央廣網(wǎng)成都9月15日消息（記者王楷）從抵達(dá)成都的那一刻起，記者就沒(méi)有停止過(guò)驚訝,。

這是兩年一度的聯(lián)合國(guó)世界旅游組織大會(huì),，官方的。從級(jí)別來(lái)看，這是世界旅游界規(guī)格最高的盛會(huì)了。130多個(gè)國(guó)家的旅游部長(zhǎng)或高級(jí)代表，以及一些總統(tǒng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人或皇室成員,，浩浩蕩蕩從地球的每一個(gè)角落飛抵中國(guó)西南的成都（浩浩蕩蕩主要指沙特親王,，帶著隨行的攝影隊(duì)小哥們）。會(huì)議門(mén)外角落咖啡機(jī)前和記者一起排隊(duì)的,，可能就是幾個(gè)部長(zhǎng),。中國(guó)的鼎力支持，讓本次會(huì)議規(guī)?？涨?。每一項(xiàng)會(huì)議議程的完滿完成，也讓即將卸任的世界旅游組織大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)瑞法依老先生的笑臉霸占了整個(gè)會(huì)場(chǎng)巨幅LED屏,。

　聯(lián)合國(guó)世界旅游組織新老兩任秘書(shū)長(zhǎng)塔勒布·瑞法依（右）和祖拉布·波洛利卡什維利(左)熱情相擁

意外在9月14日會(huì)議尾聲出現(xiàn)了,，在選舉新的秘書(shū)長(zhǎng)，換“掌門(mén)人”的環(huán)節(jié),。原本,，關(guān)于誰(shuí)接棒，會(huì)前幾個(gè)月已經(jīng)經(jīng)過(guò)了幾輪無(wú)記名投票,。當(dāng)天的會(huì)場(chǎng)大家就是鼓個(gè)掌,，象征性通過(guò)就OK?？墒?，當(dāng)大會(huì)主持人進(jìn)行到第九項(xiàng)議程，問(wèn)在座幾百號(hào)大佬們是否都同意選格魯吉亞40歲的大使接替秘書(shū)長(zhǎng),，如果是就鼓掌通過(guò)時(shí),，眾目睽睽下，有位部長(zhǎng)高高舉起了手,。

是位坐在前排,、一襲天藍(lán)非洲傳統(tǒng)服飾，頭束高帽但非常精神的非洲旅游部長(zhǎng),，桌簽寫(xiě)著“岡比亞”,，他反對(duì),。

　會(huì)議中緊張的格魯吉亞代表（二排右二為祖拉布·波洛利卡什維利）

那是一個(gè)非常非常大的大廳,，可是記者能聽(tīng)到第一排的人都屏住了呼吸。這位部長(zhǎng)語(yǔ)氣平靜地說(shuō),，這個(gè)投票過(guò)程并不公開(kāi)透明,，最后得出的候選人難以服眾。他懷疑過(guò)程有問(wèn)題,，要求現(xiàn)場(chǎng)重新投票,。

臺(tái)上的秘書(shū)長(zhǎng)瑞法依用十分無(wú)奈的語(yǔ)氣說(shuō)，自己覺(jué)得“非常意外”,。盡管按照該組織的章程,，如果有任何一個(gè)國(guó)家在選舉到這個(gè)階段還對(duì)候選人有質(zhì)疑,，則有權(quán)要求重新投票。但是他說(shuō),，現(xiàn)場(chǎng)132個(gè)成員國(guó),，有投票權(quán)的有129個(gè)，重新選出候選人再進(jìn)行唱票,，需要很長(zhǎng)時(shí)間,。他請(qǐng)成員們信任這個(gè)組織，信任執(zhí)行委員會(huì)的行為是公正,、干凈的,。

　　聯(lián)合國(guó)世界旅游組織第22次全體大會(huì)

該組織的總法務(wù)顧問(wèn)隨即接過(guò)話筒，花5分鐘介紹現(xiàn)場(chǎng)重新選舉的規(guī)則,。比如投票過(guò)程不能討論,、發(fā)言，投票人資格不能被代替等,。就在大家以為要進(jìn)行加時(shí)賽的當(dāng)口,，又有國(guó)家舉手了。

格魯吉亞的鄰居,，立陶宛的部長(zhǎng)舉手,。他說(shuō)非得重投嗎？如果大家能達(dá)成一致（岡比亞撤回訴求）,，不就省得這一堆程序嗎,？

于是站隊(duì)開(kāi)始了。接棒反對(duì)投票的,，有土耳其旅游部長(zhǎng),。他直接了當(dāng)?shù)卣f(shuō)，如果只有一個(gè)岡比亞反對(duì),，沒(méi)有其他國(guó)家反對(duì),，那就別折騰大家了。緊接著是西班牙,，這個(gè)世界旅游組織總部所在地的國(guó)家,，其部長(zhǎng)是個(gè)很剛硬的老先生。他語(yǔ)氣堅(jiān)決地說(shuō)支持秘書(shū)長(zhǎng),，沒(méi)必要進(jìn)行馬拉松式的投票,。羅馬尼亞、日本,、墨西哥也反對(duì)重投,。還有哥倫比亞的部長(zhǎng)也很不滿，說(shuō)岡比亞你這不對(duì)啊,，我們歷來(lái)都很信任執(zhí)行委員會(huì),，歷史上從來(lái)沒(méi)有臨了重新投票的先例,，你這不是要開(kāi)個(gè)壞頭么？以后大家還怎么信任組織,！

　　各國(guó)代表依次表態(tài)

岡比亞共和國(guó)的旅游部長(zhǎng),，在5分鐘內(nèi)從質(zhì)疑者變成被質(zhì)疑者。就在不信任的烏云倒向另外一邊的時(shí)候,，津巴布韋部長(zhǎng)站起來(lái)了,，他說(shuō)我要代表非洲發(fā)聲：重新投票是完全符合我們組織的章程規(guī)定的，只要任何一個(gè)國(guó)家提出請(qǐng)求重新投票,，就可以進(jìn)行重投,。所以怕什么，為什么不能重投,？我們支持岡比亞,。而且，在第一輪投票中,，津巴布韋的候選人獲得了11張選票,，格魯吉亞8票，哥倫比亞的3票,。第二輪在執(zhí)委會(huì)的選舉中,，我們獲得了15票，格魯吉亞只獲得了8票,。我們相信,，在我們談?wù)撁裰鞯臅r(shí)候，一個(gè)主權(quán)國(guó)家有權(quán)做出這樣的要求,。我們不應(yīng)該糾結(jié)于總是要獲得一致性的意見(jiàn),，過(guò)于強(qiáng)調(diào)它的重要性。

岡比亞的部長(zhǎng)接過(guò)話筒,，他的聲音高亢而義憤填膺：請(qǐng)?jiān)试S我們行使作為主權(quán)國(guó)家的權(quán)利,，將格魯吉亞代表的候選資格交由投票過(guò)程來(lái)決定。如果他獲得了超過(guò)2/3的選票,，我們將會(huì)在他今后四年的任期中,，給予他全力的支持。對(duì)于我們之前的投訴,，執(zhí)委會(huì)在會(huì)前48小時(shí)才返給我們,。作為非洲大陸的一員,，我們要表達(dá)自己的呼聲：我們希望在UNWTO內(nèi)部行使我們應(yīng)有的重新投票的權(quán)利,，這樣才能讓格魯吉亞代表的當(dāng)選無(wú)懈可擊。不是50%支持率,，而是章程要求的66%以上,。如果他真的當(dāng)選了,，我們將成為第一個(gè)祝賀他當(dāng)選的國(guó)家！

　　岡比亞旅游部長(zhǎng)（右二）

秘書(shū)長(zhǎng)瑞法依先生再次出面了,，他此刻必須要解釋,。他說(shuō)，請(qǐng)不要試圖造成讓非洲和其他大陸觀點(diǎn)對(duì)立的情形,。投票可以,，但投票就是投票，不要給它更多的含義,。不是投票了,，就是非洲國(guó)家贏了，其他國(guó)家輸了,。我要再一次重申,，我們不會(huì)私下達(dá)成任何協(xié)議。接下來(lái),，哈薩克斯坦,、斯里蘭卡、阿塞拜疆等一個(gè)個(gè)國(guó)家站出來(lái),，一邊滅火要大家“calm down”,，一邊表示支持秘書(shū)長(zhǎng)，請(qǐng)非洲國(guó)家撤回請(qǐng)?jiān)浮?/p>

很快,，岡比亞的部長(zhǎng)又說(shuō),，考慮到大廳里大多數(shù)會(huì)員支持秘書(shū)長(zhǎng)先生，在這種情況下,，為了我們這個(gè)組織的團(tuán)結(jié),，我撤回我剛才的提議。大廳里響起一片掌聲,。

就在記者以為問(wèn)題解決了,，可以進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，各國(guó)代表還在紛紛舉手,，表達(dá)不該造成非洲大陸和其他國(guó)家對(duì)立的聲音,、表達(dá)民主投票如何在下屆選舉中能更加公平體現(xiàn)的觀點(diǎn)、表達(dá)團(tuán)結(jié)和共識(shí)才能推動(dòng)旅游業(yè)前進(jìn)的立場(chǎng),。小國(guó)和大國(guó),，都在表達(dá)“站在一起”的重要性。

這些聲音,，比幾天的會(huì)議期間任何一場(chǎng)主題論壇都精彩,。因?yàn)檗q論，這個(gè)聯(lián)合國(guó)組織存在的意義和重要性才更加凸顯，也許新當(dāng)選的秘書(shū)長(zhǎng)才會(huì)更明白他的責(zé)任和重?fù)?dān),，那就是讓所有成員國(guó)擁有更好的旅游發(fā)展前景,，讓每一個(gè)小國(guó)都不因?yàn)槁糜钨Y源的匱乏而失去信心，也讓每一個(gè)成員對(duì)這個(gè)“大家庭”的組織管理能力以及它的美好未來(lái)更加信任和確定,。

臨近中午,，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的新任秘書(shū)長(zhǎng)、40歲的前格魯吉亞駐西班牙大使祖拉布·波洛利卡什維利先生在掌聲中當(dāng)選,，也開(kāi)啟了屬于他的4年,。

　 鼓掌通過(guò)格魯吉亞代表最終當(dāng)選

記者后記：

會(huì)議間隙，我在門(mén)口拉住岡比亞旅游部長(zhǎng),，我問(wèn)他為什么你很快撤回了重新投票的請(qǐng)求,，你說(shuō)到了任何成員的這種權(quán)利是規(guī)程賦予的？

他正視著我的雙眼,，一字一頓地說(shuō)：我相信選舉委員會(huì)是民主的,，我也堅(jiān)持我的要求是正當(dāng)?shù)摹５?，如果接下?lái)我逼迫大家重新投票,，等于是撕裂所有人的共識(shí)，讓這個(gè)組織變得分裂,。這不是我的初衷,，我希望我做的是促進(jìn)這個(gè)組織的團(tuán)結(jié)而不是相反的事。

我說(shuō)您的聲音很重要,，它給予了大會(huì)所有成員一次辯論的機(jī)會(huì),。

他的嗓音松弛下來(lái)：是的，我要表達(dá)我的觀點(diǎn),。但我要的不是分裂,，那不是我要做的。