孟買的貧民窟里有很多民間志愿者組織,，真心誠意地為貧民服務(wù),，例如辦教育與提供醫(yī)療服務(wù)等,，但真正在貧民窟里呼風(fēng)喚雨的勢(shì)力是黑社會(huì)老大,。黑社會(huì)控制水電,，掌握像奴隸一般的童工與娼妓,，他們長期包養(yǎng)警察,，還與政客勾結(jié)，讓孟買的貧民窟成為一些政客的穩(wěn)定票倉,。孟買市政府過去15年推動(dòng)的貧民窟改造計(jì)劃,，像蝸牛爬行一樣慢，還比不上重慶市一季的棚戶改造進(jìn)度,。

孟買在印度經(jīng)濟(jì)體系里的核心地位,，與上海相當(dāng)。孟買集印度金融中心,、經(jīng)貿(mào)中心,、海運(yùn)中心與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心于一身。這里匯聚了印度將近一半的財(cái)富,，高達(dá)92%的股票在此交易,；這里也是印度對(duì)外貿(mào)易的中心，全國一半的進(jìn)出口集裝箱都經(jīng)由孟買港吞吐,。孟買的影藝娛樂事業(yè)特別發(fā)達(dá),，音樂廳、藝?yán)?、劇院與夜總會(huì)不計(jì)其數(shù),；這里更是電影工業(yè)中心，別號(hào)“寶萊塢”,，每年制作1000多部影片,，數(shù)量上已超過美國的好萊塢。

孟買的人口規(guī)模遲早會(huì)超過上海,，不過在城市建設(shè)上,，孟買想要追趕上海，還有很長一段路要走,。上?，F(xiàn)在已經(jīng)擁有世界級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施，而孟買的基礎(chǔ)設(shè)施仍停留在第三世界的水平,，還有將近一半的人口居住在貧民窟,。根據(jù)麥肯錫公司在2010年所做的估計(jì)，孟買在未來十年需要投資2萬億盧比，大刀闊斧改造城市基礎(chǔ)設(shè)施,，才有可能成為名副其實(shí)的國際化大都市,。但是孟買很難復(fù)制上海過去20年的神速建設(shè)。

首先,，中國高效率的政經(jīng)體制可以大幅縮短公共建設(shè)的時(shí)間,。上海建設(shè)一條地鐵線，從規(guī)劃,、征收,、發(fā)包到完工平均只要4年，這在行政效率低下的印度是不可想象的,。其次,，孟買根本沒有足夠資金全面改造基礎(chǔ)設(shè)施。中國的一項(xiàng)制度優(yōu)勢(shì),，就是都市土地原來都是國家擁有,，地方政府是靠“土地批租”來籌措基礎(chǔ)建設(shè)資金的。例如,，上海浦東新區(qū)開發(fā)完全不靠中央政府的財(cái)政挹注,，由于當(dāng)?shù)氐耐恋嘏鈨r(jià)格不斷上升，政府的建設(shè)財(cái)源就滾滾不斷,。

孟買有大批紡織廠用地可以再利用開發(fā)，不過這些土地是由地主直接轉(zhuǎn)賣給民間開發(fā)商,，造就不少富翁，但對(duì)地方政府的財(cái)政幫助有限,。中國絕大多數(shù)城市建設(shè)所需要的公共設(shè)施建地原來就是國有的,，只需要給予原使用單位或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民拆遷補(bǔ)償或土地交換，不需要經(jīng)過漫長的征收程序,。

過去中國在強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性時(shí),，很多人無法理解，但將上海與孟買兩相對(duì)照,，我們就可以理解為何有學(xué)者主張,，中國經(jīng)過前30年的社會(huì)主義階段并非全然是一場歷史錯(cuò)誤。社會(huì)主義讓城鎮(zhèn)土地全面國有化,，改革開放又讓國有土地重新進(jìn)入市場,，成為最重要的資本來源與城市建設(shè)資源,，此乃中國城市得以快速發(fā)展的獨(dú)門秘訣。

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