一些印度人懷念曾經(jīng)的輝煌,，并立志要完成當(dāng)初英國殖民者的“遺愿”，即“一個(gè)內(nèi)湖,、兩個(gè)同心圓和三個(gè)緩沖區(qū)”的地緣戰(zhàn)略，這也成為印度獨(dú)立后向外擴(kuò)張的基本理論依據(jù),。
文|俞俊吳薇
本文轉(zhuǎn)載自2017年7月26日出版的《環(huán)球》雜志第15期,，不代表瞭望智庫觀點(diǎn)。
在漫長的古代，沒有一個(gè)王朝能統(tǒng)一全印度,。而自17世紀(jì)英國殖民統(tǒng)治后,，在100多年時(shí)間內(nèi)，一個(gè)空前強(qiáng)大的殖民地帝國形成了,，具有濃厚特色的殖民地文化也隨之形成,。
獨(dú)立后，印度的統(tǒng)治者非但沒有真正徹底地?cái)P棄殖民歷史,，所謂的英屬印度的“巨大榮光”魂?duì)繅衾@,，由此引發(fā)人們質(zhì)疑：印度是不是繼承了殖民者的衣缽，走上了對外擴(kuò)張之路,？
1,，畸形擴(kuò)張理論
英國統(tǒng)治下的印度，按理應(yīng)是印度人民心中不可承受之痛,，但事實(shí)似乎有些相反,。印度一些民族資產(chǎn)階級(jí)精英認(rèn)為，與古代印度的黯然失色相比,，英國人的統(tǒng)治讓印度成了一個(gè)不能忽視的“大國”,，其版圖一度包括今天的印度、巴基斯坦,、孟加拉國,、緬甸等，遠(yuǎn)超歷代王朝,；同時(shí),，作為“日不落”帝國的一個(gè)重要邦國，印度成為英國勢力在東方的延伸和主要基地,，甚至被稱為“英王王冠上最亮的明珠”,。
上世紀(jì)50年代初，獨(dú)立不久的印度處在世界兩極格局的尷尬地位中,，昔日“輝煌”的英屬印度已土崩瓦解,，別說爭當(dāng)世界大國，就是充當(dāng)?shù)貐^(qū)大國都力有不逮,。當(dāng)局者無不懷念曾經(jīng)的“輝煌”,，并欲完成英國殖民者的“遺愿”，即“一個(gè)內(nèi)湖,、兩個(gè)同心圓和三個(gè)緩沖區(qū)”的地緣戰(zhàn)略,，這也成為印度獨(dú)立后向外擴(kuò)張的基本理論依據(jù)。
所謂“一個(gè)內(nèi)湖”是指印度洋,，即要把印度洋打造為印度的“內(nèi)湖”,，拒止域外大國涉足,。
“兩個(gè)同心圓”，即以印度為中心,，“內(nèi)圓”包括尼泊爾,、不丹、錫金三個(gè)喜馬拉雅山小國和印度北部邊境的部落地區(qū),，該地區(qū)可以作為文化上的自治地區(qū)存在，但不能成為獨(dú)立的政治單位,；“外圓”則是將波斯灣的酋長國,、伊朗、阿富汗,、中國西藏,、泰國、緬甸等地,，納入大印度聯(lián)邦,。
“三個(gè)緩沖區(qū)”是指將阿富汗、中國西藏和印度洋,，分別作為印度與俄羅斯,、中國和域外大國的緩沖地帶。
2,，搶奪克什米爾,，肢解巴基斯坦
1947年《蒙巴頓方案》使南亞次大陸上出現(xiàn)了兩個(gè)新的國家——印度和巴基斯坦，但英國人在“分家”時(shí)有意留下一份“家產(chǎn)”沒有劃定歸屬,，這就是克什米爾地區(qū),。
克什米爾位于亞洲中心位置，具有極為重要的戰(zhàn)略地位,，是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián),、中國、印度,、巴基斯坦和阿富汗等國的利益交匯點(diǎn),；同時(shí)又地處高原，能夠瞰制中亞國家,，尼赫魯將其比喻為“亞洲的心臟”,。在地緣戰(zhàn)略中，克什米爾取代阿富汗的地位而迅速凸顯出來,。
印巴分治僅2個(gè)月后的1947年10月下旬,，印巴之間就因克什米爾領(lǐng)土歸屬問題，爆發(fā)了歷時(shí)一年之久的第一次印巴戰(zhàn)爭,。1949年7月27日,，雙方在卡拉奇簽訂了關(guān)于軍事分界線的協(xié)定,，印度控制克什米爾約五分之三的面積，即10.13萬平方公里,，第一次實(shí)現(xiàn)了對外領(lǐng)土擴(kuò)張,。
1971年11月21日至12月16日，印度政府利用當(dāng)時(shí)東巴基斯坦（現(xiàn)孟加拉國）的動(dòng)亂局勢,，在外部勢力支持下向巴基斯坦發(fā)動(dòng)了全面進(jìn)攻并大獲全勝,。印度不僅肢解了巴基斯坦，在東部建立了孟加拉國,，解除了東,、西兩線受敵的困境，還占領(lǐng)了巴控克什米爾地區(qū)約320平方公里的土地,，同時(shí)以此震懾了南亞其他國家,。
3，強(qiáng)并王公土邦,，控制北部三國
英屬印度時(shí)期,，許多領(lǐng)土并沒有由英國直接控制，而是名義上的獨(dú)立土邦,。土邦由王公,、王侯和行政長官統(tǒng)治，土邦領(lǐng)主們必須接受英王的共主地位,、承認(rèn)英王為領(lǐng)地的最高統(tǒng)治者,。獨(dú)立前，印度全境存在著約600個(gè)大小不等,、分裂割據(jù)的土邦國,。
印度獨(dú)立后，面對境內(nèi)一些王公土邦的獨(dú)立傾向,，印度政府采取了堅(jiān)定不妥協(xié)的態(tài)度,，如面積相當(dāng)于法國的大土邦海德拉巴宣布獨(dú)立后，尼赫魯立即派出兩個(gè)師的軍隊(duì)進(jìn)行制止干預(yù),。強(qiáng)硬舉措之下,，絕大多數(shù)土邦被迫加入印度。印度政府又先后通過歸并,、改組以及對土邦王公實(shí)行贖買政策,，最終消滅了土邦。
19世紀(jì),，英國殖民者曾先后于1816年,、1865年和1890年實(shí)現(xiàn)對尼泊爾、不丹,、錫金的控制,。第一次世界大戰(zhàn)前后,，英國國勢漸微，不丹,、尼泊爾分別于1907年和1923年獨(dú)立建國,，錫金名義上仍是一個(gè)獨(dú)立國家。
印度獨(dú)立后,，在“內(nèi)圓”思想影響下,，印度統(tǒng)治者加快了對北部三國的控制。1947年,，與錫金訂立《維持現(xiàn)狀協(xié)定》,，并于當(dāng)年6月派兵進(jìn)駐錫金；1950年12月簽訂《印錫和平條約》,，錫金正式成為印度的“保護(hù)國”；1975年,，印度軍隊(duì)解散錫金國王的宮廷衛(wèi)隊(duì),，廢黜國王，并操控全民投票,，使錫金成為印度的一個(gè)邦,，成功擴(kuò)張了0.71萬平方公里的領(lǐng)土，并將中錫邊界變?yōu)槭聦?shí)上的中印邊界,。
最近,，印軍首次越過錫金段邊界，制造了被印度媒體炒作的“洞朗對峙”事件,。中國外交部發(fā)言人耿爽指出,，錫金段邊界是目前中印間唯一一段已經(jīng)劃定的邊界。這段邊界已由《中英會(huì)議藏印條約》正式劃定,，中印兩國政府均承認(rèn)條約的有效性,。
1949年8月，印度同不丹訂立《永久和平與友好條約》,，實(shí)現(xiàn)了對不丹的控制,。1950年7月30日，印度與尼泊爾簽訂了《印度尼泊爾和平友好條約》,，并取得派軍官訓(xùn)練尼泊爾軍隊(duì)的特權(quán),，進(jìn)一步從軍事上加強(qiáng)控制。近年來,，尼泊爾力圖擺脫對印度的軍事依賴,，但印度在尼泊爾的影響依然存在。
4,，鯨吞藏南土地,，覬覦阿克賽欽
歷史上,，中印領(lǐng)土爭議起于兩國邊界西段地區(qū)。當(dāng)時(shí)英屬印度為取得抗拒沙俄勢力的地理優(yōu)勢,，向北搶占領(lǐng)土,。19世紀(jì)末，英屬印度在鞏固對中亞地區(qū)的控制權(quán)后,，將視線轉(zhuǎn)到中印邊境的中段和東段,。
印度獨(dú)立后，繼續(xù)打造以喜馬拉雅山脈為邊界的安全體系,。從1950年開始,，印度向“麥克馬洪線”以南地區(qū)推進(jìn)，到1954年基本占領(lǐng)“麥克馬洪線”以南約9萬平方公里的領(lǐng)土,，并成立了所謂“東北特區(qū)”,。同年7月，印度新出版地圖把東段“麥線”以南中國約9萬平方公里的領(lǐng)土及西段約3.3萬平方公里的領(lǐng)土劃入印度,，并將它標(biāo)為已定國界線,，正式公開對中國提出領(lǐng)土要求。
1955年至1958年,，印軍又占領(lǐng)了中段的波林三多,、什布奇山口以西、巨哇,、曲惹等地區(qū),，并加緊對藏南地區(qū)的蠶食，進(jìn)而引發(fā)了1962年邊境武裝沖突,。1972年,，印度將該“東北特區(qū)”改為“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”；1987年,，印度正式宣布成立所謂“阿魯納恰爾邦”,。
在西段地區(qū)，印度始終覬覦中國阿克賽欽等地區(qū),，企圖與克什米爾地區(qū)連成一片,，以便有效瞰制中亞地區(qū)和中國西藏、新疆地區(qū),。上世紀(jì)50年代后期,，印度尼赫魯政府以所謂“約翰遜線”為依據(jù)，對阿克賽欽提出領(lǐng)土要求,，其后又對班公湖地區(qū),、碟木卓克等地提出領(lǐng)土要求。
由此,，印度在中印邊境制造了約12.5萬平方公里的領(lǐng)土爭議,，較之英印殖民者有過之而無不及,。
5，出兵南亞島國,，打造“印度之洋”
印度洋不同于其他海洋,，遼闊洋面上沒有太多島嶼，進(jìn)出印度洋只有兩個(gè)咽喉要道――霍爾木茲海峽和馬六甲海峽,。在英國鼎盛時(shí)期,，英屬印度完全控制了印度洋，成為大英帝國的“內(nèi)湖”,。
20世紀(jì)70年代,，英國從印度洋地區(qū)撤軍后，該海域一時(shí)出現(xiàn)了力量真空,，美,、蘇海軍艦隊(duì)接踵而至，開始了激烈角逐,，這對擁有長達(dá)7520公里海岸線的印度海上安全構(gòu)成重大威懾,。印度隨即制定了主宰印度洋的“印度之洋”戰(zhàn)略目標(biāo)。
其中有兩項(xiàng)主要擴(kuò)張舉措：一是出兵島國,。1987年7月29日，印度以維和部隊(duì)的名義,，派出海陸空軍約6000人至斯里蘭卡政府軍和猛虎組織控制區(qū)邊界,。當(dāng)印軍試圖限制猛虎組織行動(dòng)時(shí)，卻受到了態(tài)度強(qiáng)硬的猛虎組織的反抗,。從1987年10月到1989年7月的3年間,，印軍與猛虎組織大打出手，其兵力曾一度增加到10萬人,，但仍未能消滅猛虎組織,。
一波未平一波又起，1988年11月3日,，馬爾代夫的泰米爾族人突然發(fā)動(dòng)針對地方政府的政變,，印度派傘兵部隊(duì)緊急出動(dòng)，一天時(shí)間平息了政變,。印度通過出兵兩個(gè)島國,，增強(qiáng)了對印度洋的控制力。
二是推行“印度洋控制戰(zhàn)略”,。印度重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)洋攻擊力量,，不斷提高海上作戰(zhàn)能力。進(jìn)入21世紀(jì)后,，印度把建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍,，作為“印度洋控制戰(zhàn)略”的重要舉措,。經(jīng)過十余年的發(fā)展，印度海軍已經(jīng)成為世界排名第七,、在印度洋具有優(yōu)勢的海上力量,。
然而，由于其實(shí)力還無法全面控制印度洋,，近幾年來,，印度采用大國平衡戰(zhàn)略，頻繁與美國,、日本,、澳大利亞等國在印度洋舉行聯(lián)合演習(xí)，試圖將印度洋掌控在自己的影響之下,。
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