“無(wú)主管單位、無(wú)行業(yè)規(guī)范、無(wú)準(zhǔn)入門檻”
“??诖{行業(yè)一直缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)范,處于無(wú)主管單位,、無(wú)行業(yè)規(guī)范,、無(wú)準(zhǔn)入門檻的狀態(tài)?!焙D洗髮W(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)江紅義認(rèn)為,,整治代駕行業(yè)亂象,明確代駕市場(chǎng)監(jiān)管主體是關(guān)鍵,。
目前,,代駕公司是在海南工商局登記設(shè)立的從事“非營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛服務(wù)”的公司,監(jiān)管主體不明確,。??谑泄ど叹直硎荆ど滩块T主要依據(jù)公司法和相關(guān)法律法規(guī),,按照市場(chǎng)準(zhǔn)入原則,,負(fù)責(zé)代駕公司的注冊(cè)登記。經(jīng)營(yíng)范圍里說(shuō)明提供該服務(wù),,但談不上對(duì)其監(jiān)管,。
受訪的交警部門表示,交警主要對(duì)代駕過(guò)程中的違章行為進(jìn)行查處。代駕服務(wù)與營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的駕駛服務(wù)有著本質(zhì)區(qū)別,,在沒(méi)有明確管轄權(quán)的情況下,,交管部門也無(wú)法對(duì)代駕行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
“近乎零門檻,,監(jiān)管存在漏洞,,再加上利益的驅(qū)使,這樣的代駕難免會(huì)出事,?!痹诮t義看來(lái),裸奔的代駕行業(yè),,擾亂的不僅是市場(chǎng)秩序,,還有社會(huì)治安穩(wěn)定,更會(huì)給廣大車主帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn),,有關(guān)部門決不能讓代駕給車主添“代價(jià)”,。而這,就需要監(jiān)管發(fā)力,。首先,,必須提高代駕公司和司機(jī)的準(zhǔn)入門檻,從備案審查入手,,將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低,。其次,出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章,,明確監(jiān)管部門和職責(zé),,讓與代駕有交集的諸如運(yùn)管、交警,、勞動(dòng),、物價(jià)等部門能夠插手管理。再次,,必須明確車主,、代駕公司、司機(jī)的權(quán)責(zé)關(guān)系,,明確對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的代駕公司或司機(jī)的處罰手段,,用監(jiān)管的力量讓裸奔的代駕公司或司機(jī)退出行業(yè),付出應(yīng)有的代價(jià),。
作者:吳雪君
來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)