美國國債鐘上的數(shù)字不斷上漲,。

美國總統(tǒng)特朗普近日簽署法案,，將提高政府債務(wù)上限和政府開支法案延長至12月8日后，美國聯(lián)邦政府拖欠的債務(wù)總額便在簽署法案當(dāng)日暴增3175.9億美元,，首次突破20萬億美元大關(guān),。

發(fā)債需求釋放 一天內(nèi)暴增3175.9億美元

自今年3月重新設(shè)定債務(wù)上限以來，美國財(cái)政部用各種“非常措施”,，確保將債務(wù)控制在19.845萬億美元以下,。據(jù)報(bào)道，美國政府背負(fù)的債務(wù)總額7日還是19.844萬億美元,，但在特朗普8日簽署法案后,，此前積攢下來的發(fā)債需求一下子釋放，債務(wù)總額“爆表”,，一天內(nèi)暴增3175.9億美元,，沖至20.162萬億美元。這意味著每個(gè)美國公民一出生就被分?jǐn)偭?.2萬美元國債,。

而據(jù)美國國會預(yù)算辦公室此前測算,，美國政府公共債務(wù)占GDP比重已經(jīng)高達(dá)77%，總債務(wù)則占101%,，到2047年將達(dá)到150%。

21世紀(jì)后飆漲 債務(wù)上限提或不提都是難題

如果將政府債務(wù)上限比作信用卡額度,，那么美國政府負(fù)責(zé)刷卡,，而國會掌握財(cái)政大權(quán)，決定信用卡的透支額度,。當(dāng)持卡人即政府用盡額度,，發(fā)卡行即國會便投票商議是否提高額度。

在現(xiàn)實(shí)生活中,，當(dāng)信用卡持卡人耗盡額度時(shí),，可以向銀行申請臨時(shí)提高透支額度，但永久提額并不那么容易，以此督促持卡人量入為出,。美國國會這一“發(fā)卡行”多年來卻在不斷給政府提高信用額度,，自1940年以來美國政府債務(wù)上限幾乎連年提高，進(jìn)入21世紀(jì)后更是飆漲,。

上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長徐明棋補(bǔ)充說,，唯一的特例是克林頓總統(tǒng)第二任期內(nèi)，由于趕上信息產(chǎn)業(yè)革命推動經(jīng)濟(jì)迅速增長,，美國政府財(cái)政略有盈余,，債務(wù)總額出現(xiàn)減少。但小布什總統(tǒng)任內(nèi)以反恐為名發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,，又耗盡了“家底”,。2006年，當(dāng)時(shí)還是參議員的奧巴馬高喊：“美國面臨糟糕的債務(wù)問題和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),，美國人值得更好的,，我打算反對一切試圖提高債務(wù)上限的做法?！钡?dāng)上總統(tǒng)后的奧巴馬并未能夠下決心解決財(cái)政赤字問題,，甚至奧巴馬醫(yī)改還“挖了個(gè)更大的坑”，讓債務(wù)規(guī)模幾乎翻了一倍,。

《芝加哥論壇報(bào)》專欄記者埃里克·措恩指出,，自美國政府1917年設(shè)定債務(wù)上限以來，迄今已經(jīng)提高債務(wù)上限100余次,。然而,，債務(wù)上限提或不提都會帶來難題。如果保持債務(wù)上限不變,，美國政府很可能耗盡“家財(cái)”,，陷入停擺困境。2013年10月,，國會兩黨未能就新預(yù)算達(dá)成一致,，政府停擺。美國媒體稱,，這將導(dǎo)致“重大的政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑”,。但如果繼續(xù)提高債務(wù)上限，美國又會陷入花光,、提額,、再花光、再提額的債務(wù)漩渦中難以脫身,。

滾雪球式累積 債務(wù)沒有最多只有更多

美國國會眾議院8日就颶風(fēng)救災(zāi)計(jì)劃和提高政府債務(wù)上限的“捆綁”法案投票,，最終以316票贊成,、90票反對的結(jié)果通過，這讓許多人松了一口氣,。債務(wù)上限提高讓聯(lián)邦政府終于有錢可花,，躲過了停擺的風(fēng)險(xiǎn)，也在一定程度上緩解了可能對市場帶來的沖擊,。但只要赤字不斷擴(kuò)大,，政府債務(wù)繼續(xù)上漲，債務(wù)上限提高背后的隱憂便仍然存在,。此次債務(wù)上限提高的時(shí)間僅延長3個(gè)月,，意味著到年底美國兩黨還將就是否提高債務(wù)上限展開一輪博弈。美國政府會不會停擺,，市場會不會因此受到影響,，這些問題會再次備受關(guān)注。

如此這般矛盾的心理或許還將持續(xù)下去,。徐明棋指出,，事實(shí)上美國政府難以還清這筆巨額“卡債”。美國政府靠發(fā)債來維持運(yùn)作,，然而隨著GDP不斷上漲,，聯(lián)邦預(yù)算赤字也水漲船高，政府債務(wù)便滾雪球似的不斷累積,?！爱?dāng)前美國經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，但勢頭不如預(yù)期的那么強(qiáng)勁,?！?/p>

徐明棋指出，國防開支是美國政府“家底”的重要去處,。盡管特朗普大幅提升軍費(fèi)預(yù)算的做法可以刺激美國制造業(yè)發(fā)展,，但對企業(yè)大規(guī)模減稅又會讓財(cái)政赤字增長。他認(rèn)為,，事實(shí)上特朗普并沒有意愿改變政府財(cái)政預(yù)算不斷上漲的趨勢,。

在徐明棋看來，除非新一輪科技革命再度帶動美國經(jīng)濟(jì)快速增長,，否則美國政府背負(fù)的債務(wù)沒有最多,，只有更多。

據(jù)《新民晚報(bào)》

美國政府 預(yù)算開支TOP3

醫(yī)保

社保

國防

美國政府 公共債務(wù)

占GDP比重高達(dá)77%

美國政府 總債務(wù)

占GDP比重達(dá)101%

到2047年將達(dá)到150%