央廣網(wǎng)上海9月19日消息(記者吳善陽(yáng))上海交通大學(xué)民意與輿情調(diào)查研究中心發(fā)布2017年度《中國(guó)城市居民環(huán)保意識(shí)調(diào)查》報(bào)告。調(diào)查顯示,民眾對(duì)水質(zhì)和食品安全認(rèn)可度大幅提高,,但環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。
經(jīng)過多年探究,,調(diào)查報(bào)告的調(diào)研維度不斷完善,調(diào)研城市數(shù)量不斷增多,。2017年6月至7月,,中心以“中國(guó)城市居民環(huán)保意識(shí)與行為指數(shù)”為測(cè)評(píng)框架,框架由“環(huán)境污染評(píng)估”,、“環(huán)保知識(shí)認(rèn)知”,、“環(huán)保意識(shí)測(cè)評(píng)”和“政府行為評(píng)價(jià)”組成,每一維度都包括了多項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),。調(diào)研采用了國(guó)際先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助電話問卷調(diào)查系統(tǒng)(CATI),,對(duì)中國(guó)35個(gè)主要城市的3942位居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣和電話問卷調(diào)查,旨在了解我國(guó)主要城市的民眾對(duì)環(huán)境治理現(xiàn)狀的評(píng)估,,對(duì)基本環(huán)保知識(shí)的認(rèn)知,,對(duì)個(gè)人環(huán)保行為的態(tài)度和對(duì)政府環(huán)保治理的信心。
水質(zhì)和食品安全認(rèn)可度大幅提高 環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)
報(bào)告顯示,,認(rèn)為水質(zhì)比較安全或非常安全的民眾占比高達(dá)62%,,認(rèn)為食品比較安全或非常安全的民眾占比高達(dá)56%,均較前兩輪調(diào)查的結(jié)果有較大幅度提升,。但46.8%的民眾認(rèn)為所在城市環(huán)境污染問題比較嚴(yán)重或非常嚴(yán)重,,均比前兩年的比重有所提高,有超過半數(shù)的民眾(50.9%)認(rèn)為環(huán)境污染對(duì)其身體健康造成了一定程度的傷害,,這一占比遠(yuǎn)高于2015年的29.4%,。可見,,超過半數(shù)的民眾認(rèn)為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻而迫切,民眾更加關(guān)注環(huán)境對(duì)身體健康的影響,,由此引發(fā)的鄰避情結(jié)也日益強(qiáng)烈,,當(dāng)下我國(guó)主要城市環(huán)境治理工作依舊任重而道遠(yuǎn)。
民眾基本環(huán)保知識(shí)認(rèn)知提高 環(huán)保意識(shí)普遍較強(qiáng) 垃圾分類意愿最高
隨著基本環(huán)保知識(shí)的科普和媒體宣傳力度的增強(qiáng),,我國(guó)城市居民對(duì)于基本環(huán)保知識(shí)的認(rèn)知明顯提高,。以此次調(diào)查反映的民眾對(duì)PM2.5和氣候變暖的認(rèn)知程度為例,54.2%的民眾表示對(duì)于PM2.5有一定程度的認(rèn)知,,40.4%民眾認(rèn)為個(gè)人日常行為將影響氣候變暖,,這兩項(xiàng)占比均較前兩輪調(diào)查有大幅提升。
調(diào)查同時(shí)顯示,,越來越多的民眾意識(shí)到個(gè)人行為將會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生一定程度的影響,,民眾的環(huán)保意識(shí)普遍較強(qiáng),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于環(huán)保貢獻(xiàn)度,、垃圾分類,、自帶購(gòu)物袋購(gòu)物等問題均給出高度肯定回答,分別是75%,、90.3%,、81.3%;對(duì)于為環(huán)保組織捐款,、做環(huán)保義工等問題,,民眾的回答也比較樂觀,71.1%的民眾表示愿意捐款,,78.7%的民眾表示愿意為環(huán)保做義工,。對(duì)于“政府春節(jié)期間是否應(yīng)該禁止放鞭炮和焰火”問題,80.8%的民眾認(rèn)為比較應(yīng)該或者是非常應(yīng)該,。與2015年相比,,民眾在上述幾個(gè)方面的意識(shí)均有了較大提高。另外對(duì)于政府解決交通擁堵問題的措施,,高達(dá)69.8%的民眾支持采取汽車限號(hào)政策,。
政府環(huán)境治理公信力大幅提高 政府環(huán)境治理績(jī)效仍有待提高
政府在環(huán)境治理中發(fā)揮著重要作用。中心調(diào)查了民眾對(duì)政府治污表現(xiàn)和環(huán)保信息公開度的評(píng)價(jià),,以及民眾對(duì)于各級(jí)政府治理環(huán)境問題的信心程度,。
調(diào)查顯示,就民眾對(duì)政府治污表現(xiàn)的評(píng)價(jià)而言,,多數(shù)城市居民(57%)對(duì)政府在環(huán)境污染治理方面表現(xiàn)是滿意的,,這一占比相較于前兩輪已有明顯提高。就城市政府環(huán)保信息公開問題而言,,54.4%的民眾給出了肯定回答,,這一比例同樣有了較大提高。
就民眾對(duì)于政府解決環(huán)境污染問題的信心而言,,民眾給出了差序信任的回答,,民眾對(duì)中央政府的信心更高(71.1%),民眾對(duì)地方政府的信心為66%,,民眾對(duì)于中央和地方政府在環(huán)境治理方面的信心均有較大提高,。就政府額外收入的投資走向問題,和前兩輪調(diào)查的結(jié)果相似,,排在首位去向的依舊是“治理環(huán)境污染”,,排在次之的去向是“改善醫(yī)療條件”。
報(bào)告建議進(jìn)一步提升政府公信力 繼續(xù)完善環(huán)境影響評(píng)估制度
報(bào)告建議,首先,,隨著中國(guó)民眾環(huán)境意識(shí)的大幅提升,,政府在環(huán)境保護(hù)方面的力度還需進(jìn)一步加大,以滿足民眾在這一方面日益增高的期待,。
其次,,有關(guān)政府部門需要進(jìn)一步公開透明環(huán)保數(shù)據(jù)和信息,完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)估制度,,開放評(píng)估過程,,引入多元主體,政府部門實(shí)時(shí)公布相關(guān)信息,,提高環(huán)評(píng)制度的科學(xué)性與可信度,。
最后,政府部門要充分利用和引導(dǎo)民眾日益增長(zhǎng)的環(huán)保意愿和熱情,。我們調(diào)查表明,,絕大多數(shù)民眾愿意為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)和個(gè)人犧牲。政府部門應(yīng)該研究如何將這種意愿變成行動(dòng),,為民眾參與環(huán)?;顒?dòng)提供更多渠道和平臺(tái)。