“高額罰款,、列入誠(chéng)信黑名單等懲戒措施,，大部分的人都持支持態(tài)度。但是,，這些措施仍然不能從根本上解決問(wèn)題,。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示,。

他認(rèn)為,，文明養(yǎng)犬和合法養(yǎng)犬并不是一回事養(yǎng)犬管理規(guī)定，就目前的養(yǎng)犬管理規(guī)定來(lái)看,，我國(guó)在的立法上還有待完善之處，文明養(yǎng)犬和合法養(yǎng)犬并不是一回事,，這方面可以借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn),。“比如美國(guó)對(duì)養(yǎng)狗的管理很?chē)?yán)格,，如果狗叫深夜擾民達(dá)到三次,，無(wú)論是否有犬證都會(huì)被城市管理部門(mén)處理；如在街上遇到狗襲擊人或者可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況,，可以當(dāng)街將狗擊斃,。”

“‘狗患’問(wèn)題在中國(guó)普遍是通過(guò)調(diào)節(jié)來(lái)解決的,，其實(shí)應(yīng)該將其列入法律紅線內(nèi),，而不單純是犬證的問(wèn)題，文明養(yǎng)犬過(guò)程中應(yīng)加以法律的約束,。所以有的人說(shuō)不合情不合理,，那就不要養(yǎng)狗，養(yǎng)狗就要對(duì)狗負(fù)責(zé)，要對(duì)周邊人的鄰居負(fù)責(zé),，這是法制社會(huì)作為一個(gè)公民的基本義務(wù),。”朱巍表示,。

辦狗證,、流浪犬問(wèn)題亟待解決事前事后要“兩手抓”

記者了解到，此前廣東省佛山市法制局做過(guò)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,，市民投訴最多,、意見(jiàn)最大的養(yǎng)犬行為有幾種：犬只隨地大小便，占53.3%,，犬只嚇人（45.0%）,、噪音（39.8%）、氣味（26.5%）,、咬傷（15.8%）接踵其后,。

除狗咬傷人的惡性事件之外，因?yàn)楣吩斐傻脑胍魡?wèn)題,、犬只嚇人的問(wèn)題也成為常見(jiàn)現(xiàn)象之一,。

朱巍表示，除了完善立法,，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理也是解決問(wèn)題的必要手段,。他特別強(qiáng)調(diào)，辦理狗證,、管理流浪狗的問(wèn)題尤為重要,。

朱巍認(rèn)為，目前辦犬證需要街道來(lái)辦理,，而事后管理卻在公安部門(mén),，十分不合理。

這就導(dǎo)致在發(fā)生狗患事件后,，警方很難進(jìn)行身份確認(rèn),，甚至無(wú)法獲知狗主人及是否辦理了犬證等身份信息，進(jìn)而演化出一系列社會(huì)問(wèn)題如弒犬等惡性事件的發(fā)生,。不合理體現(xiàn)在哪里