陳金甫說,，考慮到生育期間女職工的生活和身體健康,，包括薪酬，《意見》規(guī)定了產(chǎn)假期間的生育津貼待遇,。如果沒有生育保險,，要不單位承擔(dān)，要不個人承擔(dān),，就會加重企業(yè)或個人負(fù)擔(dān),，因此生育保險明確規(guī)定，在規(guī)定的法定產(chǎn)假98天之內(nèi),，由生育保險基金支付生育津貼,。所有這些待遇都不會改變,，隨著社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生育保障只會越來越好,。

解讀3

　　簡化參保流程 不會增加企業(yè)參保難度

兩險合并后,，會不會給企業(yè)“帶來負(fù)擔(dān)”？對此,，國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫表示,，小微企業(yè)參加社會保險，是整個社會保險參保的一個難點(diǎn),，不僅是生育保險,，還包括養(yǎng)老、工傷,、失業(yè),、醫(yī)療等各項(xiàng)保險。我國在推進(jìn)社會保險工作過程中,，一直盡力推進(jìn)應(yīng)保盡保,，采取了多種制度安排，包括在醫(yī)療保險,、生育保險上,。

“對這些小微企業(yè)參保，顯然是明確的,，有合同的,，參加職工類型的保險；如果是靈活就業(yè)人員,，可以個人身份參加相應(yīng)的社會保險,。如果是參加不了職工醫(yī)療保險的個人，我們在居民的醫(yī)療保險中有制度性的安排,，在個人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上政府給予補(bǔ)助，參加居民醫(yī)療保險,?！标惤鸶忉專@種居民醫(yī)療保險,，同時規(guī)定了參保人發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險報銷,。即使沒有參加職工醫(yī)療保險，沒有參加生育保險,，參加了居民醫(yī)療保險的,，也可以在醫(yī)療保險中報銷生育費(fèi)用。

陳金甫表示,，從兩項(xiàng)保險合并實(shí)施的進(jìn)程看,，不僅不會增加小微企業(yè)參加生育保險的難度,，相反簡化了參保流程，消除了政策障礙,，提升了管理服務(wù)能力,。從12個城市的試點(diǎn)情況來看，生育保險的參保覆蓋面擴(kuò)大了,，參保人數(shù)比試點(diǎn)前提升了13%左右,，相較一般城市生育保險參保6%左右的增長率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高,。說明兩項(xiàng)保險的合并實(shí)施,，在參保應(yīng)保盡保上，在簡化參保登記的過程中,，發(fā)揮了制度效應(yīng),，讓更多人“直通車”參加生育保險。