國際在線報(bào)道(記者王麗,、段秀杰):今年2月,,井岡山市在全國率先宣布脫貧摘帽,全市4000多個(gè)貧困戶,如今已步入新的生活,。記者在最近的采訪中了解到,,醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋為井岡山市的率先脫貧起到了重要作用,。近年來,,井岡山市響應(yīng)國家完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召,將貧困農(nóng)民精準(zhǔn)識別為“紅卡戶”和“藍(lán)卡戶”,,并推出一系列“健康扶貧”新政策,,將基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋所有建檔立卡貧困人口并實(shí)行政策傾斜。
據(jù)井岡山市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長劉家余介紹,,在整體脫貧之前,,當(dāng)?shù)匾虿≈仑毜谋壤钾毨舻囊话胍陨稀#玻埃埃赌?,?dāng)?shù)亻_始推行基本醫(yī)療保險(xiǎn),;2014年推出大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn);2015年專門針對貧困戶推出醫(yī)療附加險(xiǎn),;2016年推出重癥疾病保險(xiǎn),。由此,井岡山有了“五道保障線”來確保健康扶貧的有序進(jìn)行,,大大加快了當(dāng)?shù)孛撠毜牟椒?,“井岡山的健康扶貧有‘五道保障線’。第一是基本醫(yī)療保險(xiǎn),,在各個(gè)不同等級的醫(yī)院看病按照不同比例進(jìn)行報(bào)銷,。二是大病保險(xiǎn),也是按照比例報(bào)銷,。三是針對貧困戶的,,經(jīng)過前面兩道保險(xiǎn)報(bào)銷之后,,剩余的個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分就進(jìn)入第三道保險(xiǎn),包括不可報(bào)銷的部分,、進(jìn)口的藥品,、大型的檢查,全部按照90%報(bào)銷,。經(jīng)過這三道保險(xiǎn)下來,,實(shí)際報(bào)銷的費(fèi)用已經(jīng)占到了90%以上,第四個(gè)保險(xiǎn)是重癥疾病保險(xiǎn),,大病如惡性腫瘤,、腎衰竭、器官移植等,,年度內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用達(dá)1萬元以上的,,可獲得1.5萬元護(hù)理費(fèi)補(bǔ)償,,用于解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)過程中產(chǎn)生的交通費(fèi),、伙食費(fèi),護(hù)理費(fèi)等一系列非醫(yī)療支出,;第五個(gè)保險(xiǎn)是意外傷害保險(xiǎn),,在勞動過程中產(chǎn)業(yè)意外傷害,根據(jù)不同的致殘等級給予不同的報(bào)銷比例,,死亡的情況再額外給予補(bǔ)償,。同時(shí),貧苦農(nóng)民沒有錢看病的話,,我們會提前預(yù)支錢給他,。”
據(jù)劉局長介紹,,這“五道保障線”不僅解決了醫(yī)藥費(fèi)用的開支,,還解決了非醫(yī)療開支和生活開支,讓病人可以沒有后顧之憂,,只需要考慮如何把病治好,。
在健康扶貧的過程中,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部走訪農(nóng)村貧困家庭,,了解農(nóng)戶具體情況,,并將他們精確地分為“紅卡戶”和“藍(lán)卡戶”。家庭年人均收入低于2736元的農(nóng)戶為“紅卡戶”,,從2015年就開始享受井岡山醫(yī)療扶貧的各項(xiàng)措施,;家庭年人均收入在2736元左右的其他困難戶為“藍(lán)卡戶”,則從2016年開始享受這些優(yōu)惠措施,。因患有腎衰竭而陷入貧困的文水村村民張余梅就是一個(gè)“紅卡戶”家庭,。
44歲的張余梅原本有一個(gè)幸福的四口之家,,丈夫做著小生意,兩個(gè)孩子都在讀書,。2006年查出其患有腎衰竭,,為了治病幾年間張余梅就用光了家里的所有積蓄,還借了不少外債,。幸運(yùn)的是,,2015年,當(dāng)?shù)卣畬iT針對貧困戶推出了醫(yī)療附加險(xiǎn),,并將張余梅列入了“紅卡戶”,。張余梅說,是“五道保障線”讓患病的她和她的家庭看到了希望,,“到了2015年的時(shí)候,,(看病)大部分都不用我們自己掏錢了,,如果現(xiàn)在讓我自己維持的話,,我是維持不下去了。今年1月到7月份,,我的醫(yī)療花了4萬4千多,,基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)了1萬3千多,大病保險(xiǎn)報(bào)了1萬3千多,,附加險(xiǎn)報(bào)了1萬6千多,,重癥疾病保險(xiǎn)報(bào)了1萬5千,等于報(bào)了5萬7千多?,F(xiàn)在我看病的火車費(fèi),、住宿費(fèi)都有了。以前我看病都不敢讓我愛人陪著去上海,,因?yàn)橐ɑ疖囐M(fèi),、住宿費(fèi)、吃飯,,我們自己這些不用掏錢了,。”
張余梅所說交通費(fèi),、飯費(fèi),、住宿費(fèi)等合并算為護(hù)理費(fèi)補(bǔ)償。目前在全國范圍內(nèi)井岡山是第一個(gè)實(shí)施這種健康扶貧補(bǔ)助措施的,。據(jù)井岡山市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長劉家余介紹,,當(dāng)?shù)卣谥贫ń】捣鲐毚胧┑臅r(shí)候,充分結(jié)合走訪,了解貧困戶的實(shí)際困難,。2016年,,多渠道健康扶貧措施全面鋪開,“我們要了解老百姓的想法,,才能制定相應(yīng)的政策,。比如說意外傷害,勞動中意外傷害的一般是一個(gè)家庭的主要?jiǎng)趧恿?,我們針對這種情況就給予意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)償,;貧困參保人員因意外傷害住院可預(yù)賠高達(dá)80%的費(fèi)用先行治療。這個(gè)全國只有我們井岡山有,?!?/p>
井岡山這種醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋解除了患病貧困人口的后顧之憂。46歲的彭遠(yuǎn)華是井岡山廈坪鎮(zhèn)口前山村村民,,家里有五口人,,彭遠(yuǎn)華是家里的主要?jiǎng)趧恿Γ齻€(gè)孩子還在上學(xué),。2014年他被確診為肝癌,,當(dāng)年便接受了切除手術(shù)。從此,,彭遠(yuǎn)華不能再從事重體力勞動,,家里的重?fù)?dān)都落在了妻子一個(gè)人的身上。在井岡山健康扶貧項(xiàng)目中,,彭遠(yuǎn)華被納入了“藍(lán)卡戶”。
據(jù)彭遠(yuǎn)華介紹,,今年以來,,因病就醫(yī)共產(chǎn)生醫(yī)藥費(fèi)用55519.2元,通過基本醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)共計(jì)報(bào)銷了68329.25元,,解決了他的醫(yī)藥開支和非醫(yī)療開支,。彭遠(yuǎn)華說,現(xiàn)在不用再為醫(yī)藥費(fèi)發(fā)愁了,,可以安心養(yǎng)病,,“要是沒有這些報(bào)銷,我根本去都不去醫(yī)院了,,因?yàn)闆]錢了,。我現(xiàn)在什么都不做了,就在家里種種花,,掃掃地,,再有時(shí)間的話就去找村里的鄰居聊下天,要不就去田里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?!?/p>
盡管2017年初井岡山市已經(jīng)脫貧摘帽,,但對過去貧困戶的精準(zhǔn)健康扶貧措施還將持續(xù)到2020年,確保不會出現(xiàn)因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生,。井岡山市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長劉家余說,,“脫貧不脫政策,繼續(xù)讓他們享受,,把健康扶貧措施持續(xù)到2020年鞏固脫貧成果,。”