10月12日深夜,，大洋彼岸的美國再次傳來大新聞：美國退出聯(lián)合國教科文組織。與此同時,，世界輿論也在屏息觀察美國另一場事件的動態(tài)發(fā)展,，即美國是否會退出伊朗核問題全面協(xié)議。

美國宣布退出聯(lián)合國教科文組織,，以色列緊隨其后宣布退出（資料圖）

事實上,，從今年1月特朗普就任美國總統(tǒng)以來，美國已經多番上演“退出群聊”的戲碼,。

1月23日,，剛剛上任三天的美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）,，這讓一直致力于推動TPP的盟友日本處境頗為尷尬,。6月1日，特朗普又宣布美國退出巴黎氣候協(xié)定,，而沒有理睬盟國的勸說,，此舉使美國成為反對抗擊氣候變化全球努力的三個國家之一。

此外,，特朗普還批評北約過時,，應該報廢，他形容北約成員是占美國慷慨之便宜而不知感恩的盟友,。美國國防部長馬蒂斯2月也警告北約成員，如果不把軍費開支提高到GDP百分之二的話,，華盛頓將“調整（對北約）的承諾”,。在對待北美自由貿易協(xié)定與美韓自貿協(xié)定等問題上，美國也發(fā)出過“退出”威脅,。

眾所周知,，特朗普從競選期間就提出“美國優(yōu)先”的主張,，這也成為其退出一些國際組織或條約的重要原因。例如,，特朗普就聲稱巴黎氣候協(xié)定極大傷害了美國及其商業(yè),、勞工、人民,、納稅人的利益,，希望重新談判,。在今年9月份召開的聯(lián)合國大會上,，特朗普首次聯(lián)大發(fā)言大談“美國優(yōu)先”，要求聯(lián)合國改革,，稱美國承擔的聯(lián)合國會費“不公平”、不值當,。

除了在經濟利益方面實現(xiàn)“美國優(yōu)先”，維持國際領導力也是美國政府考量的重要因素,。特朗普政府一方面希望減少美國承擔的國際義務,，讓其他國家增加負擔，另一方面也希望確保美國在一些國際議題上的領導地位,。拿美國退出聯(lián)合國教科文組織來說，在一國一票的運行機制下,，美國經常覺得自己的意志難以貫徹，這也就造成所謂的“不滿”,，退出該組織也早露端倪。

從短期來看,，美國的“退出”與“威脅退出”一定程度上確實給美國帶來了好處。例如特朗普政府批評北約過時,，威脅調整承諾，一度被外界質疑美國可能會退出北約,。但是經過這一番威脅之后,，特朗普稱他的強硬措辭結果不錯：“錢滾滾涌入”，于是改變了“初心”,，說北約“不再過時”,，恐怖主義威脅凸顯出北約同盟的重要性，呼吁北約成員加大努力,。

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