10月12日深夜,，大洋彼岸的美國(guó)再次傳來(lái)大新聞：美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織。與此同時(shí),，世界輿論也在屏息觀察美國(guó)另一場(chǎng)事件的動(dòng)態(tài)發(fā)展,，即美國(guó)是否會(huì)退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議。

美國(guó)宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織,，以色列緊隨其后宣布退出（資料圖）

事實(shí)上,，從今年1月特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，美國(guó)已經(jīng)多番上演“退出群聊”的戲碼。

1月23日,，剛剛上任三天的美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,，正式宣布美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），這讓一直致力于推動(dòng)TPP的盟友日本處境頗為尷尬,。6月1日,，特朗普又宣布美國(guó)退出巴黎氣候協(xié)定，而沒(méi)有理睬盟國(guó)的勸說(shuō),，此舉使美國(guó)成為反對(duì)抗擊氣候變化全球努力的三個(gè)國(guó)家之一,。

此外，特朗普還批評(píng)北約過(guò)時(shí),，應(yīng)該報(bào)廢,，他形容北約成員是占美國(guó)慷慨之便宜而不知感恩的盟友。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯2月也警告北約成員,，如果不把軍費(fèi)開(kāi)支提高到GDP百分之二的話,，華盛頓將“調(diào)整（對(duì)北約）的承諾”。在對(duì)待北美自由貿(mào)易協(xié)定與美韓自貿(mào)協(xié)定等問(wèn)題上,，美國(guó)也發(fā)出過(guò)“退出”威脅,。

眾所周知，特朗普從競(jìng)選期間就提出“美國(guó)優(yōu)先”的主張,，這也成為其退出一些國(guó)際組織或條約的重要原因,。例如，特朗普就聲稱巴黎氣候協(xié)定極大傷害了美國(guó)及其商業(yè),、勞工,、人民、納稅人的利益,，希望重新談判,。在今年9月份召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，特朗普首次聯(lián)大發(fā)言大談“美國(guó)優(yōu)先”,，要求聯(lián)合國(guó)改革,，稱美國(guó)承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)“不公平”、不值當(dāng),。

除了在經(jīng)濟(jì)利益方面實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”,，維持國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力也是美國(guó)政府考量的重要因素。特朗普政府一方面希望減少美國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),，讓其他國(guó)家增加負(fù)擔(dān),，另一方面也希望確保美國(guó)在一些國(guó)際議題上的領(lǐng)導(dǎo)地位。拿美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織來(lái)說(shuō),，在一國(guó)一票的運(yùn)行機(jī)制下,，美國(guó)經(jīng)常覺(jué)得自己的意志難以貫徹，這也就造成所謂的“不滿”，退出該組織也早露端倪,。

從短期來(lái)看,，美國(guó)的“退出”與“威脅退出”一定程度上確實(shí)給美國(guó)帶來(lái)了好處。例如特朗普政府批評(píng)北約過(guò)時(shí),，威脅調(diào)整承諾,，一度被外界質(zhì)疑美國(guó)可能會(huì)退出北約。但是經(jīng)過(guò)這一番威脅之后,，特朗普稱他的強(qiáng)硬措辭結(jié)果不錯(cuò)：“錢(qián)滾滾涌入”,，于是改變了“初心”，說(shuō)北約“不再過(guò)時(shí)”,，恐怖主義威脅凸顯出北約同盟的重要性,，呼吁北約成員加大努力。

不過(guò),，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,，美國(guó)接連退出國(guó)際組織，使得外界對(duì)此充滿擔(dān)憂,。首先,，這意味著在國(guó)際合作中，美國(guó)從多方面進(jìn)一步自我孤立,，進(jìn)而影響到美國(guó)的安全,、就業(yè)、商業(yè)和外交,。這樣美國(guó)就向世界表現(xiàn)出了不值得信賴的形象，損害與他國(guó)的互信關(guān)系,。

其次,，這可能會(huì)增加美國(guó)出現(xiàn)國(guó)際摩擦沖突的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在貿(mào)易政策方面,，特朗普看重雙邊自貿(mào)談判與商業(yè)利益,，采取嚴(yán)厲的外貿(mào)政策打壓他執(zhí)念認(rèn)為的損害美國(guó)制造業(yè)的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者。這或?qū)?dǎo)致美國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易摩擦增加,，而且實(shí)際上對(duì)美國(guó)自身也不見(jiàn)得有什么好處,。美方應(yīng)該意識(shí)到，“雙邊主義”并非解決貿(mào)易爭(zhēng)端的最佳途徑,，美國(guó)國(guó)內(nèi)法律應(yīng)符合多邊國(guó)際規(guī)則,。

最后，美國(guó)的“退群”行為將會(huì)引發(fā)不好的國(guó)際示范,。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)先后警告說(shuō),，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等風(fēng)險(xiǎn)將威脅全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)若只考慮本國(guó)利益，完全不顧國(guó)際合作前景,，會(huì)助長(zhǎng)“逆全球化”的勢(shì)頭,。

“這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代”,，全球化的發(fā)展是人類之間的聯(lián)系日益緊密,，“屏蔽”國(guó)際組織終究不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。在國(guó)際事務(wù)上,，美國(guó)應(yīng)該收起愈發(fā)無(wú)力的傲慢,，通過(guò)多邊協(xié)作，共同構(gòu)建國(guó)際治理新秩序,。（綜編/海外網(wǎng)李鵬宇）

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