伊拉克的庫爾德人地位處于中等地位,,尤其是在薩達(dá)姆政權(quán)被推翻后,,其社會(huì)地位得到了進(jìn)一步的提升,庫爾德人和什葉、遜尼兩大派穆斯林分享伊拉克政治權(quán)力,。
日前,,伊拉克聯(lián)邦最高法院做出裁決要求庫爾德自治區(qū)停止公投,,伊拉克,、土耳其、伊朗等國政府對(duì)公投表示強(qiáng)烈反對(duì),,聯(lián)合國聯(lián)合國特使也敦促庫爾德人放棄公投,,與政府展開對(duì)話。
此次公投獨(dú)立雖備受關(guān)注,,但實(shí)現(xiàn)的難度不小,,有分析就指出,即使公投結(jié)果是支持獨(dú)立,,那也只相當(dāng)于庫爾德人建國備忘錄而已,,不會(huì)產(chǎn)生任何制度上的影響,原因是公投結(jié)果本身不具有法律約束力,。
庫爾德自治區(qū)的政治現(xiàn)實(shí)
在外界看來,伊拉克庫爾德自治區(qū)呈現(xiàn)出與伊拉克完全不同的景象,,局勢(shì)安全,、政治多元、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定,。也有分析人士指出,,庫爾德自治區(qū)的政治權(quán)力其實(shí)完全由兩大政黨掌握,它們分別是現(xiàn)任總統(tǒng)巴爾扎尼領(lǐng)導(dǎo)的“庫爾德民主黨”(KDP)和前總統(tǒng)塔拉巴尼領(lǐng)導(dǎo)的“庫爾德愛國聯(lián)盟”(PUK),。
兩黨背后是巴爾扎尼和塔拉巴尼為首的兩大家族,,他們控制當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資源,并不斷鞏固其權(quán)力基礎(chǔ),。2003年到2013年,,隨著石油收入的增加和國際投資的不斷涌入,庫爾德自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增速顯著,,但經(jīng)濟(jì)收益并沒有惠及到所有的庫爾德人,,只是令當(dāng)?shù)鼐⒑屯鈬顿Y者獲益較多,引發(fā)了民眾不滿,。
政治上的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)上的繁榮,,使KDP和PUK穩(wěn)固了對(duì)權(quán)力和資源的掌控,尤其控制了具有戰(zhàn)略價(jià)值的能源部門,。兩大政黨和兩大家族通過協(xié)商在一定程度上達(dá)成默契,,共同分享財(cái)富和權(quán)力。比如,,巴爾扎尼此前支持塔拉巴尼尋求成為伊拉克總統(tǒng),,塔拉巴尼則讓KDP主導(dǎo)自治區(qū)政府。現(xiàn)實(shí)中,,這已經(jīng)形成了在庫爾德自治區(qū)所謂的“寡頭政治”,。隨著庫爾德自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,庫爾德人更希望打破這種寡頭政治,,尋求社會(huì)的公正,、民主、法制和透明,。
伊拉克庫爾德自治區(qū)有豐富的油氣資源,,很多大的西方公司和像土耳其這樣的地區(qū)大國在庫爾德自治區(qū)在能源領(lǐng)域都進(jìn)行了大規(guī)模的投資。
因此,,不斷走向現(xiàn)代化和世俗化的庫爾德社會(huì)對(duì)于整個(gè)地區(qū)局勢(shì)的走向和打擊宗教極端主義都具有重要意義,。
在庫爾德人獨(dú)立建國的問題上,美國的態(tài)度比較曖昧,,一方面認(rèn)為庫爾德人是打擊極端主義可以依靠的力量,,也是中東地區(qū)不斷實(shí)現(xiàn)民主、穩(wěn)定和繁榮的典范,,另一方面,,有迫于土耳其和伊拉克政府的反對(duì),而不能公開表態(tài),。