看到近幾年區(qū)域教育均衡發(fā)展取得重大進(jìn)展的同時(shí),還要注意到一些地區(qū)的區(qū)域教育均衡發(fā)展水平仍然有待提高,。如何更加深入地推進(jìn)區(qū)域教育均衡,?在國(guó)家把扶貧、教育扶貧納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,、更加重視社會(huì)公平的背景下,,為區(qū)域教育均衡發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)保障、更加深入地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,要讓推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧互動(dòng)互哺成為教育發(fā)展的常態(tài),,進(jìn)一步落實(shí)好向農(nóng)村傾斜的相關(guān)政策,以科學(xué)的方式來(lái)配置城鄉(xiāng)教育資源,。
具體可從辦學(xué)條件,、公用經(jīng)費(fèi)與師資配置三方面進(jìn)行努力。在辦學(xué)條件上,,在做大城鎮(zhèn)教育,、做強(qiáng)農(nóng)村教育的總體思路下推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,,提高鄉(xiāng)村學(xué)校吸引力,,促進(jìn)學(xué)生回流,讓農(nóng)村學(xué)生可以獲得方便的入學(xué)機(jī)會(huì),,減輕城鎮(zhèn)教育擴(kuò)容壓力,。公用經(jīng)費(fèi)方面,要進(jìn)一步完善向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜的政策,,科學(xué)測(cè)算小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)需求,,建立基于剛性需求的公用經(jīng)費(fèi)核撥政策,讓公用經(jīng)費(fèi)“夠用而不浪費(fèi)”,。在城鄉(xiāng)師資配置政策上,,改善鄉(xiāng)村學(xué)校“超編缺人”狀況,,建立基于校際教師工作量相等原則的師資配置政策,,讓城鄉(xiāng)學(xué)生在獲得不同類(lèi)型教育服務(wù)機(jī)會(huì)的意義上得到相應(yīng)的師資保障。
(作者系東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院教授)