歐盟還將致力于使自己的工業(yè)更加強大,并更具競爭力,。歐委會當天提出了新“工業(yè)政策戰(zhàn)略”,,旨在幫助歐盟的工業(yè)保持或成為創(chuàng)新,、數(shù)字化和脫碳領(lǐng)域的世界領(lǐng)先者,。在應(yīng)對全球氣候變化方面,,歐盟將在美國退出《巴黎協(xié)定》的情況下,,承擔起領(lǐng)導者的角色,。在數(shù)字化時代保護好歐洲民眾也是歐委會的工作重點之一,,歐委會將繼續(xù)保護民眾免受網(wǎng)絡(luò)襲擊,、禁止恐怖主義和極端思想在網(wǎng)上傳播等等。容克還對歐盟在應(yīng)對非法移民和難民潮方面取得的進展予以肯定。他認為,,由于歐洲老齡化嚴重,非常需要合法的移民,。為此,,歐盟已提議讓技術(shù)移民更容易地到達歐洲,。
除了關(guān)注下一年度的工作以外,,容克將更多的篇幅用在了描繪歐盟的未來前景。今年3月1日,,他曾經(jīng)公布了關(guān)于英國“脫歐”后《歐盟的未來白皮書》,,提出了到2025年“27國歐盟”的五種發(fā)展設(shè)想,。經(jīng)過半年多的討論和思考,,容克向歐洲議會提出了他個人關(guān)于歐盟未來的設(shè)想,,并稱之為“第六種方案”,。歸納起來,,這個方案的主要內(nèi)容是,,以“自由、平等和法制”三個原則為基礎(chǔ),,打造更加團結(jié)、更加強大和更加民主的聯(lián)盟,。
為了實現(xiàn)自己的方案,容克提出了多項具體措施和改革建議,。為了加強對外部邊界的管控,,他提議在保加利亞和羅馬尼亞立即實施申根區(qū)的自由流動原則;一旦克羅地亞符合所有標準,,將被正式吸收為申根成員國,。他提議幫助所有的歐盟成員國加入歐元區(qū),使歐盟真正成為單一貨幣的聯(lián)盟,。他還鼓勵所有的成員國加入歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟,,聯(lián)手降低風險,共擔風險,。他還明確指出,,在他擔任歐委會主席的任期內(nèi),歐盟不再擴大,。沒有一個候選國達到入盟標準,,土耳其在可預見的未來不可能加入歐盟。
在機構(gòu)改革方面,,容克提議將歐盟委員會主席和歐洲理事會主席兩個職位合而為一,,從而提高效率。他強調(diào),,此舉不是針對現(xiàn)任歐洲理事會主席圖斯克,,“如果由一個人來掌舵的話”,,大家更容易理解。為了強化經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟,,容克表示,,歐盟需要一個經(jīng)濟和財政部長,以促進和支持成員國的結(jié)構(gòu)性改革,。為了提高決策效率,,容克還提議在遇到涉及財稅和外交政策時,將一致通過原則改為特定多數(shù)通過,。
容克還于發(fā)表盟情咨文的當天,,向歐洲議會議長塔亞尼、歐洲理事會主席圖斯克以及相關(guān)輪值主席國提交了路線圖,,為規(guī)劃歐盟未來發(fā)展方向明確了時間表,。他說,按計劃,,英國將于2019年3月29日脫離歐盟。同年5年將舉行歐洲議會選舉,,屆時選民需要了解歐盟今后將要如何發(fā)展,。“這就是我為什么要呼吁歐盟理事會主席圖斯克和擔任2019年上半年歐盟輪值主席國的羅馬尼亞,,在2019年3月30日在羅馬尼亞組織一次特別首腦會議,。我的愿望是,這次首腦會議將在美麗的古城錫比烏舉行,。我們屆時將一起做出決定,,建立一個更加團結(jié),更加強大和更加民主的一刻,?!?/p>