原標(biāo)題:“沉默”的領(lǐng)導(dǎo)干部注意了,！中紀(jì)委明確這四種行為是失職

最近，中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)——中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊文《明知“不問(wèn)”是失職》,，明確指出了當(dāng)前一些腐敗行為之所以肆無(wú)忌憚,、愈演愈烈，與負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不管不問(wèn)有很大關(guān)系,?？稍诿髦`規(guī)的前提下，是什么讓本應(yīng)守土有責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部選擇了“沉默”,？

本文轉(zhuǎn)載自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,，不代表瞭望智庫(kù)觀(guān)點(diǎn)。

1,，做老好人,，追求一團(tuán)和氣——不去問(wèn)

案例：

福建省廈門(mén)市同安區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)與廈門(mén)市鷺?biāo)囓幑べQ(mào)有限公司合伙搞虛假培訓(xùn),，騙取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，被同安區(qū)紀(jì)委查處,。殘聯(lián)主席林少斌明知培訓(xùn)存在嚴(yán)重失管問(wèn)題,，但他覺(jué)得獲取的是公家的錢(qián)，自己又快要退休了,，多一事不如少一事,，便沒(méi)有安排工作人員核實(shí)培訓(xùn)情況?！八詾闀r(shí)間一長(zhǎng)事情也就過(guò)去了,，真到了東窗事發(fā)的時(shí)候，早就和自己沒(méi)多大關(guān)系了,?！?/p>

對(duì)于一些黨組織負(fù)責(zé)人而言，他們不是不知道問(wèn)題所在,，而是因“各懷心事”而選擇性無(wú)視：事不關(guān)己,、高高掛起，只要自己沒(méi)問(wèn)題,，絕不蹚渾水,；怕得罪人、丟選票,，明知不對(duì),，少說(shuō)為佳，以求保持一團(tuán)和氣,；維護(hù)地方與部門(mén)的“形象”,，搞“家丑不外揚(yáng)”“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”。

“各懷心事”背后反映的是一些黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)精神的缺失,。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),。作為全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,，理應(yīng)管好班子、帶好隊(duì)伍,，手下干部出了問(wèn)題,，就是失職失責(zé)。過(guò)分愛(ài)惜自己的羽毛,，一味盯著自己頭上的烏紗帽,，其實(shí)還是私心作祟。明知是違紀(jì),，仍甘心做自欺欺人的鴕鳥(niǎo),，遲早自己也難獨(dú)善其身,。

動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次,。隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的施行,，一批失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)，給黨員干部帶來(lái)了強(qiáng)烈的警示震懾,。隨著失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),，“太平官”“老好人”已越來(lái)越混不下去，得過(guò)且過(guò),、你好我好的“一團(tuán)和氣”已失去市場(chǎng),，更多的人認(rèn)識(shí)到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為方是正途,。

2,，護(hù)犢心切，為人情模糊原則——不愿問(wèn)

案例：

據(jù)中央紀(jì)委通報(bào),，商務(wù)部中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心原副主任文仲亮對(duì)部分下屬,、妻子及公司服務(wù)供應(yīng)商多次聚眾賭博的情況一再放任、縱容,。此外,，文仲亮還對(duì)下屬嫖娼問(wèn)題隱瞞不報(bào)，編造理由欺騙組織,。文仲亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，并被免職。

國(guó)家發(fā)改委原副主任劉鐵男一手給兒子劉德成設(shè)計(jì)成功的“捷徑”,。通過(guò)“老子辦事,，兒子收錢(qián)”的方式，劉德成在劉鐵男的幫助下,，獲取巨額財(cái)富,。

嚴(yán)管才是厚愛(ài)，但一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻把“愛(ài)護(hù)”用錯(cuò)了地方,。有的不能正確對(duì)待下屬的缺點(diǎn)和不足,，想方設(shè)法為其掩蓋和開(kāi)脫，甚至進(jìn)行庇護(hù),。比如,，明知有短卻視而不見(jiàn)、裝聾作啞,。而這種護(hù)犢心理一旦延伸到家庭,，就極易演變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部坐視親屬子女利用其影響力謀私，親情淪為“利益輸送”的幌子，直至廢職亡家,。

溺愛(ài)下屬,，不愿意直面其缺點(diǎn)與不足，往往會(huì)助長(zhǎng)下屬的驕嬌二氣,，致使小錯(cuò)演變?yōu)榇蠡?，最終是害了下屬。須知,，只有緊盯苗頭性,、傾向性問(wèn)題，及時(shí)抓早抓小,，才是對(duì)黨員干部的真愛(ài)護(hù),。

領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)力為籌碼，不分原則地溺愛(ài)子女,，既害了家人,，也葬送了自己。有的人一旦獲得權(quán)力,，便認(rèn)為自己有為家庭或家族謀取利益的“義務(wù)”,。于是，家庭或家族成了親情捆綁下的謀利共同體,。正是這種變味的“小家庭”觀(guān)念,，成為很多貪官走向墮落的重要?jiǎng)右蚝屯剖帧?/p>

3，自身不干凈,，腰桿硬不起來(lái)——不敢問(wèn)

案例：

四川省廣安市安監(jiān)局原黨組成員,、市礦山救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)仲維華，在擔(dān)任市煤監(jiān)辦副主任4年間,，其收受煤礦老板錢(qián)物近百人次,，金額上百萬(wàn)元。除了在煤礦上打“主意”,，仲維華還把單位當(dāng)成自家“搖錢(qián)樹(shù)”,。在仲維華的影響下，其所在單位的一些人也借機(jī)占公家便宜,，他也只是睜只眼閉只眼,，因?yàn)樽约憾疾桓蓛簦f(shuō)不起硬話(huà),，不敢、也不能去管好下屬或身邊人,。

所在單位的黨員干部犯了錯(cuò),，是“睜一只眼閉一只眼”，還是“眼里揉不進(jìn)沙子”，這既考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)精神,，同時(shí)也和其自身的廉潔度密切相關(guān),。如果一把手不凈、不廉,，就沒(méi)有底氣和膽量教育批評(píng),，甚至是處理他人；即使硬起頭皮采取措施,，也難以讓人心服口服,。

領(lǐng)導(dǎo)干部如果在廉潔上不過(guò)關(guān)，不僅無(wú)法在下屬或身邊人面前挺起腰桿,，也無(wú)法擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,，無(wú)法對(duì)身邊的不正之風(fēng)甚至腐敗問(wèn)題說(shuō)“不”。因?yàn)橛邪驯趧e人手中,，只得默許甚至縱容別人的違紀(jì)行為,，否則，一榮俱榮一損俱損,。于是,，一些一把手自己違紀(jì)之后，要么對(duì)他人貪腐睜一只眼閉一只眼,，要么利益均沾,。

“其身正，不令而行,；其身不正,，雖令不從?！睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),，不想墜入貪腐深淵后悔終生，必須先要正心正己,，始終做到不忘初心,，牢記為民服務(wù)宗旨，當(dāng)好廉潔從政的表率,。一方面,，用一身正氣，作下屬和身邊人的表率,；另一方面,，以一身硬氣，向身邊不正之風(fēng)亮劍,，消弭下屬或身邊人的貪欲,。

4，參與其中、沆瀣一氣——不會(huì)問(wèn)

案例：

福建省龍海市龍水自來(lái)水有限公司原黨支部書(shū)記,、董事長(zhǎng)黃福全,，任職期間不僅自己貪腐，對(duì)班子成員和下屬違規(guī)違紀(jì)行為也不管不問(wèn),，還以利用職權(quán)給予小利等方式,，授意、拉攏公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、下屬員工,、企業(yè)老板等人參與虛報(bào)套取公司資金，致使單位的財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè),，公司及下屬企業(yè)形成自上而下的集體腐敗,。

當(dāng)一個(gè)單位的帶頭人與歪風(fēng)邪氣同流合污，甚至是不當(dāng)?shù)美氖芤嬲?，他已?jīng)連一名領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼底線(xiàn)都丟掉了,，監(jiān)管之職更成空談：對(duì)于公款吃喝、公車(chē)私用等“四風(fēng)”問(wèn)題,，不僅自己參與其中,，還默許或者授意下屬單位弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì),；把管轄單位和部門(mén)當(dāng)作“自留地”,，借手中權(quán)力大肆斂財(cái)，班子成員之間相互包庇,，釀成窩案串案,。

主要領(lǐng)導(dǎo)知紀(jì)違紀(jì)，班子成員有樣學(xué)樣,，是一個(gè)單位和部門(mén)政治生態(tài)惡化的肇始,。從已查處的貪腐窩案串案可以看出，在單位和部門(mén)內(nèi)部,，紀(jì)律規(guī)矩讓位于潛規(guī)則幾乎是共同點(diǎn),。如此烏煙瘴氣的政治生態(tài)下，黨組織負(fù)責(zé)人已經(jīng)從領(lǐng)班子帶隊(duì)伍的帶頭人淪為違紀(jì)行為的慫恿者,，不但不管不問(wèn),，反而為貪腐大開(kāi)“綠燈”。

破潛規(guī)則要立明規(guī)矩,，這個(gè)重任還要落在“關(guān)鍵少數(shù)”上,。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，尤其要嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)者,，釋放強(qiáng)烈的震懾效應(yīng),，從而倒逼“關(guān)鍵少數(shù)”自身繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦,，作遵規(guī)守紀(jì)的表率。

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