據(jù)澳大利亞媒體日前報道，一支由6艘軍艦和1200名士兵組成的澳大利亞海軍艦隊正向南海進發(fā),，但還未確定會在多大程度上接近爭議海域,。這支艦隊正進行澳大利亞海軍“印太奮進2017”軍演，其間還將訪問日本,、韓國,、菲律賓等多個國家。這是澳大利亞三十多年來最大規(guī)模的同類軍事行動,。

澳大利亞海軍一共只有一萬多人,，如此大費周章地開展歷時近3個月的軍演和訪問，無論從編隊規(guī)模,、活動范圍,、準(zhǔn)備時間還是持續(xù)時間上看，都讓人印象深刻,。過去,，澳大利亞雖對南海也較關(guān)注，但更關(guān)注的還是周邊安全,，為了維護自身安全環(huán)境,，把更多精力放在了應(yīng)對難民和非法移民偷渡等問題上。即便在周邊甚至更遠地區(qū)動用軍事力量,，也主要是跟隨美軍,，多半時間扮演小角色,，做做姿態(tài)而已。但這次軍演和訪問完全是自主行動,，這在澳大利亞歷史上,、尤其冷戰(zhàn)以來不太尋常,。

顯然,，澳大利亞是想借此彰顯自身實力并與周邊國家增強互動，進而在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮重要作用,。過去,，澳大利亞一直自我定位為“中等強國”，在安全事務(wù)中的獨立性不是很明顯,，但現(xiàn)在它對形勢判斷有所改變,。尤其美國總統(tǒng)特朗普上臺后，美國在亞太或東亞安全事務(wù)中的作用不像過去那樣積極,，甚至很有可能出于自身利益考量而有所后退,。如果美國真那樣做了，那么誰來維持地區(qū)安全,？

澳大利亞戰(zhàn)略界認(rèn)為中國實力增長給地區(qū)帶來不確定性,。因此，它希望周邊國家團結(jié)起來共同發(fā)揮作用,。雖然替代不了美國,，但澳大利亞仍希望通過團結(jié)周邊國家而扮演一種“小頭目”的角色。早在今年香格里拉對話會上,，澳大利亞總理特恩布爾就已表達這種意愿,。他引用“大魚吃小魚，小魚吃蝦米”這套赤裸裸的叢林法形容當(dāng)今亞太秩序,，毫不掩飾澳想成為“小魚”和“蝦米”代言人的意圖,。

即便對美國，澳大利亞也想表現(xiàn)出一定獨立性,。雖然仍希望美國留下來并繼續(xù)擔(dān)任地區(qū)秩序的主要維護者,，但它同時也做了另一手準(zhǔn)備，即萬一拉不住美國,，就自己出頭,。事實上，澳大利亞最近一直在努力拉近與日本和印度的關(guān)系,，另外還想在東盟事務(wù)上發(fā)揮作用,。這就有點萬不得已時撇開美國、團結(jié)周邊國家單干的意思了,。

在我們采取南海島礁擴建行動后,，澳大利亞對中國的不信任和警惕上升。澳大利亞確實關(guān)注南海區(qū)域，因為其最大貿(mào)易利益都要經(jīng)由南海,。另外現(xiàn)在南海屬于島礁爭端高度國際化,、勢力范圍爭奪異常激烈的地區(qū)，澳大利亞認(rèn)為它也不能缺席,。

基于以上分析,，澳大利亞這次軍演雖然不同尋常但也不能說特別出人意料。從當(dāng)前輿論反應(yīng)看,，很多人在獲知這次軍演的消息后,，立即就認(rèn)為澳大利亞是在針對中國，但我覺得至少目前還不要急于下這樣的判斷,。雖然澳大利亞因為看到中國塊頭變大而有所防范,，但還沒到要跟中國對著干的程度。澳大利亞現(xiàn)在的一些言行舉動,，目的還是希望平衡和塑造中國的行為,。事實上，澳大利亞一直沒有放棄發(fā)展中澳之間軍事關(guān)系,，甚至想在中美之間穿針引線,，比如組織中美澳三國搞聯(lián)合軍演。

澳大利亞想在地區(qū)格局中發(fā)揮更大作用,，這種意愿并無不妥,，但關(guān)鍵是看它能否發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。尤其是在東海,、南海等存在領(lǐng)土爭端的水域,，澳大利亞需要保持高度謹(jǐn)慎，別蹚渾水,。過去澳大利亞一直聲稱在南海島礁爭端問題上不持立場,，它的這種清醒應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持下去。除非自身利益受到重大影響,，否則澳大利亞在這些問題上應(yīng)做到一碗水端平,，不要搞拉一些國家“對付”另外一些國家的把戲。畢竟,，對于南海,、東海來說，澳大利亞只是一個域外國家,。(作者是軍事科學(xué)院研究員)