一些印度人懷念曾經(jīng)的輝煌，并立志要完成當(dāng)初英國殖民者的“遺愿”,，即“一個內(nèi)湖,、兩個同心圓和三個緩沖區(qū)”的地緣戰(zhàn)略，這也成為印度獨(dú)立后向外擴(kuò)張的基本理論依據(jù)。
文|俞俊吳薇
本文轉(zhuǎn)載自2017年7月26日出版的《環(huán)球》雜志第15期，不代表瞭望智庫觀點(diǎn)。
在漫長的古代,，沒有一個王朝能統(tǒng)一全印度。而自17世紀(jì)英國殖民統(tǒng)治后,，在100多年時間內(nèi),，一個空前強(qiáng)大的殖民地帝國形成了，具有濃厚特色的殖民地文化也隨之形成,。
獨(dú)立后,，印度的統(tǒng)治者非但沒有真正徹底地擯棄殖民歷史，所謂的英屬印度的“巨大榮光”魂牽夢繞,，由此引發(fā)人們質(zhì)疑：印度是不是繼承了殖民者的衣缽,，走上了對外擴(kuò)張之路？
1,，畸形擴(kuò)張理論
英國統(tǒng)治下的印度,，按理應(yīng)是印度人民心中不可承受之痛，但事實似乎有些相反,。印度一些民族資產(chǎn)階級精英認(rèn)為,，與古代印度的黯然失色相比，英國人的統(tǒng)治讓印度成了一個不能忽視的“大國”,，其版圖一度包括今天的印度,、巴基斯坦、孟加拉國,、緬甸等,，遠(yuǎn)超歷代王朝；同時,，作為“日不落”帝國的一個重要邦國,，印度成為英國勢力在東方的延伸和主要基地，甚至被稱為“英王王冠上最亮的明珠”,。
上世紀(jì)50年代初,，獨(dú)立不久的印度處在世界兩極格局的尷尬地位中，昔日“輝煌”的英屬印度已土崩瓦解,，別說爭當(dāng)世界大國,，就是充當(dāng)?shù)貐^(qū)大國都力有不逮。當(dāng)局者無不懷念曾經(jīng)的“輝煌”，并欲完成英國殖民者的“遺愿”,，即“一個內(nèi)湖,、兩個同心圓和三個緩沖區(qū)”的地緣戰(zhàn)略，這也成為印度獨(dú)立后向外擴(kuò)張的基本理論依據(jù),。
所謂“一個內(nèi)湖”是指印度洋,，即要把印度洋打造為印度的“內(nèi)湖”，拒止域外大國涉足,。
“兩個同心圓”，即以印度為中心,，“內(nèi)圓”包括尼泊爾,、不丹、錫金三個喜馬拉雅山小國和印度北部邊境的部落地區(qū),，該地區(qū)可以作為文化上的自治地區(qū)存在,，但不能成為獨(dú)立的政治單位；“外圓”則是將波斯灣的酋長國,、伊朗,、阿富汗、中國西藏,、泰國,、緬甸等地，納入大印度聯(lián)邦,。
“三個緩沖區(qū)”是指將阿富汗,、中國西藏和印度洋，分別作為印度與俄羅斯,、中國和域外大國的緩沖地帶,。
2，搶奪克什米爾,，肢解巴基斯坦
1947年《蒙巴頓方案》使南亞次大陸上出現(xiàn)了兩個新的國家——印度和巴基斯坦,，但英國人在“分家”時有意留下一份“家產(chǎn)”沒有劃定歸屬，這就是克什米爾地區(qū),。
克什米爾位于亞洲中心位置,，具有極為重要的戰(zhàn)略地位，是當(dāng)時蘇聯(lián),、中國,、印度、巴基斯坦和阿富汗等國的利益交匯點(diǎn),；同時又地處高原,，能夠瞰制中亞國家，尼赫魯將其比喻為“亞洲的心臟”,。在地緣戰(zhàn)略中,，克什米爾取代阿富汗的地位而迅速凸顯出來,。
印巴分治僅2個月后的1947年10月下旬，印巴之間就因克什米爾領(lǐng)土歸屬問題,，爆發(fā)了歷時一年之久的第一次印巴戰(zhàn)爭,。1949年7月27日，雙方在卡拉奇簽訂了關(guān)于軍事分界線的協(xié)定,，印度控制克什米爾約五分之三的面積,，即10.13萬平方公里，第一次實現(xiàn)了對外領(lǐng)土擴(kuò)張,。
1971年11月21日至12月16日,，印度政府利用當(dāng)時東巴基斯坦（現(xiàn)孟加拉國）的動亂局勢，在外部勢力支持下向巴基斯坦發(fā)動了全面進(jìn)攻并大獲全勝,。印度不僅肢解了巴基斯坦,，在東部建立了孟加拉國，解除了東,、西兩線受敵的困境,，還占領(lǐng)了巴控克什米爾地區(qū)約320平方公里的土地，同時以此震懾了南亞其他國家,。
3,，強(qiáng)并王公土邦，控制北部三國
英屬印度時期,，許多領(lǐng)土并沒有由英國直接控制,，而是名義上的獨(dú)立土邦。土邦由王公,、王侯和行政長官統(tǒng)治,，土邦領(lǐng)主們必須接受英王的共主地位、承認(rèn)英王為領(lǐng)地的最高統(tǒng)治者,。獨(dú)立前,，印度全境存在著約600個大小不等、分裂割據(jù)的土邦國,。
印度獨(dú)立后,，面對境內(nèi)一些王公土邦的獨(dú)立傾向，印度政府采取了堅定不妥協(xié)的態(tài)度,，如面積相當(dāng)于法國的大土邦海德拉巴宣布獨(dú)立后,，尼赫魯立即派出兩個師的軍隊進(jìn)行制止干預(yù)。強(qiáng)硬舉措之下,，絕大多數(shù)土邦被迫加入印度,。印度政府又先后通過歸并、改組以及對土邦王公實行贖買政策，最終消滅了土邦,。
19世紀(jì),，英國殖民者曾先后于1816年、1865年和1890年實現(xiàn)對尼泊爾,、不丹,、錫金的控制。第一次世界大戰(zhàn)前后,，英國國勢漸微,，不丹、尼泊爾分別于1907年和1923年獨(dú)立建國,，錫金名義上仍是一個獨(dú)立國家,。
印度獨(dú)立后，在“內(nèi)圓”思想影響下,，印度統(tǒng)治者加快了對北部三國的控制,。1947年,，與錫金訂立《維持現(xiàn)狀協(xié)定》,，并于當(dāng)年6月派兵進(jìn)駐錫金；1950年12月簽訂《印錫和平條約》,，錫金正式成為印度的“保護(hù)國”,；1975年，印度軍隊解散錫金國王的宮廷衛(wèi)隊,，廢黜國王,，并操控全民投票，使錫金成為印度的一個邦,，成功擴(kuò)張了0.71萬平方公里的領(lǐng)土,，并將中錫邊界變?yōu)槭聦嵣系闹杏∵吔纭?/p>
最近，印軍首次越過錫金段邊界,，制造了被印度媒體炒作的“洞朗對峙”事件,。中國外交部發(fā)言人耿爽指出，錫金段邊界是目前中印間唯一一段已經(jīng)劃定的邊界,。這段邊界已由《中英會議藏印條約》正式劃定,，中印兩國政府均承認(rèn)條約的有效性。
1949年8月,，印度同不丹訂立《永久和平與友好條約》,，實現(xiàn)了對不丹的控制。1950年7月30日,，印度與尼泊爾簽訂了《印度尼泊爾和平友好條約》,，并取得派軍官訓(xùn)練尼泊爾軍隊的特權(quán)，進(jìn)一步從軍事上加強(qiáng)控制。近年來,，尼泊爾力圖擺脫對印度的軍事依賴,，但印度在尼泊爾的影響依然存在。
4,，鯨吞藏南土地,，覬覦阿克賽欽
歷史上，中印領(lǐng)土爭議起于兩國邊界西段地區(qū),。當(dāng)時英屬印度為取得抗拒沙俄勢力的地理優(yōu)勢,，向北搶占領(lǐng)土。19世紀(jì)末,，英屬印度在鞏固對中亞地區(qū)的控制權(quán)后,，將視線轉(zhuǎn)到中印邊境的中段和東段。
印度獨(dú)立后,，繼續(xù)打造以喜馬拉雅山脈為邊界的安全體系,。從1950年開始，印度向“麥克馬洪線”以南地區(qū)推進(jìn),，到1954年基本占領(lǐng)“麥克馬洪線”以南約9萬平方公里的領(lǐng)土,，并成立了所謂“東北特區(qū)”。同年7月,，印度新出版地圖把東段“麥線”以南中國約9萬平方公里的領(lǐng)土及西段約3.3萬平方公里的領(lǐng)土劃入印度,，并將它標(biāo)為已定國界線，正式公開對中國提出領(lǐng)土要求,。
1955年至1958年,，印軍又占領(lǐng)了中段的波林三多、什布奇山口以西,、巨哇,、曲惹等地區(qū)，并加緊對藏南地區(qū)的蠶食,，進(jìn)而引發(fā)了1962年邊境武裝沖突,。1972年，印度將該“東北特區(qū)”改為“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”,；1987年,，印度正式宣布成立所謂“阿魯納恰爾邦”。
在西段地區(qū),，印度始終覬覦中國阿克賽欽等地區(qū),，企圖與克什米爾地區(qū)連成一片，以便有效瞰制中亞地區(qū)和中國西藏,、新疆地區(qū),。上世紀(jì)50年代后期,，印度尼赫魯政府以所謂“約翰遜線”為依據(jù)，對阿克賽欽提出領(lǐng)土要求,，其后又對班公湖地區(qū),、碟木卓克等地提出領(lǐng)土要求。
由此,，印度在中印邊境制造了約12.5萬平方公里的領(lǐng)土爭議,，較之英印殖民者有過之而無不及。
5,，出兵南亞島國,，打造“印度之洋”
印度洋不同于其他海洋，遼闊洋面上沒有太多島嶼,，進(jìn)出印度洋只有兩個咽喉要道――霍爾木茲海峽和馬六甲海峽,。在英國鼎盛時期，英屬印度完全控制了印度洋,，成為大英帝國的“內(nèi)湖”,。
20世紀(jì)70年代，英國從印度洋地區(qū)撤軍后,，該海域一時出現(xiàn)了力量真空,，美、蘇海軍艦隊接踵而至,，開始了激烈角逐,，這對擁有長達(dá)7520公里海岸線的印度海上安全構(gòu)成重大威懾,。印度隨即制定了主宰印度洋的“印度之洋”戰(zhàn)略目標(biāo),。
其中有兩項主要擴(kuò)張舉措：一是出兵島國。1987年7月29日,，印度以維和部隊的名義,，派出海陸空軍約6000人至斯里蘭卡政府軍和猛虎組織控制區(qū)邊界。當(dāng)印軍試圖限制猛虎組織行動時,，卻受到了態(tài)度強(qiáng)硬的猛虎組織的反抗,。從1987年10月到1989年7月的3年間，印軍與猛虎組織大打出手,，其兵力曾一度增加到10萬人,，但仍未能消滅猛虎組織。
一波未平一波又起,，1988年11月3日,，馬爾代夫的泰米爾族人突然發(fā)動針對地方政府的政變，印度派傘兵部隊緊急出動,，一天時間平息了政變,。印度通過出兵兩個島國,，增強(qiáng)了對印度洋的控制力。
二是推行“印度洋控制戰(zhàn)略”,。印度重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)洋攻擊力量,，不斷提高海上作戰(zhàn)能力。進(jìn)入21世紀(jì)后,，印度把建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍,，作為“印度洋控制戰(zhàn)略”的重要舉措。經(jīng)過十余年的發(fā)展,，印度海軍已經(jīng)成為世界排名第七,、在印度洋具有優(yōu)勢的海上力量。
然而,，由于其實力還無法全面控制印度洋,，近幾年來，印度采用大國平衡戰(zhàn)略,，頻繁與美國,、日本、澳大利亞等國在印度洋舉行聯(lián)合演習(xí),，試圖將印度洋掌控在自己的影響之下,。
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