原標題：林民旺：理解印度戰(zhàn)略搖擺

不久前,，印俄在德里舉行了第19次年度領導人會晤，在能源,、航天,、經(jīng)貿等多個領域都有比較大的動作。然而更令人矚目的是,，此行中兩國頂著美國的“制裁警告”,，簽署了俄羅斯向印度供應S-400防空導彈系統(tǒng)的合同，交易額超過50億美元,。

由于美國方面認為這一做法違背了特朗普政府2017年通過的《以制裁反擊美國敵人法》(CAATSA),，該法規(guī)定對與俄羅斯國防等部門進行重大交易的國家將實施二級制裁。人們更為關注的是,，美國是否最終會給予印度豁免權,？筆者認為，莫迪政府敢頂著美國警告與俄羅斯簽約,，多半也是學習了美國總統(tǒng)特朗普的“極限施壓”策略,，測試一下在美國的“印太戰(zhàn)略”中，印度到底能有多重要,。

印美關系顯然沒有印俄關系的基礎深厚,。印度同大國建立的戰(zhàn)略伙伴中，只有俄羅斯被稱為“特別特權戰(zhàn)略合作伙伴關系”,，用“特權”來界定的戰(zhàn)略伙伴只有俄羅斯(印日也是特殊戰(zhàn)略伙伴),。同樣，印度只同俄羅斯和日本建立了領導人年度互訪機制,，足見其重要性,。所以，莫迪稱“世界一直在變,，現(xiàn)在仍然在變,，但是印俄的友誼沒有變”。

就在俄印顯示出如此熱絡之時，美印關系也在取得大發(fā)展,。今年9月,，美印首次“2+2”高級別對話在印度首都新德里舉行，雙方還簽署了“通信兼容與安全協(xié)議”,，以推動美印軍事裝備間實現(xiàn)通信聯(lián)通,，提升兩軍協(xié)同作戰(zhàn)能力。為此,，印度還專門派出外交部長斯瓦拉吉向普京做解釋,。

印度之所以能在美俄間“左右逢源”，除了其戰(zhàn)略地緣價值在當前得到各方倚重之外,，在大國之間多頭下注一直就是印度外交的“拿手戲”,。冷戰(zhàn)期間，這一外交被印度總理尼赫魯冠以“不結盟”,，冷戰(zhàn)后則被印度戰(zhàn)略界稱之為“戰(zhàn)略自主”,，似乎顯示印度在外交政策上對主權與獨立自主的珍視。然而,，歷史證明,，這一平衡策略很容易被大國競爭加劇所打破。