結(jié)果

那么，結(jié)果如何,？

這份報(bào)告通過(guò)59個(gè)指標(biāo)的測(cè)評(píng),，對(duì)目前100個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了評(píng)估。研究組發(fā)現(xiàn),，目前世界上的國(guó)家（經(jīng)濟(jì)體）可以分為四大類——

領(lǐng)先國(guó)家：目前擁有強(qiáng)大制造業(yè)基礎(chǔ),，在制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素方面表現(xiàn)強(qiáng)勁，對(duì)制造業(yè)的未來(lái)準(zhǔn)備程度高,。同時(shí),，領(lǐng)先國(guó)家面臨未來(lái)沖擊風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大。（25個(gè),，如美國(guó),、中國(guó)、日本,、韓國(guó)等）

傳統(tǒng)國(guó)家：目前擁有強(qiáng)大制造業(yè)基礎(chǔ),，但在制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素方面表現(xiàn)不佳，存在未來(lái)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),。（10個(gè),，如印度、俄羅斯,、泰國(guó),、土耳其等）

高潛力國(guó)家：目前制造業(yè)基礎(chǔ)有限，在制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素方面得分較高,，表明其存在制造業(yè)發(fā)展?jié)摿?，但取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展次序,。（7個(gè),，如澳大利亞,、挪威、新西蘭等）

初生國(guó)家：目前制造業(yè)基礎(chǔ)有限,，但在制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素方面表現(xiàn)不佳,，對(duì)制造業(yè)的未來(lái)準(zhǔn)備程度比較低,。（58個(gè),，如阿爾巴尼亞、阿根廷等）

需要明確的是，由于每個(gè)國(guó)家都有各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,，比如,，沙特有豐富的石油資源,，那么石油及相關(guān)行業(yè)占其經(jīng)濟(jì)比例一定相當(dāng)大；而日本由于國(guó)土面積狹小,，資源能源上都有短板,，因此新興科技型制造業(yè)就比較發(fā)達(dá)。

因此,，報(bào)告中涉及到的分類和排名,，都只是按照各國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)和驅(qū)動(dòng)因素加權(quán)得分分出來(lái)的（詳細(xì)得分排名見(jiàn)文末）。

分析

按照世界經(jīng)濟(jì)論壇的這份報(bào)告粗略來(lái)看,，世界主要經(jīng)濟(jì)體基本都處于“領(lǐng)先國(guó)家”行列,。以20國(guó)集團(tuán)為例，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),，G20已經(jīng)囊括了80%以上的制造業(yè)增加值,。通過(guò)更細(xì)化的數(shù)據(jù)，報(bào)告認(rèn)為,，德國(guó),、日本和美國(guó)對(duì)于“塑造制造業(yè)未來(lái)”準(zhǔn)備程度最高,。

以“制造業(yè)結(jié)構(gòu)”（包括制造業(yè)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模）這個(gè)維度看,，報(bào)告認(rèn)為,，在20國(guó)集團(tuán)中，日本擁有最強(qiáng)大的制造業(yè)結(jié)構(gòu),，且在受評(píng)估的100個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體中排名第一,。在這方面，G20中最薄弱的是澳大利亞,。

而從“制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素”（科技,、資本、制度,、人力,、投資）維度看，報(bào)告認(rèn)為表現(xiàn)最好的是美國(guó),，也在受評(píng)估全部國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體中排名第一,。G20中，這方面得分最低的是阿根廷,。

中國(guó)的得分如何,？

世界經(jīng)濟(jì)論壇這份報(bào)告的數(shù)據(jù)認(rèn)為，中國(guó)在“制造業(yè)結(jié)構(gòu)”方面排名第五,，“制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素”方面則排在第25位,。我們來(lái)看下這份報(bào)告對(duì)于中國(guó)制造業(yè)當(dāng)下和未來(lái)的整體評(píng)價(jià)：

在2010年超越美國(guó)之后，中國(guó)成長(zhǎng)為全球頭號(hào)制造業(yè)大國(guó),。中國(guó)2010年的制造業(yè)增加值總額接近3萬(wàn)億美元,，約占全球制造業(yè)增加值的四分之一。盡管中國(guó)擁有龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模,，但在制造業(yè)復(fù)雜性方面仍有改善空間,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性在全球排名第26位。

在過(guò)去的20年里,，中國(guó)已經(jīng)踏上了低成本產(chǎn)品到高端產(chǎn)品的升級(jí)之路,。然而，由于中國(guó)的體量問(wèn)題,，其制造業(yè)不同部門的現(xiàn)代化水平差別顯著,，部分優(yōu)秀制造商與低端制造商之間的差異更是驚人,，因而拉低了整個(gè)國(guó)家準(zhǔn)備程度,。

就制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素而言，中國(guó)在需求環(huán)境與全球貿(mào)易和投資驅(qū)動(dòng)方面表現(xiàn)尤為突出,。中國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新與人力資本方面排名前三,，但仍有必要繼續(xù)提升勞動(dòng)力能力,，培養(yǎng)未來(lái)行業(yè)所需技能，還需要提高企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新水平,。

體制框架和可持續(xù)資源是中國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn),。身為世界上最大的碳排放國(guó)，中國(guó)已經(jīng)承諾在未來(lái)繼續(xù)節(jié)能減排,，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,。而新興技術(shù)的應(yīng)用有助于該目標(biāo)的加速實(shí)現(xiàn)。

總體評(píng)價(jià)比較中肯,，符合我們常說(shuō)的“中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”的現(xiàn)實(shí)。在科技含量,、技術(shù)水平,、產(chǎn)品質(zhì)量、制度環(huán)境等方面,，中國(guó)還有相當(dāng)大的趕超空間,。在這個(gè)過(guò)程中如何平衡經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與環(huán)境,，仍是難題,。

相較而言，報(bào)告對(duì)于美國(guó)的評(píng)價(jià)是這樣的——

美國(guó)擁有全球第二大制造業(yè),，2016年的制造業(yè)增加值規(guī)模接近2萬(wàn)億美元,，約占全球制造業(yè)增加值的16%，占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12%,。美國(guó)是世界第八復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體,。然而，在過(guò)去20年里,，美國(guó)本土產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下滑,，作為制造目的地的吸引力遭受了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國(guó)在塑造制造業(yè)的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了有利地位,，取得了制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素最高加權(quán)評(píng)分,，在除可持續(xù)資源和制度框架之外的其他驅(qū)動(dòng)因素上得分排名居于前五位。

美國(guó)的創(chuàng)新能力也是全球聞名,，在第四次工業(yè)革命新興技術(shù)重大發(fā)展的前沿領(lǐng)域據(jù)有一席之地,。此外，杰出的高等教育機(jī)構(gòu)為美國(guó)培養(yǎng),、吸引和留住高級(jí)人力資源提供了有力支持,。值得注意的是，美國(guó)目前正在努力重振制造業(yè),。2017年底的稅制改革中,，美國(guó)將企業(yè)稅率從35%下調(diào)至21%,，令企業(yè)將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó)的意愿有所增強(qiáng)。

然而,，與移民和自由貿(mào)易協(xié)定相關(guān)的政策和監(jiān)管不確定性仍然存在,。作為世界上最大的碳排放國(guó)之一，美國(guó)有必要優(yōu)先解決能源方面的效率和可持續(xù)問(wèn)題,。

我們還可以繼續(xù)讀讀看世界經(jīng)濟(jì)論壇這份報(bào)告對(duì)世界主要制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的優(yōu)劣勢(shì)分析,。

日本

目前，日本擁有世界上第三大制造業(yè),，2016年的制造業(yè)增加值總額超過(guò)1萬(wàn)億美元,，占全球制造業(yè)增加值近9%。中國(guó),、美國(guó)和日本三國(guó)的總額占全球制造業(yè)增加值近一半,。

自1984年以來(lái)，日本一直是世界上最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體,。在制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素方面,，日本在需求環(huán)境方面表現(xiàn)特別突出，擁有成熟的消費(fèi)基礎(chǔ),、強(qiáng)勁的企業(yè)活動(dòng)和巨大的市場(chǎng)規(guī)模,。日本在技術(shù)創(chuàng)新和制度框架方面排名居前20位。在2016年,，日本政府推出了“社會(huì)5.0”戰(zhàn)略,，旨在通過(guò)新興技術(shù)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，乃至實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的變革,。

此外,，日本政府還在2017年提出了“聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)社會(huì)（Connected Industries）”計(jì)劃，支持日本制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)通過(guò)資源,、人員,、技術(shù)、組織和其他社會(huì)元素的聯(lián)結(jié),，創(chuàng)造新價(jià)值,。

日本所面臨的挑戰(zhàn)主要與人力資本有關(guān)，包括人口老齡化,、人口萎縮以及移民數(shù)量低于同類可比國(guó)家的問(wèn)題,。另外，日本在可持續(xù)資源驅(qū)動(dòng)因素方面也存在著改進(jìn)空間,。

德國(guó)

德國(guó)擁有全球第四大制造業(yè),，2016年的制造業(yè)增加值總額達(dá)到7750億美元，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜程度在全球排名第三。德國(guó)擁有全球聞名的優(yōu)質(zhì)制造業(yè)傳統(tǒng),，超過(guò)一半的制造業(yè)產(chǎn)出出口海外。德國(guó)在綜合制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素中排名第一,，在技術(shù)和創(chuàng)新,、人力資本、全球貿(mào)易和投資以及需求環(huán)境驅(qū)動(dòng)因素方面排名前十,。德國(guó)教育成果突出,，技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目領(lǐng)先，勞動(dòng)力素質(zhì)高,，創(chuàng)新能力強(qiáng),。

隨著2011年“工業(yè)4.0”計(jì)劃的推出，德國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品,、價(jià)值鏈與商業(yè)模式的數(shù)字化與互聯(lián)互通,，大力推動(dòng)數(shù)字化制造業(yè)的發(fā)展，成為該領(lǐng)域的先行國(guó)家之一,。全球公認(rèn)德國(guó)是第四次工業(yè)革命的先驅(qū)之一,，在制定全球工業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

印度

印度是世界第五大制造國(guó),，2016年制造業(yè)增加值總額達(dá)到4200億美元,，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性排名第45位。在過(guò)去的30年里,，印度制造業(yè)平均每年增長(zhǎng)率超過(guò)7%,，平均產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的16%至20%。印度是世界第二大人口大國(guó),，也是全球增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一,，市場(chǎng)對(duì)印度工業(yè)品的需求正處于上升階段。

除了需求環(huán)境排名前五之外,，印度在其他制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素方面還有不少改進(jìn)空間,。人力資本和可持續(xù)資源是印度面臨的兩大關(guān)鍵挑戰(zhàn)。印度勞動(dòng)力相對(duì)年輕,，增長(zhǎng)迅速,，但勞動(dòng)力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。印度應(yīng)當(dāng)注意采取升級(jí)教育課程,、改進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,、增強(qiáng)勞動(dòng)力數(shù)字化技能等措施。

此外,，隨著制造業(yè)不斷擴(kuò)張,，印度還需要繼續(xù)拓寬能源獲取渠道，減少排放。2014年,，印度政府啟動(dòng)了“印度制造”計(jì)劃,，主要目標(biāo)是讓印度成為全球制造業(yè)中心。

韓國(guó)

在過(guò)去的幾十年里,，韓國(guó)經(jīng)歷了顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，從上世紀(jì)60年代的落后農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展成了如今的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。韓國(guó)目前擁有全球第六大制造業(yè),，2016年制造業(yè)增加值總額超過(guò)3800億美元,，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性全球排名第四。除了在可持續(xù)資源表現(xiàn)欠佳以外,，韓國(guó)在其他制造業(yè)驅(qū)動(dòng)因素方面普遍表現(xiàn)良好,。

韓國(guó)在技術(shù)和創(chuàng)新方面尤為強(qiáng)大，在研發(fā)支出和每百萬(wàn)人專利申請(qǐng)量方面排名前五,。出色的創(chuàng)新能力為韓國(guó)歷史性崛起貢獻(xiàn)了一臂之力,，也將助力韓國(guó)引領(lǐng)下一代生產(chǎn)模式發(fā)展。為了加強(qiáng)對(duì)塑造制造業(yè)的未來(lái)的準(zhǔn)備工作,，韓國(guó)需要繼續(xù)提升勞動(dòng)力能力,，特別是在培養(yǎng)批判性思維技能、數(shù)字化技能,，倡導(dǎo)知識(shí)密集型就業(yè)方面,。

此外，打造健全,、透明和可信的機(jī)構(gòu)組織有助于為韓國(guó)塑造制造業(yè)的未來(lái)愿景提供指引,，建立全球互聯(lián)互通所需的信任關(guān)系。

報(bào)告很長(zhǎng),，不一一列了,，文末有鏈接。

現(xiàn)實(shí)

其實(shí)島上之前也引用過(guò)工信部部長(zhǎng)苗圩在2015年的一番話,。當(dāng)時(shí),，苗部長(zhǎng)把全球制造業(yè)劃分成了“四級(jí)梯隊(duì)”——美國(guó)獨(dú)占第一檔，歐盟,、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家第二檔,，中國(guó)在“第三梯隊(duì)”，且這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變,，需要長(zhǎng)期趕超,，爭(zhēng)取再過(guò)30年，內(nèi)達(dá)到“世界制造業(yè)領(lǐng)先”的地位,。

時(shí)不我待,。尤其是在未來(lái)已來(lái)的今天,，我們更加清楚地看到，“核心技術(shù)靠化緣是要不來(lái)的”,，“中國(guó)最終還是要靠自己”,。這份報(bào)告給出了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和參照系，挺好,。最近,，在接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)，苗圩也給出了這樣一組數(shù)據(jù)：

2018年前8個(gè)月,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%,，其中占工業(yè)85%左右的制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%,，快于年初確定的預(yù)期目標(biāo),。

前8個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.9%,，增速快于整體制造業(yè)5.1個(gè)百分點(diǎn),。電子制造、航空航天器及設(shè)備制造,、電氣機(jī)械和器材制造等行業(yè)均保持兩位數(shù)以上增速,。

1-8月制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.5%，比2017年同期加快3個(gè)百分點(diǎn),。制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)8.6%,，比2017年同期加快4個(gè)百分點(diǎn)。

從數(shù)據(jù)來(lái)看,，制造業(yè)發(fā)展總體增長(zhǎng)穩(wěn)定,、高技術(shù)制造業(yè)增速快于整體制造業(yè)增速，制造業(yè)投資尤其是民間投資增速回升,，這幾點(diǎn)都是好苗頭,。苗圩也指出，從市場(chǎng)規(guī)模,、工業(yè)體系以及與信息技術(shù)的結(jié)合上來(lái)看,，中國(guó)的制造業(yè)近些年發(fā)展都相當(dāng)不錯(cuò)，催生了不少新的經(jīng)濟(jì)形式,、新的業(yè)態(tài),，給制造業(yè)帶來(lái)了全新的發(fā)展空間和巨大潛力。

接下來(lái)需要做的,，就是更加穩(wěn)定預(yù)期,、加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入、尊重人才等需要長(zhǎng)期耐心和穩(wěn)定環(huán)境的工作了,。

路還長(zhǎng),，但只要一步步走,，便“進(jìn)一寸有進(jìn)一寸的歡喜”。

附（表格評(píng)分為10分制）