哈爾濱市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)原支隊(duì)長王洪生接受庭審現(xiàn)場（資料圖片）

原標(biāo)題：黑車和瘋狂大貨車“保護(hù)傘” 哈爾濱一年挖出251個(gè)

央視網(wǎng)消息（記者 李文學(xué)）本應(yīng)是交通違法整治者的執(zhí)法部門，卻充當(dāng)了被整治者的“保護(hù)傘”。從去年6月份至今,，哈爾濱市分兩批打掉了隱藏在交通系統(tǒng)內(nèi)的251個(gè)“保護(hù)傘”,，市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)原支隊(duì)長王洪生、市交警支隊(duì)原副支隊(duì)長王偉等被“雙開”,，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

129名執(zhí)法者為謀私利充當(dāng)保護(hù)傘

哈爾濱的“黑車”現(xiàn)象由來已久。早在2007年,，就有群眾反映有人購買報(bào)廢車輛充當(dāng)出租車，在不同區(qū)域套牌經(jīng)營,。到2015年,、2016年，“黑車”現(xiàn)象達(dá)到頂峰,，甚至公開與正規(guī)出租車搶客,，漫天要價(jià)、搶劫敲詐,，乘客深受其害,。

一整治“黑車”就消失了，不整治就又上路了。10多年來,，“黑車”問題仍然禁而不絕,、周而復(fù)始。究其原因,，除了利益驅(qū)動以外,，管理部門內(nèi)部的“保護(hù)傘”是“黑車”泛濫的直接原因。

“人民群眾反對什么,、痛恨什么,，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的要求,，黑龍江省,、哈爾濱市主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出，要把整治非法營運(yùn)車輛,、查處“保護(hù)傘”,，作為維護(hù)群眾利益的重要任務(wù)。去年6月26日,，哈爾濱市打擊非法營運(yùn)車輛,、嚴(yán)查背后“保護(hù)傘”的專案組正式成立。

市紀(jì)委抽調(diào)30余名紀(jì)檢監(jiān)察室業(yè)務(wù)骨干,，全程參與專項(xiàng)整治行動,。前期摸排階段，為了把問題調(diào)查得更加深入透徹,，紀(jì)委干部喬裝暗訪,，多次冒險(xiǎn)乘坐“黑車”了解情況，掌握了大量有價(jià)值的信息,。經(jīng)過1個(gè)月的細(xì)致摸排,，7月27日凌晨開始，市紀(jì)委組織協(xié)調(diào)公安,、交通等部門展開“收網(wǎng)”行動,。

在清查1.68萬輛相關(guān)車輛，查扣214輛非法營運(yùn)出租車,，打掉7個(gè)“黑車”團(tuán)伙,，對174輛非法營運(yùn)出租車線索移送公安機(jī)關(guān)處理后，隱藏在背后的“保護(hù)傘”逐個(gè)顯形,。

當(dāng)年11月13日,，哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)察局公開通報(bào)了黨員干部及工作人員為非法營運(yùn)出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”問題查處情況，嚴(yán)肅查處,、問責(zé)了129名黨員干部及工作人員,。

在被通報(bào)的129名公職人員中,，有的涉及監(jiān)管部門履行主體責(zé)任不力、失職失責(zé),，有的涉及執(zhí)法部門不作為,、亂作為，有的黨員干部失去原則,，為非法營運(yùn)人員說情要車,、減輕處罰，有的黨員干部給非法運(yùn)營人員通風(fēng)報(bào)信或試圖包庇窩藏涉案人員,，更有甚者，因?yàn)槭帐芎锰幎鵀E用職權(quán),，為“黑車”團(tuán)伙非法運(yùn)營充當(dāng)“保護(hù)傘”,。

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長王洪生、政委李倫等7名干部,，涉嫌濫用職權(quán)犯罪,，包庇、窩藏犯罪或受賄犯罪,，受到開除黨籍,、開除公職處分，移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。其他黨員干部因收受好處費(fèi),、通風(fēng)報(bào)信、關(guān)照說情等違紀(jì)違規(guī)行為,，視情節(jié)輕重分別受到留黨察看,、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分,。

市交通運(yùn)輸局原黨組書記,、局長譚洪志，副局長齊明,，紀(jì)檢組組長劉偉等8名黨員干部因履行主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任不力，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職等處分,。

122個(gè)“保護(hù)傘”中涉及公安系統(tǒng)108人

距離上次通報(bào)僅僅過去半年多，6月25日,，哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委又對122名領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員為“瘋狂大貨車”充當(dāng)“保護(hù)傘”問題進(jìn)行了通報(bào),，其中市交警支隊(duì)副支隊(duì)長王偉、市交警道里大隊(duì)長明常清,、呼蘭大隊(duì)長于廣軍等11人被移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

市交警道外大隊(duì)長王道安,、太平大隊(duì)長李仁明、哈西大隊(duì)長韓明,、阿城大隊(duì)政委高文峰被免職,。市交警支隊(duì)巡邏大隊(duì)原大隊(duì)長張吉東、平房大隊(duì)長潘廣平等分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,。

市公安局南崗分局原副局長馬騰祥,，干預(yù)執(zhí)法，為貨車違法行為提供保護(hù),，受到留黨察看處分,，按正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定退休待遇。

道里區(qū),、道外區(qū),、南崗區(qū)、香坊區(qū),、松北區(qū)城管執(zhí)法局,，市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處14名公職人員，履行監(jiān)管責(zé)任不力,，分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理,。

這122名領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員違紀(jì)違法手段多樣，有的濫用職權(quán)“開綠燈”,、有的泄露秘密“賣人情”,、有的組團(tuán)違規(guī)“輕處罰”、有的干預(yù)執(zhí)法“打招呼”,、有的插手工程“謀私利”,、有的源頭放水“搞變通”，嚴(yán)重破壞了執(zhí)法的權(quán)威性和公信力,。

值得注意的是,，122個(gè)“保護(hù)傘”中，涉及公安系統(tǒng)108人,，其中公安交警達(dá)100人,。

為使公安機(jī)關(guān)廣大干部深度汲取此案的沉痛教訓(xùn)，認(rèn)真抓好問題整改,，徹底肅清消極影響,，重塑公安交警新形象，27日,，哈爾濱市公安機(jī)關(guān)召開警示教育大會,。

哈市公安局研究出臺“六個(gè)凡是、六個(gè)一律”禁令鐵規(guī),，在全局范圍內(nèi)深度開展隱患問題的排查梳理,，全面開展隊(duì)伍作風(fēng),、接處警、執(zhí)法質(zhì)量,、交警和派出所,、民警勾結(jié)“黑中介”等方面專項(xiàng)整治。

同時(shí),，成立重點(diǎn)工作督察組進(jìn)駐交警支隊(duì),，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)整頓,、四零服務(wù)等工作進(jìn)行全面督導(dǎo),。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警,，并把每年的6月27日作為全局“警示教育日”,，引導(dǎo)教育全警不忘恥辱、警鐘長鳴,。