9月14日,,第一財經記者從接近地方互聯網金融整治辦的監(jiān)管人士獨家獲悉,,監(jiān)管已對國內比特幣交易平臺下定論:“全部關停,,并于近期退出市場,。”
9月13日晚間,,中國互聯網金融協會(下稱“中國互金協會”)發(fā)布風險提示稱,各類所謂“幣”的交易平臺在我國并無合法設立的依據,。并表示,,比特幣等所謂“虛擬貨幣”日益成為洗錢、販毒,、走私,、非法集資等違法犯罪活動的工具,投資者應保持警惕,,發(fā)現違法犯罪活動線索應立即報案,。
近期,各地監(jiān)管部門加強了對比特幣等虛擬貨幣交易平臺的調查,。北京市金融工作局在9月上旬召開會議,,要求代幣發(fā)行融資交易平臺以及虛擬貨幣交易平臺必須做出全面清理整頓工作。
實際上,,監(jiān)管者的目光早在今年年初開始就聚焦在比特幣平臺上,。1月6日,人民銀行北京營管部,、央行上??偛肯群蠹s談國內主要的比特幣交易平臺負責人。隨后,,又組成聯合檢查組開展現場調查,。
1月18日,,央行公布調查結果顯示,幾大交易平臺都不同程度存在違規(guī)行為,。比特幣中國存在超范圍經營,、違規(guī)開展配資業(yè)務、投資者資金未實行第三方存管等問題;“幣行”(Okcoin),、“火幣網”違規(guī)開展融資融券業(yè)務,,導致市場異常波動。此外,,這些平臺均未按規(guī)定建立相關反洗錢內控制度,。
中國互金協會在13日晚的風險提示中指出,近年來,,比特幣,、萊特幣以及各類代幣等所謂“虛擬貨幣”在一些互聯網平臺進行集中交易,涉眾人數逐漸擴大,,所形成的金融和社會風險隱患不容忽視,。
比特幣等所謂“虛擬貨幣”缺乏明確的價值基礎,市場投機氣氛濃厚,,價格波動劇烈,,投資者盲目跟風炒作,易造成資金損失,,投資者需強化風險防范意識,。
值得注意的是,比特幣等所謂“虛擬貨幣”日益成為洗錢,、販毒,、走私、非法集資等違法犯罪活動的工具,,投資者應保持警惕,,發(fā)現違法犯罪活動線索應立即報案。
風險提示中還強調,,投資者通過比特幣等所謂“虛擬貨幣”的交易平臺參與投機炒作,,面臨價格大幅波動風險、安全性風險等,,且平臺技術風險也較高,,國際上已發(fā)生多起交易平臺遭黑客入侵盜竊事件,投資者須自行承擔投資風險,。不法分子也往往利用交易平臺獲取所謂“虛擬貨幣”以從事相關非法活動,,存在較大的法律風險,近期大量交易平臺因支持代幣發(fā)行融資活動(ICO)已被監(jiān)管部門叫停。各類所謂“幣”的交易平臺在我國并無合法設立的依據,。
中國互金協會同時呼吁:各會員單位應履行行業(yè)自律公約的承諾,,嚴格遵守國家法律和監(jiān)管規(guī)定,不參與任何與所謂“虛擬貨幣”相關的集中交易或為此類交易提供服務,,主動抵制任何違法違規(guī)的金融活動,。
值得注意的是,國務院辦公廳也在13日發(fā)布關于完善反洗錢,、反恐怖融資,、反逃稅監(jiān)管體制機制的意見。提出到2020年,,初步形成適應社會主義市場經濟要求,、適合中國國情、符合國際標準的“三反”法律法規(guī)體系,,建立職責清晰,、權責對等、配合有力的“三反”監(jiān)管協調合作機制,,有效防控洗錢,、恐怖融資和逃稅風險。
比特幣的交易活動主要在中國,,今年年初,,僅比特幣中國、幣行Okcoin,、火幣網三家國內平臺交易量就達到全球的98%,。在監(jiān)管介入之后,中國境內的交易量明顯下降,,但仍處于較高水平。截至9月14日14:30,,根據國外網站bitcoinity.org,,幣行Okcoin的交易量全球第二,占比12.45%,,比特幣中國占10.64%,,位列第三。
早在8月30日,,中國互金協會就曾發(fā)布對ICO的風險提示,。9月4日,央行宣布將ICO定性為非法金融活動,,暫停國內一切交易,。
根據人民銀行等七部委聯合發(fā)布的《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》,任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務,,不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”,,不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務,。
“盡管這項政策是針對ICO,,但其中對于比特幣等虛擬貨幣的定性可見一斑?!币晃唤咏O(jiān)管人士對第一財經記者表示,。
而近期其他國家對ICO及虛擬貨幣投資活動的監(jiān)管也趨于嚴厲。9月12日,,英國金融市場行為監(jiān)管局(FCA)針對ICO和數字貨幣風險發(fā)布警告,。FCA稱,ICO是高風險,、投機性強的投資活動,。這并非是FCA第一次對比特幣等虛擬貨幣提出風險警告。
近日,,還有媒體報道稱,,監(jiān)管當局決定關閉中國境內虛擬貨幣的交易所。
目前中國境內已經有第三方交易平臺國交網暫停所有幣種交易,。截至目前,,幣行Okcion、火幣網,、比特幣中國國內三大平臺分別發(fā)布回復稱:目前并沒有接到相關通知,。Okcoin幣行并稱,如果該報道屬實,,可以轉型為數字資產點對點交易的信息平臺,。