建榮當選后,，除了巡河工作外，還經(jīng)常往周邊養(yǎng)殖場跑,，告訴他們尾水處理的好處,。發(fā)動周邊的養(yǎng)殖戶，跟著他一起,，將水質(zhì)弄得跟他們小時候能夠飲用的一樣,。

就在記者采訪的當天，《浙江省河長制規(guī)定》正式通過,。這是全國首個專門規(guī)范河長制內(nèi)容的地方性法規(guī),，它既明確了浙江省五級河長的職責，也鼓勵全社會開展水域巡查的協(xié)查工作,?！靶姓娱L”和“民間河長”雙措并舉，我們身邊的河流也應該能夠發(fā)生更大的變化,。

民生留言板

“有責無權”,，做事全憑一股熱情，是基層河長面臨的一個尷尬問題,，遇到問題既沒有處罰依據(jù),，也沒有相應的處罰權限。在全國全面推行“河長制”,，怎么樣讓河長既有責又有權,？監(jiān)督考核怎么落實？

水利部副部長周學文表示,，一是要解決好考核誰的問題,。縣級及以上的河長負責組織對相應河湖的下一級河長進行考核,。二是要解決考核什么的問題,。主要是考核推行河長制的進展情況?！兑庖姟防镆?guī)定的六大任務是否落實,，推行河長制的成效如何,，原來是黑臭的水體，通過推進河長制的一段時間的治理是否見到實效,。但是由于各個地方河湖面臨的主要問題各不相同,，有的地方河湖面臨的是侵占河湖比較厲害，有的河湖面臨的是排污量比較多,、污染比較嚴重,，因此需要各個地方根據(jù)實際情況來制定具體的考核辦法。這個考核辦法還要體現(xiàn)問題導向,。三是解決考核結(jié)果怎么用的問題,。要把河長制的考核結(jié)果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的一個重要依據(jù)。如果造成生態(tài)環(huán)境損害的,，要嚴格按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任,，也就是追究河長的責任,。