美國總統(tǒng)將簽署一項(xiàng)行政備忘錄要求其貿(mào)易代表萊特希澤考慮使用一項(xiàng)1974年通過的法令,,該法令允許總統(tǒng)因中國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的行為而最終單方面對其征收關(guān)稅和實(shí)施其他貿(mào)易懲罰。自20世紀(jì)90年代世貿(mào)組織成立以來,,這項(xiàng)法令極少得到使用,。
報道稱,一場可能歷時一年、包括與北京談判以及與業(yè)界進(jìn)行更廣泛磋商的正式調(diào)查預(yù)計(jì)將在數(shù)周內(nèi)啟動,,此舉離特朗普在去年競選總統(tǒng)期間威脅對中國征收的45%高關(guān)稅相去甚遠(yuǎn),,但這標(biāo)志著其態(tài)度趨于強(qiáng)硬,萊特希澤是特朗普政府中眾多對華鷹派人士之一,。
最近數(shù)日,,特朗普再次將中國幫助對付朝鮮與美國的對華貿(mào)易行動聯(lián)系起來。由于美國努力確保中國支持聯(lián)合國對平壤的新制裁,,這一原本預(yù)計(jì)在本月早些時候宣布的關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的舉措被推遲了,。
小心拿捏對華施壓分寸
據(jù)瑞士《新蘇黎世報》網(wǎng)站8月12日報道,美國官員11日否認(rèn)宣布可能根據(jù)301條款對華展開調(diào)查與朝鮮危機(jī)有關(guān),,他們表示,,美方也不希望此舉導(dǎo)致中美沖突加劇。強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓和竊取知識產(chǎn)權(quán)的問題早已被擺在桌面上,,現(xiàn)在只是要最終予以解決,。
報道稱,特朗普政府上臺后在貿(mào)易政策方面動作頗多,,但還只停留在叫得厲害,、尚未咬人的階段,14日原則上也只是宣布展開調(diào)查的可能性,。
據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站8月12日報道,,特朗普正計(jì)劃就中國涉嫌從美國企業(yè)竊取知識產(chǎn)權(quán)一事敲打、而非猛擊中國,,這是其試圖兌現(xiàn)自己在貿(mào)易問題上立場強(qiáng)硬的競選承諾,,同時避免在朝核危機(jī)期間不致疏遠(yuǎn)北京的努力的一部分。
特朗普將于14日結(jié)束在自己位于新澤西州的高爾夫球俱樂部的工作休假返回華盛頓,,簽署一項(xiàng)要求美國貿(mào)易代表決定是否就中國從美國技術(shù)和防務(wù)企業(yè)竊取知識產(chǎn)權(quán)一事展開調(diào)查的行政備忘錄,。
11日在向記者發(fā)表談話時,特朗普的貿(mào)易顧問們沒有說政府為什么決定增加這項(xiàng)申請調(diào)查的中間性步驟,,而不是立即啟動調(diào)查,,了解特朗普想法的人士本月曾暗示政府準(zhǔn)備依據(jù)1974年貿(mào)易法立即啟動針對中國竊取知識產(chǎn)權(quán)行為的調(diào)查。
一名參與此項(xiàng)決策的美國官員說,,這一停頓或許會給雙方一個在調(diào)查開始之前協(xié)商達(dá)成某種交易的機(jī)會,,不清楚這個增加的步驟會使整個過程拖延多長時間。這一拖延得到了那些一直對總統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向感到擔(dān)憂的人士的歡迎,,外界曾預(yù)料特朗普政府會直接啟動調(diào)查,,因此備忘錄的簽署反映的是美國政府正在采取較為慎重的態(tài)度。