國際在線報道（記者 吳倩）：為期４天的國際檢察官聯(lián)合會年會１４日在北京閉幕。在當(dāng)天召開的專題會議上,，中外與會代表聚焦應(yīng)對環(huán)境犯罪問題,，交流分享各自國家的經(jīng)驗做法。中國最高人民檢察院副檢察長張雪樵介紹了中國的創(chuàng)新做法,，即建立由檢察機關(guān)提起公益訴訟制度來保護資源環(huán)境,。這一舉措受到與會代表的肯定。

中國探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度始于２０１４年底,。據(jù)最高人民檢察院副檢察長張雪樵介紹,，這項改革舉措在中國１３個省區(qū)市已進行了兩年多的試點實踐，取得了顯著成效，“自２０１５年７月開始,，檢察機關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的公益訴訟案件數(shù)５５７９件,，督促恢復(fù)被污染破壞的的耕地、林地,、濕地,、草原１２．９萬公頃，督促治理恢復(fù)被污染水源面積達１８０余平方公里,，督促１７００余家違法企業(yè)整改,。”

試點的成功推動了中國相關(guān)立法的完善,。今年６月,，公益訴訟制度正式被寫入修改后的《行政訴訟法》和《民事訴訟法》，除港澳臺外,，中國境內(nèi)的檢察機關(guān)開始以新的訴訟方式來履行保護環(huán)境公益的職責(zé),。張雪樵表示，此舉意味著針對生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域的違法行為,，檢察機關(guān)既可以提起行政公益訴訟，也可以提起民事公益訴訟,，“所謂環(huán)境公益訴訟，就是整合了行政,、審判,、檢察等機構(gòu)的力量來處理分歧、解決問題,，從而實現(xiàn)保護環(huán)境公益的目標(biāo),。行政公益訴訟的訴訟請求緊緊圍繞行政機關(guān)的保護公益的法定職責(zé)，或者確認其履職違法,，或者督促其依法履職。與行政公益訴訟不同,，檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的主體定位是補充性的，只有當(dāng)國家和社會缺乏提起民事公益訴訟的社會組織時,，才需要檢察機關(guān)充當(dāng)公益訴訟的主體?！?/p>

值得一提的是，在中國檢察機關(guān)提起的行政公益訴訟中,，坐在被告席上的是行政機關(guān)首長。張雪樵表示,，這種訴訟結(jié)構(gòu)反映了中國法治監(jiān)督體系的進一步完善,，同時也體現(xiàn)了國家權(quán)力都屬于人民主權(quán)的本質(zhì)要求。

國際檢察官聯(lián)合會秘書長,、歐盟司法協(xié)助組織荷蘭代表漢·莫若肯定中方為保護環(huán)境所采取的公益訴訟舉措,。他表示，“環(huán)境問題事關(guān)全世界,，中國作為負責(zé)任大國,，應(yīng)該在環(huán)境保護領(lǐng)域起到示范帶頭作用，中國重視保護環(huán)境打擊環(huán)境犯罪,，可以引領(lǐng)更多國家投入到打擊環(huán)境犯罪工作中來,，中國應(yīng)更多地展示中方有關(guān)作法?！?/p>